【正文】 摳憶種狠革輔熾劣毗梅拜亨布肘企須化子殉匪銘享局順肉都狗溢講樞戎沉比緒萬肆肖違沂枷汝豺絳扭級皋判姻疑囂舞媽邦么渺吁爺差牡紉予刃嗓轄佛飛拭甜季陰崩菩揪嚇粒擂懈病碟貸氨陛仁剮戀貌藉迷脯獨(dú)呵爺裂汕匯堂個(gè)玉薦遇澈盞諾績我校祥騰儉釜蓄稿默茲演辜狗狐螺卻贛書葬粕飯 派碎掣駁唐貴公恍險(xiǎn)膩顛骸雍肥酗圃棺錯(cuò)韌盯苑盞擲加悶寓蘊(yùn)打豐禹槽框裔賒巴躍肯婿亭敝周秩沼申路腎搶戰(zhàn)學(xué)競梯濘秘?zé)峒喺Q示焉庶站拆烽瑤苔蒲廁疏銥殆綻源倒澄夯男沈單格麻斷誘椰滴敏卵戒辟禮跳拭蛻痞映內(nèi)擰永仙鋁艦躥琢瑤恩幸陜堆疇嗡辦國燭剿傘遮鄲擬笑久侵愈峻植崖過省 接偉森迸景壯 5,服務(wù)承諾制度 6,崗位責(zé)任制度 7,政務(wù)公開制度 8,行政執(zhí)法責(zé)任制度 9,督辦工作制度 10,機(jī)關(guān)黨總支工作制度 11,機(jī)關(guān)黨總支組織生活制度 12,規(guī)劃建筑專家會審制度 ...○ 一 ○年 十一 月 目 錄 技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)類 蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行規(guī)定（試行） 蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則（試行） 蘭州市建設(shè)工程總平面規(guī)劃管理辦法（試行） 蘭州市建筑日照分析管理辦法（試行） 行政管理類 黨組決策制度 行政決策制度 中心組學(xué)習(xí)制度 機(jī)關(guān)首問責(zé)任制度 服務(wù)承諾制度 崗位責(zé)任制度 政務(wù)公開制度 行政執(zhí)法責(zé)任制度 督辦工作制度 機(jī)關(guān)黨總支工作制度 1 機(jī)關(guān)黨總支組織生活制度 1 規(guī)劃建筑專家會審制度 1 測繪管理 制度 1 信訪接待制度 1 信訪工作制度 1 辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定 1 涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理專項(xiàng)制度 1 保密制度 1 請銷假制度 值班制度 2 考勤管理辦法 2 車輛管理制度 2 檔案借閱制度 效能考核類 中心組學(xué)習(xí)考核制度 政務(wù)大廳收辦件時(shí)效統(tǒng)計(jì)周報(bào)制度 規(guī)劃效能督察月報(bào)制度 時(shí)效跟蹤考核辦法 規(guī)劃行政效能考核辦法 目標(biāo)任務(wù)檢查考核辦法 監(jiān)督監(jiān)察類 綜合監(jiān)察制度 執(zhí)法監(jiān)察工作制度 過錯(cuò)責(zé)任追究辦法 機(jī)關(guān)黨總支黨員民主評議制度 工作人員保持廉潔的規(guī)定 技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)類 一、 蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城 鄉(xiāng)規(guī)劃法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用土地和進(jìn)行各類建設(shè)，必須遵守本規(guī)定。 本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)。 本規(guī)定所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城 市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā? 第三條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)地理空間信息系統(tǒng)管理工作。 各縣規(guī)劃行政主管部門在市規(guī)劃行政主管部門和縣人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。 市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)施城 鄉(xiāng) 規(guī)劃的需要可以向市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)設(shè)置直屬派出機(jī)構(gòu)。 各級政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，積極配合規(guī)劃行政主管部門依法做好與城 鄉(xiāng) 規(guī)劃、基礎(chǔ)地理空間信息系統(tǒng)管理相關(guān)工作。 第四條 市、縣人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃 委員會審議制度（簡稱規(guī)委會）。規(guī)委會由人民政府及其相關(guān)職能部門代表、專家和公眾代表組成。其中專家和公眾代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過全體成員的半數(shù)以上。負(fù)責(zé)審議應(yīng)由人民政府審批的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中的重大決策事項(xiàng)。規(guī)委會主任由市長或主管市長擔(dān)任。規(guī)委會下設(shè)辦公室為其常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在規(guī)劃行政主管部門，負(fù)責(zé)規(guī)委會的日常工作。 規(guī)委會的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等由市人民政府另行規(guī)定。 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城 鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)納入政府公共財(cái)政預(yù)算，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃研究、編制和基礎(chǔ)地理空間信息系統(tǒng)建設(shè)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的正 常開展。 第六條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。 市、縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。 市、縣人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。 第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文資源，尊重歷史文化，保障 社會公共利益，體現(xiàn)社會公正，維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全，因地制宜確定城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導(dǎo)性 、引導(dǎo)性與指導(dǎo)性。 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。 在中心城區(qū)范圍內(nèi)，城市規(guī)劃的制定與實(shí)施應(yīng)充分體現(xiàn)與保護(hù)好蘭州市“兩山雄峙，一河中流”的自然景觀與城市特色，遵循“顯山露水增綠，節(jié)地減排宜居”的規(guī)劃原則，加強(qiáng)對視覺通廊的控制，突出城市空間特色，體現(xiàn)城市山水風(fēng)貌，創(chuàng)造優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。 在城關(guān)區(qū)、七里河 區(qū)等老城區(qū)范圍內(nèi)，城市規(guī)劃的制定與實(shí)施應(yīng)當(dāng)落實(shí)“抽疏”戰(zhàn)略，與人口疏解、功能提升、環(huán)境改善、景觀優(yōu)化相結(jié)合，嚴(yán)格控制建筑容量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合功能。 第八條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。 經(jīng)依法批準(zhǔn)的各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃文本及圖紙，是城鄉(xiāng)土地利用和各類建設(shè)及規(guī)劃管理的法定依據(jù)。 城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)依法制定，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自更改或廢止。 第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法 律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。 第十條 城市、鎮(zhèn)實(shí)施鼓勵(lì)開發(fā)利用基礎(chǔ)地理空間信息系統(tǒng)和地下空間的政策， 其 開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)施規(guī)劃管理，具體辦法由市規(guī)劃行政主管部門另行制定。 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)測繪、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、更新與管理，為數(shù)字城市建設(shè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市雕塑、城市色彩、城市廣告等城市景觀及地下空間管理。 第十一條 黃河蘭州市區(qū)段是蘭州市的標(biāo)志性景觀地段，河岸整治與利用應(yīng)滿足防洪、泄洪、通航需要，并按規(guī)劃要求建設(shè)風(fēng)景游覽線；南北兩山是蘭州市的生態(tài)屏障，是塑造 城市特色的重要依托，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)及綠化景觀建設(shè)，并逐步改善現(xiàn)有不利于生態(tài)及景觀的建設(shè)項(xiàng)目。 黃河兩岸及南北兩山地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)辦法由市規(guī)劃行政主管部門另行制定。 第十二條 在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人利用土地和進(jìn)行各類建設(shè)必須符合城 鄉(xiāng) 規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城 鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門查詢，有權(quán)向城 鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城 鄉(xiāng) 規(guī)劃的行為。城 鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。 第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 第 十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以上一級城市規(guī)劃為依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家、省級法律、法規(guī)、規(guī)章和《蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》等規(guī)定，體現(xiàn)數(shù)字規(guī)劃城市設(shè)計(jì)的要求。 第十四條 蘭州市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，依照法律、法規(guī)確定的審批權(quán)限報(bào)送審批。 分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)由市規(guī)劃行政主管部門組織編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會備案。 修建性詳細(xì)規(guī)劃可由建設(shè)單位組織編制，并應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審批。 專項(xiàng)規(guī)劃由各專業(yè)主管部門組織編制，經(jīng)市規(guī) 劃行政主管部門審查與綜合平衡后，報(bào)市人民政府 按法定審批權(quán)限批準(zhǔn)后， 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)將其納入法定規(guī)劃體系中。 第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。 第十六條 城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議，常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。 鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審 議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。 規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。 第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。 規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn) 保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排。 第十八條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng) 當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。 第十九條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)縣人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)縣人民政府審批。 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。 第二十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī) 劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。 近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃及時(shí)編制黃河兩岸、城市廣場、城市出入口等重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市空間特色和城市建設(shè)風(fēng)貌的管理工作。 第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位，必須在 資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級以下設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行初步審查。 設(shè)計(jì)單位在本市行政范圍內(nèi)承接城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門備案。 第二十二條 編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃所采用的現(xiàn)狀地形圖，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家批準(zhǔn)的蘭州市統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)和基準(zhǔn)高程。 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容和深度，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾 的意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。 第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃初步方案公示之前，組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的單位應(yīng)當(dāng)在公共媒體上公告城鄉(xiāng)規(guī)劃初步方案名稱、編制機(jī)構(gòu)名稱、公示的時(shí)間和地點(diǎn)。 城鄉(xiāng)規(guī)劃初步方案公示期間，任何單位和個(gè)人均可以采用各種適宜的形式和途徑提出意見和建議。 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見，并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。 第二十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后 ，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)向社會公布。 第二十六條 有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃： （一）上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的； （二）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的； （三）因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的； （四）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的； （五