【正文】 的最大面寬， 并且不小于 20米； 其中，臨城市干道或廣場的，同時不得小于 25米。 （二） 非 居住建筑 的間距（包括 非 居住建筑 被 居住建筑 遮擋時） ，按同型布置方式的居住建筑間距要求折減 20%控制 。 高度大于等于 24米 (其中住宅為 9層及以上 )、小于 100米的 ,退讓距離不得小于 10米 。 （九）城市景觀路和其他有特殊景觀要求地段兩側(cè)的建筑、歷史街區(qū)范圍內(nèi)的建筑、 城市規(guī)劃確定的商業(yè)步行街兩側(cè)建筑以及其他有特殊要求的建筑，其退讓城市道路紅線的距離 , 根據(jù)有關(guān)的詳細規(guī)劃確定；未編制詳細規(guī)劃的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃設(shè)計要求中確定。 在各級文物保護單位和有保護規(guī)定的建筑周圍，新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物，其建筑退讓應(yīng)符合文物保護范圍和建筑控制地帶的標(biāo)準及相關(guān)保護規(guī)劃的規(guī)定。 （二）用地邊界另一側(cè)已有相鄰建筑的，應(yīng)當(dāng)符合建筑間距的相應(yīng)規(guī)定； （三）非居。 沿鐵路兩側(cè)新建 建筑應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）鐵路干線兩側(cè)的建筑與軌道中心線的距離不得小于 3０米；鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑與軌道中心線的距離不得小于１ 5米，圍墻的高度不得大于３米。 （七）以上第（一）至（六）款所規(guī)定的后退 計算點為計算建筑面積的建筑最外墻面線。 大型影劇院、大型商場、游樂場、體育館、展覽館等公共建筑，主出入口方向后退道路紅線距離不小于 15米，并滿足停車、回車、人流集散等方面的需要。 托兒所、幼兒園教室及生活用房（含活動場地）和醫(yī)院病房、休（療）養(yǎng)院療養(yǎng)用房應(yīng)保證其在冬至日有效日照時間內(nèi)滿窗日照時間不少于３小時；中小學(xué)普通教室、老年公寓（含活動場地）應(yīng)滿足冬至日不小于兩小時的日 照標(biāo)準。 （二）面寬小于等于 40米的高層居住建筑（包括塔式建筑）與東、西、北側(cè)與其平行（包括 30度夾角以內(nèi)）的高層居住建筑間距不得小于30米；其中與北側(cè)與其平行（包括 30度夾角以內(nèi)）的高層居住建筑間距同時應(yīng)不小于遮擋面的最大面寬?！?60176。 L為正南向布置時南側(cè)建 筑高度的 （ m）。 第四章 建 筑 間 距 建筑間距除應(yīng)滿足日照、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護、防災(zāi)、通風(fēng)、工程管線、減少視覺干擾和建筑保護等方面的規(guī)范和城市設(shè)計的要求，以及土地合理利 用等因素 外，還應(yīng)符合本章的規(guī)定。 舊區(qū)改建中單個建筑基地及 承擔(dān)拆遷量較大的項目， 在滿足日照間距、綠地率、停車位等要求的前提下， 其建筑密度和容積率可根據(jù)周邊現(xiàn)狀情況、區(qū)位、交通、環(huán)境和土地價值等具體因素適當(dāng) 上浮，但上浮幅度不應(yīng)超過規(guī)定指標(biāo)的 20%。 未達到前款規(guī)定最小面積的原劃撥建設(shè)用地，應(yīng)由市政府收回作為城市公共設(shè)施建設(shè)用地； 城市道路拓建時，對道路兩側(cè)面積小于前款規(guī) 定最小面積的建設(shè)用地， 應(yīng)一并進行拆遷安置，作為城市公共設(shè)施建設(shè)用地； 建設(shè)用地未達到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確實不影響城市規(guī)劃實施的，與相鄰建筑之間能滿足日照、衛(wèi)生、消防間距及其它要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可予批準建設(shè)： （一）鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或為既成道路、河道或有其它類似情況，確實無法調(diào) 整、合并的； （二）因城市市政公用設(shè)施等的限制，確實無法調(diào)整、合并的。 第二章 建 設(shè) 用 地 本市建設(shè)用地分類和建設(shè)標(biāo)準，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準》（ GBJ137— 90）執(zhí)行。 （含公園、街頭綠地等）、生產(chǎn)綠地、防護綠地、專用綠地（含住宅區(qū)綠地、庭園綠地、各單位綠地等）、基本農(nóng)田保護區(qū)用地、蔬菜保護區(qū)用地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、公共活動場地、對外交通用地、市 政公用設(shè)施用地、 人防設(shè)施用地、醫(yī)療機構(gòu)用地、體育場地、學(xué)校用地等現(xiàn)有和規(guī)劃的專用土地，必須妥善保護；未經(jīng)法定程序，規(guī)劃用地性質(zhì)不得隨意調(diào)整。 新建、搬遷的工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在開發(fā)區(qū)或者規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，中心城區(qū)內(nèi)原有工業(yè)用地應(yīng)實施“出城入園”戰(zhàn)略，進行逐步搬遷，搬遷后用地性質(zhì)和建筑容量的調(diào)整應(yīng)符合城市規(guī)劃要求。 第八十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中違反 法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管部門或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。擅自改變臨時建筑使用性質(zhì)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令限期拆除。 第七十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的； （二）違反國家有關(guān)標(biāo)準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。 第六十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，對在建建設(shè)工程的下列事項進行監(jiān)督檢查： (一 )建設(shè)工程是 否經(jīng)規(guī)劃許可； (二 )建設(shè)工程規(guī)劃許可證的合法性； (三 )建設(shè)工程批后公示、驗線及復(fù)驗情況； （四）建設(shè)工程主體是否按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容進行建設(shè)； (五 )建設(shè)工程規(guī)劃驗收情況； (六 )依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他事項。 第六十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強工作協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享，建立工作聯(lián)動機制，對重大違法建設(shè)工程可以 采取聯(lián)合執(zhí)法形式進行查處。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報城鄉(xiāng)規(guī) 劃行政主管部門審批。 建設(shè)單位分期領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖、附件的要求，按期全部完成項目用地范圍內(nèi)的各項建設(shè) (包括公共配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè) )。 第五十六條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或 省政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。臨時建 (構(gòu) )筑物不得改變使用性質(zhì)，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。 依附于城市道路、橋梁、隧道建設(shè)的各項管線工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求統(tǒng)籌安排，并與道路、橋梁、隧道同步建設(shè)。在該范圍內(nèi)，確屬危房的，應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請在原址按照原規(guī)模翻建： (一 )書面申請； (二 )危房鑒定主管部門出具的房屋安全鑒定意見； (三 )房產(chǎn)證； (四 )街道、居委會審核意見； (五 )簡易施工圖； (六 )房產(chǎn)毗鄰的，應(yīng)當(dāng)取得毗鄰房產(chǎn)所有權(quán)人的書面同意。 第四十七條 修建性詳細規(guī)劃設(shè)計或建筑方案設(shè)計完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報送相應(yīng)設(shè)計成果及有關(guān)部門審查意見等材料。 第四 十三條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，從事挖取砂土、圍填天然水面、設(shè)置生產(chǎn)和生活廢棄物堆放場等改變地形、地貌的活動，或進行開采礦藏、開發(fā)利用地下空間等影響地質(zhì)結(jié)構(gòu)的活動，其位置、范圍應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理批準 手續(xù)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的， 應(yīng)按程序先調(diào)整控詳規(guī)劃， 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 依據(jù)規(guī)劃變更 。 第三十八條 在鄉(xiāng)、村 莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 (一 )征收集體土地的； (二 )公 開出讓土地已簽訂出讓合同的 ； (三 )出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的； (四 )涉及建 (構(gòu) )筑物拆遷的； (五 )變更規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃條件或土地使用權(quán)類型的； (六 )分割土地宗地的； (七 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書。 修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，應(yīng)按原審批程序報 批。 組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。 第二十二條 編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃所采用的現(xiàn)狀地形圖，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家批準的蘭州市統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)和基準高程。 第二十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī) 劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠的發(fā)展作出預(yù)測性安排。 第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。 黃河兩岸及南北兩山地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與保護辦法由市規(guī)劃行政主管部門另行制定。 第八條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。規(guī)委會由人民政府及其相關(guān)職能部門代表、專家和公眾代表組成。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃及城市設(shè)計。城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和城市設(shè)計，鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。 第四條 市、縣人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃 委員會審議制度（簡稱規(guī)委會）。 第六條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。 在城關(guān)區(qū)、七里河 區(qū)等老城區(qū)范圍內(nèi)，城市規(guī)劃的制定與實施應(yīng)當(dāng)落實“抽疏”戰(zhàn)略，與人口疏解、功能提升、環(huán)境改善、景觀優(yōu)化相結(jié)合，嚴格控制建筑容量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市綜合功能。 第十一條 黃河蘭州市區(qū)段是蘭州市的標(biāo)志性景觀地段，河岸整治與利用應(yīng)滿足防洪、泄洪、通航需要，并按規(guī)劃要求建設(shè)風(fēng)景游覽線；南北兩山是蘭州市的生態(tài)屏障，是塑造 城市特色的重要依托，應(yīng)加強生態(tài)保護及綠化景觀建設(shè)，并逐步改善現(xiàn)有不利于生態(tài)及景觀的建設(shè)項目。 專項規(guī)劃由各專業(yè)主管部門組織編制，經(jīng)市規(guī) 劃行政主管部門審查與綜合平衡后，報市人民政府 按法定審批權(quán)限批準后， 市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)將其納入法定規(guī)劃體系中。 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃。 設(shè)計單位在本市行政范圍內(nèi)承接城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門備案。 城鄉(xiāng)規(guī)劃初步方案公示期間，任何單位和個人均可以采用各種適宜的形式和途徑提出意見和建議?？刂菩栽敿氁?guī)劃和專項規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 第三十一條 按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報請有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。 第三十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)先申請辦理 建設(shè)用地規(guī)劃許可證，作為辦理土地出讓、土地轉(zhuǎn)讓、土地登記、房屋拆遷、規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)之一。 第三十七條 規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同或者在國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同中擅自改變規(guī)劃條件的，該國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同無效；對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。 臨時用地期滿，使用單位應(yīng)無條件清場退地。有日照要求的建設(shè)工程或被遮擋建筑有日照要求的建設(shè)工程，設(shè)計成果還應(yīng)包含日照分析報告。 第四十九條 在蘭州市中心城區(qū)范圍內(nèi)，不再批準新建、擴建、改建居民私房及其附屬設(shè)施。 第五十一條 各項管線工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路、橋梁、隧道工程的建設(shè)相結(jié)合。 臨時建 (構(gòu) )筑物使用期限自核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起不得超過二年。確需延期的，可在期滿前一個月內(nèi)向核發(fā)機關(guān)申請延期一次，延長期不得超過六個月。 第五十八條 新建、擴建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的要求，在建設(shè)周期內(nèi)，完成相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。 第六十條 任何單位未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門許可，不得變更已經(jīng)規(guī)劃許可的建 (構(gòu) )筑物或現(xiàn)狀建 (構(gòu) )筑物的使用性質(zhì)和建筑外立面造型，不得擅自開門設(shè)窗、加建附屬建 (構(gòu) )筑物。 城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的違法建設(shè)工程進行監(jiān)督檢查并依照本條例規(guī)定實施處罰。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。 第七十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）對未依法取得選址意見書的建設(shè)項目核發(fā)建設(shè)項目批準文件的； （二）未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的； （三）對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃 許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。 第七十九條 未經(jīng)批準建設(shè)或者超期使用臨時建 (構(gòu) )筑物的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除。 第八十六條 建設(shè)單位對城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門實施規(guī)劃管理的具體行政行為或城市管理行政執(zhí)法部門做出的處理決定不服的，可以依法提請行政復(fù)議或訴訟。 城關(guān)中心