【正文】 多數(shù)犯罪嫌疑人級別雖然不高，但手中握有實(shí)權(quán)，有 15人為單位或部門的負(fù)責(zé)人；從犯罪客體上看，行業(yè)特征明顯，犯罪行為發(fā)生在交通工程建設(shè)的多個(gè)環(huán)節(jié)，主要集中在鐵路、高速公路、橋梁、交通工程的發(fā)包、招投標(biāo)、工程量核定、竣工驗(yàn)收等；從涉案案由上看，共涉及到 貪污賄賂類 犯罪 5個(gè)罪名，其中涉嫌賄賂犯罪 18人，占案件總數(shù)的 53%，涉嫌貪污犯罪 10人，占案件總數(shù)的 29%。 ? 根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)立案查處的職務(wù)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，貪污數(shù)額達(dá)到 5000元時(shí)，應(yīng)立案偵查，或個(gè)人貪污數(shù)額雖不滿 5千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的，應(yīng)立案偵察。這里，我告訴大家，法律規(guī)定的數(shù)額應(yīng)累計(jì)計(jì)算，一次不夠 5000，兩次不夠，三次總夠了嗎？有句話講“人心不足蛇吞象”，錢的誘惑力是特別大的，幾乎任何人都難以抵抗。所以，有句話說：“莫伸手，伸手必被捉！” ?受賄罪 ?刑法第 385條規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪?！? ? 普通受賄罪必須在非法收受他人財(cái)物的同時(shí)，為他人謀取利益。權(quán)錢交易是普通受賄罪的本質(zhì)特征。 ? 如： 被告人懷某受賄案，懷某原是樺甸市交通局公路工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)人。懷某因犯 受賄罪 ，被樺甸市法院判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月。李某某因犯貪污罪、受賄罪 被樺甸市法院判處有期徒刑 2年 6個(gè)月。 ? 所辦案件中，有 13件為團(tuán)伙犯罪，占所辦案件總數(shù)的 38%。 ? 如： 省交建集團(tuán)信恒公路工程開發(fā)建設(shè)有限公司原董事長易某某、總經(jīng)理曹某貪污案，省交建集團(tuán)為了中標(biāo)國道 203線公路建設(shè)項(xiàng)目，采取圍標(biāo)行賄手段確保中標(biāo)，中標(biāo)后，除去圍標(biāo)行賄用掉的費(fèi)用，尚余下 416萬元。 ? 如： 樺甸市交通局原副局長孫某受賄案就是明顯例證，孫于 2023年 10月間，在交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理工作期間，發(fā)現(xiàn)永吉街道上報(bào)給交通局的大城子村修水泥路的數(shù)量與實(shí)際不符，將其退回。在以后的報(bào)表中，劉某將永吉街道大城子村修路的上報(bào)里程故意多報(bào)了，孫明知該里程表里有虛假成分，將表上報(bào)吉林市交通局驗(yàn)收，致使永吉街道大城子村書記劉某某、村主任馬某某從中套取國家修路補(bǔ)償款 84， 。 ? 再如： 張某 濫用職權(quán)、受賄案 ，張某是吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交通農(nóng)機(jī)辦公室主任。此外，張某還以幫助長春轄區(qū)各農(nóng)機(jī)有限公司推銷農(nóng)機(jī)具的名義，假公濟(jì)私，公開向各經(jīng)銷單位索要好處費(fèi)和“返點(diǎn)錢”，在年中和春節(jié)前，這些相關(guān)的農(nóng)機(jī)公司為了表示感謝、“照顧”，向張某多次行賄累計(jì)數(shù)額達(dá) 121， 。 ?瀆職罪立案標(biāo)準(zhǔn) ? 涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案： 造成死亡 1人以上，或者重傷 2人以上，或者輕傷 5人以上的 。 造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的 。 其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形 。 ? (三 ) 形式隱蔽，作案手段多樣化。 如： 松原市交通局原副局長陳某幫助某路橋公司中標(biāo)道路工程后，購買挖掘機(jī)到其公司干活賺取利潤，后該公司以利潤款名義，交給陳某 70萬元（其中含 20萬元利潤款）； ? 以明顯高價(jià)出售私有物品，從中牟利。 ? 收取車輛運(yùn)營“保護(hù)費(fèi)”為由，收受賄賂。 如： 雙遼市運(yùn)輸行政管理所原所長高某某， 挪用公款 ，幫一企業(yè)償還貸款。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑?！? ? 挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額在 1萬元以上，超過 3個(gè)月未還的和挪用公款數(shù)額在 1萬元以上，歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)予立案；挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額在 5千元以上，進(jìn)行非法活動(dòng)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)予立案。 ? 少數(shù)腐敗分子借交通系統(tǒng)重大項(xiàng)目工程建設(shè)之機(jī)，巧立名目，以種種名義套取國有資產(chǎn)，千方百計(jì)將國有資產(chǎn)“轉(zhuǎn)化”為私有資產(chǎn)。 如： 在哈大鐵路客運(yùn)專線四平段建設(shè)過程中，中交第二公路工程局專線工程部四分部拆遷辦原主任位某某與財(cái)務(wù)部部長曹某某，中交第四航務(wù)局工程經(jīng)理部原經(jīng)理李某某與副經(jīng)理尹某某，采取做假棄土場審批手續(xù)、虛增工程款的手段，分別套取鐵路建設(shè)資金 145萬元、 290萬元，除用于單位費(fèi)用支出外，其余款項(xiàng)以給全體職工發(fā)放獎(jiǎng)金形式 集體私分（私分國有資產(chǎn)罪） 。數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 ? 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》 （十一）私分國有資產(chǎn)案（第 396條第 1款） 涉嫌私分國有資產(chǎn)，累計(jì)數(shù)額在 10萬元以上的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處 3年以下 有期徒刑 或者 拘役 ,并處或者單處 罰金 數(shù)額巨大的處 3年以上 7年以下有期徒刑 ,并處罰金。 ? 交通系統(tǒng)涉及工程多，款項(xiàng)多， 潛在誘惑也多。 如： 松原市交通局原局長姚某 在剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，還能從 嚴(yán)要求自己，工作有業(yè)績，群眾口碑好，隨著時(shí)間的推移，地位的變化，外部環(huán)境的影響，私欲開始膨脹，為了利益鋌而走險(xiǎn)，大肆實(shí)施職務(wù)犯罪。 ? 交通系統(tǒng)個(gè)別部門，特別是基層部門管理松懈，收費(fèi)混亂，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不好，檢查督促不及時(shí)，使規(guī)章制度形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的規(guī)范約束作用，給犯罪分了以可乘之機(jī)。 ? 制度執(zhí)行不到位，管理失控。 ? 如：省亨通公路建設(shè)集團(tuán)宏盛達(dá)有限公司副經(jīng)理馬某某在收受省交電集團(tuán)信恒公司經(jīng)理易某某行賄款 30萬元后，違反工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)章制度，采取非法手段，使該公司在省道公路建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)中中標(biāo)。 ? 近年來，全市交通系統(tǒng)都普遍制定了相應(yīng)的規(guī)定、紀(jì)律、制度、辦法等，但在具體落實(shí)上，缺乏廣度和深度，沒有起到干部之間相互監(jiān)督，部門之間相互制約的作用。所查辦的案件中，有 11人為單位或部門的負(fù)責(zé)人，對“一把手”缺乏 有效的監(jiān)督管理機(jī)制，或雖有制度卻執(zhí)行不力，導(dǎo)致權(quán)力過分集中，特權(quán)思想日益嚴(yán)重，在決策上，不發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，一意孤行，權(quán)力觀念發(fā)生錯(cuò)位，最終滑向犯罪的深淵。 ? 在交通系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議和“兩代會(huì)”文件，深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志“預(yù)防出生產(chǎn)力”講話精神，以“干部清正、政府清廉、政治清明”為目標(biāo)，進(jìn)行反腐倡廉教育；用本系統(tǒng)被依法查辦的反面典型案例為教材，進(jìn)