【正文】 各位領(lǐng)導(dǎo)同志們： 大家好！ 人民檢察院 依法行政反腐敗 “老虎蒼蠅一起打” ? 今天受 檢察長(zhǎng)的安排，我就 預(yù)防職務(wù)犯罪的話題和在座的各位進(jìn)行交流，希望對(duì)大家以后的工作有所幫助 。 以人為鏡 可以知得失 ? 很多人早上出門之前，都會(huì)有照鏡子的習(xí)慣，看衣著是否得體、形象是否端正?？梢哉f(shuō)，照鏡子就像吃飯穿衣一樣成為我們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚囊坏莱绦?。有了鏡子就可以減少我們個(gè)人形象中不得體、不適宜的裝扮，使每一個(gè)人都呈現(xiàn)出自己獨(dú)特的風(fēng)采。而以人為鏡，則可以反射出自己在思想、行為、道德修養(yǎng)等方面的對(duì)錯(cuò)。唐太宗在丞相魏征去世后曾說(shuō)道：“夫，以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以見興替；以人為鏡，可以知得失。魏征沒，朕亡一鏡矣！”能夠成為一國(guó)之君的鏡子的人，那肯定是在才干、眼光、道德等方面都是堪稱為楷模的人。以這樣的人為鏡，才能知道自己的對(duì)錯(cuò)與得失。 ? 作為平常人，以人為鏡，就可以在學(xué)習(xí)、工作和生活中吸取他人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷豐富和完善自己，提升自己，所謂他山之石可以攻玉。同時(shí)，要善于接受他人失敗的教訓(xùn)，對(duì)別人的缺點(diǎn)和不足，自己引以為戒，不去犯同樣的錯(cuò)誤而少走彎路，從而為事業(yè)的成功積累經(jīng)驗(yàn)。 ? 作為國(guó)家公職人員，心中要豎立兩面鏡子，不僅要以正面楷模為鏡，還要以反面典型為鏡。照正面鏡子，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物模范事跡，不斷審視自己的內(nèi)心和思想，可以讓我們認(rèn)識(shí)到自身的差距和不足，從而自勉自強(qiáng)，嚴(yán)于律己、清正廉潔；以反面典型為鏡，可以使我們明辨是非，自覺修身立德，遠(yuǎn)離貪圖享受，克制自己的不良欲望，繃緊思想的弦，把好權(quán)力關(guān)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。 ? 近年來(lái) ， 隨著我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量的逐年提升 ， 使我市的交通道路狀況和交通環(huán)境得到了明顯的改善 ， 與此同時(shí) ， 發(fā)生在我省交通系統(tǒng)的職務(wù)犯罪現(xiàn)象也呈上升趨勢(shì) ， 僅從 2023年至 2023年四年統(tǒng)計(jì) ，吉林地區(qū)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大反腐敗工作力度 ， 共查辦交通系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件 21件 34人 ， 其中 受賄 犯罪 11件13人 ， 貪污 犯罪 7件 10人 ， 行賄 犯罪 5人 ， 挪用公款 犯罪 2件 2人 ， 私分國(guó)有資產(chǎn) 犯罪 2件 4人 。 職務(wù)犯罪發(fā)案率比 2023年至 2023年前四年 上升了 42%。 ? 接下來(lái)我就近幾年來(lái)所查辦的交通系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件發(fā)生的特點(diǎn)和成因進(jìn)行分析 、 積極探索 ， 并提出幾條預(yù)防交通系統(tǒng)職務(wù)犯罪的對(duì)策建議 。 職務(wù)犯罪知識(shí) 我主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行講解 一 、 職務(wù)犯罪概念及所涵蓋的種類 二 、 當(dāng)前交通系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn) 三 、 交通系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件產(chǎn)生的原因 四 、 交通系統(tǒng)職務(wù)犯罪的預(yù)防對(duì)策建議 五 、 職務(wù)犯罪的危害 六 、 “ 三點(diǎn)防線 ”“ 七本帳 ” “ 八個(gè)謹(jǐn)慎 ” 一、 職務(wù)犯罪概念 ? 從廣義上講 ， 職務(wù)犯罪就是與職務(wù)有關(guān)的犯罪 ， 也就是利用職務(wù)之便利進(jìn)行的一切犯罪 。 ? 職務(wù)犯罪 ， 指國(guó)家機(jī)關(guān) 、 國(guó)有公司 、 企業(yè)事業(yè)單位 、 人民團(tuán)體工作人員利用已有職權(quán) ， 貪污 、 賄賂 、 徇私舞弊 、 濫用職權(quán) 、 玩忽職守 ， 侵犯公民人身權(quán)利 、 民主權(quán)利 ， 破壞國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的規(guī)章規(guī)范 ， 依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪 ，包括 《 刑法 》 規(guī)定的 “ 貪污賄賂罪 ” 、 “ 瀆職罪 ” 和 國(guó)家機(jī)關(guān) 工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利 、 民主權(quán)利犯罪 。 2023年 11月 18日最高人民檢察院印發(fā) 《 關(guān)于加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪案件第一審判決法律監(jiān)督的若干規(guī)定 （ 試行 ）》 ?國(guó)家工作人員 ?我國(guó) 《 刑法 》 第九十三條規(guī)定：國(guó)家工作人員 ， 是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員；國(guó)有公司 、 企業(yè) 、 事業(yè)單位 、 人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān) 、 國(guó)有公司 、 企業(yè) 、 事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司 、 企業(yè) 、 事業(yè)單位 、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員 ， 以及其他依照法律從事公務(wù)的人員 ， 以國(guó)家工作人員論 。 ?從事公務(wù) ?是指代表國(guó)家對(duì)公共事務(wù)所進(jìn)行的管理 、 組織 、 領(lǐng)導(dǎo) 、 監(jiān)督等活動(dòng) 。 這種活動(dòng)是國(guó)家權(quán)力的一種體現(xiàn)或是國(guó)家權(quán)力的派生權(quán)力的一種體現(xiàn) 。 ?從事公務(wù)具有兩方面的特點(diǎn)： ?一是具有管理性，即對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理。這里的公共事務(wù)比較廣泛，既可以是國(guó)家事務(wù)，也可以是社會(huì)事務(wù)和集體事務(wù)； ?二是具有國(guó)家代表性，即這種活動(dòng)是代表國(guó)家而進(jìn)行的，它是一種國(guó)家管理性質(zhì)的行為，而不是代表某個(gè)人、某個(gè)集體、團(tuán)體的行為。 職務(wù)犯罪所涵蓋的種類有哪些呢？ ? 修定后的刑法規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)管轄 53種國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件，劃分為三類： 一、貪污、賄賂犯罪 ? 規(guī)定了 12個(gè)罪名，包括： 貪污罪； 挪用公款罪； 受賄罪； 單位受賄罪； 行賄罪； 對(duì)單位行賄罪； 介紹賄賂罪 單位行賄罪； 巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪； 隱瞞境外存款罪； 1私分國(guó)有資產(chǎn)罪； 1私分罰沒財(cái)物罪。 二、瀆職罪 ? 共 34個(gè)罪名，包括： 濫用職權(quán)罪； 玩忽職守罪； 枉法追訴裁判罪； 私放在押人員罪等等。 三、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪 . （由于時(shí)間關(guān)系就不逐一介紹了） 二 、 當(dāng)前交通系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn) ? (一 )行業(yè)特征明顯，涉案范圍廣。 ? 從犯罪主體上看，在查處的 34人中，屬二級(jí)部門負(fù)責(zé)人或管理人員 29人，涉及交通系統(tǒng)公路管理處、工程處、公路處及下屬運(yùn)輸管理所、出租車管理處、聯(lián)運(yùn)公司等多家單位，多數(shù)犯罪嫌疑人級(jí)別雖然不高，但手中握有實(shí)權(quán)，有 15人為單位或部門的負(fù)責(zé)人；從犯罪客體上看，行業(yè)特征明顯，犯罪行為發(fā)生在交通工程建設(shè)的多個(gè)環(huán)節(jié)，主要集中在鐵路、高速公路、橋梁、交通工程的發(fā)包、招投標(biāo)、工程量核定、竣工驗(yàn)收等；從涉案案由上看，共涉及到 貪污賄賂類 犯罪 5個(gè)罪名，其中涉嫌賄賂犯罪 18人，占案件總數(shù)的 53%，涉嫌貪污犯罪 10人，占案件總數(shù)的 29%。 ?貪污罪 ? 根據(jù)刑法規(guī)定，所謂貪污罪，是指國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。 ? 根據(jù)最高