應(yīng)急減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)(已修改)
2025-03-08 16:46 本頁面
【正文】 教育應(yīng)急減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)2023年 8月? 第一章 減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的概念與相關(guān)的國(guó)內(nèi)外制度安排及政策措施? 第二章 威脅人類生存的主要災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)? 第三章 減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校管理和課程管理? 第四章 減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)用技能? 第五章 災(zāi)害應(yīng)對(duì)與師生身心健康 第一章 減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的概念與相關(guān)的國(guó)內(nèi)外制度安排及政策措施第一節(jié) “ 減輕風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害 ” 的概念一、什么是災(zāi)害： 一個(gè)社區(qū)或社會(huì)功能被嚴(yán)重打亂，涉及廣泛的人員、物資、經(jīng)濟(jì)或環(huán)境的損失和影響，且超出受到影響的社區(qū)或社會(huì)能夠動(dòng)用自身資源去應(yīng)對(duì)。 “ 災(zāi)害 ” 定義中的共有要素：? 對(duì)人們?cè)斐捎绊? 通常由一種致災(zāi)因子引起? 與脆弱性直接有關(guān)? 超出家庭、社區(qū)或群體的應(yīng)對(duì)能力? 社會(huì)進(jìn)程發(fā)揮著重要作用? 更多是與社會(huì)，而非自然現(xiàn)象有關(guān)致災(zāi)因子：? “ 致災(zāi)因子 ” 是指一次事件或現(xiàn)象，可能會(huì)對(duì)人類生命、財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)造成負(fù)面影響，以至于引發(fā)一場(chǎng)災(zāi)害。它? 可以主要是自然或人為招致的。? 可能造成實(shí)體破壞、經(jīng)濟(jì)損失，以直接或間接方式威脅人類的生命健康。 ? “ 人為致災(zāi)因子 ” 是指一些由技術(shù)進(jìn)程、人與環(huán)境互動(dòng)，或者社區(qū)內(nèi)部和社區(qū)之間關(guān)系引發(fā)的狀況。? “ 自然致災(zāi)因子 ” 是指那些主要由生物、地質(zhì)、地震、水文或氣象條件或發(fā)展引發(fā)的狀況。 人類脆弱性? 人類脆弱性是指某個(gè)人、社區(qū)、子群、結(jié)構(gòu)、服務(wù)或地理區(qū)域容易因某個(gè)特定致災(zāi)因子的影響而遭受破壞或干擾的程度。決定脆弱性的因素有很多，包括： 自然的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、政治的、技術(shù)的觀念的、文化的、生態(tài)的、體制的、組織的風(fēng)險(xiǎn)? “ 風(fēng)險(xiǎn) ” （ Risk）是因自然或人為的危害和脆弱條件之間相互作用而引起的有害作用或與預(yù)期損失（死亡、損傷、生計(jì)和財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中斷或環(huán)境的破壞）的可能性。? 可接受風(fēng)險(xiǎn)是指一個(gè)社會(huì)或一個(gè)社區(qū)在現(xiàn)有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和環(huán)境條件下認(rèn)為可以接受的潛在損失。災(zāi)害是怎么造成的？ 災(zāi)害是由多種因素綜合導(dǎo)致的：脆弱性、能力、致災(zāi)因子、風(fēng)險(xiǎn)。 大部分得到普遍認(rèn)可的災(zāi)害定義至少包括以下因素中的一個(gè)：? 應(yīng)對(duì)災(zāi)情的能力? 脆弱性 什么是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)？ “ 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) ” 是指潛在的生命、健康狀況、生計(jì)、資產(chǎn)和服務(wù)系統(tǒng)的災(zāi)害損失，它們可能會(huì)在未來某個(gè)時(shí)間段里、在某個(gè)特定的社區(qū)或社會(huì)發(fā)生。 二、減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（ Disaster Risk Reduction）的定義? 依照聯(lián)合國(guó) “ 國(guó)際減災(zāi)戰(zhàn)略 ” ， “ 減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) ” 簡(jiǎn)稱為 “DRR” ，涉及以避免（預(yù)防）或限制（減輕和防備）自然災(zāi)害以及與相關(guān)的環(huán)境和技術(shù)災(zāi)害的負(fù)面影響為目的的諸多措施。? “ 減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) ” 是指通過系統(tǒng)的努力來分析和控制與災(zāi)害有關(guān)的不確定因素，從而加強(qiáng)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的理念和實(shí)踐，包括降低暴露于致災(zāi)因子的
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