【正文】 質(zhì)量評(píng)價(jià)與質(zhì)量指標(biāo) 制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力及應(yīng)用現(xiàn)狀 制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的內(nèi)涵 質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)算方法 地方質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng) 主要內(nèi)容 ?質(zhì)量與宏觀經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性 ?全國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)工作 ?工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo) 產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率 質(zhì)量損失率 工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)體系 ?制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)及工作進(jìn)展 一、質(zhì)量與宏觀經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性 產(chǎn)品質(zhì)量具有綜合性和隱蔽性的特征 ? 社會(huì)需求層次、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、科學(xué)技術(shù)水平和管理精細(xì)程度從根本上決定產(chǎn)品質(zhì)量的高低。 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)管理等的薄弱環(huán)節(jié)也必然以質(zhì)量為載體表現(xiàn)出來。 ? “三聚氰胺”事件既有行業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品價(jià)格與成本背離的影響，也有奶源加工與乳制品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不匹配，標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)存在漏洞等原因。 綜合性是指影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素復(fù)雜 隱蔽性是指誘因和結(jié)果具有非直接的關(guān)系 。 ?產(chǎn)品質(zhì)量不直觀 ?豐田召回事件表面是質(zhì)量缺陷，實(shí)際是在產(chǎn)能迅速擴(kuò)張、壓縮成本的同時(shí)，質(zhì)量管理水平下降，放松了對(duì)供應(yīng)商的控制。 質(zhì)量與宏觀經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性 質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題 ? 實(shí)施質(zhì)量振興戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，不僅是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)發(fā)展難題的當(dāng)務(wù)之急，而且是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的治本之策。 我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀 ? 原材料類產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，鋼鐵、有色、石化等行業(yè)部分關(guān)鍵品種的實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量 的現(xiàn)狀。 ? 裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅躍升，許多通用設(shè)備、專用設(shè)備的制造能力達(dá)到國(guó)際水平，一批重大技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)自主化，航天、發(fā)電、動(dòng)車組等產(chǎn)品質(zhì)量躍居世界前列； ? 消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。 ? 家電、皮革、家具、羽絨制品、自行車等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)到了 50%左右。 ? 通信、計(jì)算機(jī)、關(guān)鍵元器件、電視、音視頻技術(shù)、應(yīng)用軟件等電子信息技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展迅猛，功能達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。 我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀 ? 20世紀(jì) 90年代初期，我國(guó)由供給制約型經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)向需求制約型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和通貨膨脹迅速攀升， 1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)感到了需求不足的巨大壓力。 90年代末，我國(guó)首次出現(xiàn)假冒偽劣盛行的狀況。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)乏力降低了我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、原材料漲價(jià)、環(huán)境保護(hù)等的能力，削弱了刺激內(nèi)部需求、提高基礎(chǔ)公共服務(wù)等宏觀調(diào)控政策的效力，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏 . 注：有研究表明，當(dāng)前我國(guó)從經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均 GDP等方面與美國(guó) 20世紀(jì)初非常相似。美國(guó)正是在這一時(shí) 期也大范圍爆發(fā)質(zhì)量問題。 我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平相比的差距 ? 一是部分工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高、可靠性不強(qiáng)； ? 二是主要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平偏低、貫徹不力； ? 三是許多工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量不高、品牌附加值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)； ? 四是產(chǎn)品質(zhì)量安全事件在一些領(lǐng)域頻繁發(fā)生，不僅挫傷了消費(fèi)信心，而且損害了“中國(guó)制造”的國(guó)際形象，抑制了對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步增長(zhǎng)。 制約我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升的深層次原因 ? 第一，質(zhì)量監(jiān)管存在體制弊端，質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制缺失。 ? 第二，宏觀調(diào)控缺少質(zhì)量杠桿，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難。 ? 第三，質(zhì)量違法違規(guī)懲治不力，質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)缺乏權(quán)威制度。 ? 第四，質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，企業(yè)主體作用發(fā)揮不足。 日美“提升質(zhì)量”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的經(jīng)驗(yàn) ? 第一，制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。 日本 ：日本政府出臺(tái)了一系列政策措施引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)依靠業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量。 美國(guó)： 1983年 10月，里根總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提出了國(guó)家生產(chǎn)力與技術(shù)革命法案，以促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加速技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，不斷提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。 ? 第二，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)的研究應(yīng)用。 日本 ：日本政府制定實(shí)施了“引進(jìn) 消化吸收 再創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略。日本政府大力推動(dòng)質(zhì)量管理先進(jìn)方法在企業(yè)的推廣應(yīng)用，形成了人人重視并參與質(zhì)量改進(jìn)的良好氛圍，促進(jìn)了質(zhì)量工作的大發(fā)展。 美國(guó)： 1982年 10月，里根總統(tǒng)簽署了一份生產(chǎn)力文件，呼吁在全國(guó)開展強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)運(yùn)動(dòng)。美國(guó)企業(yè)在學(xué)習(xí)、吸收日本企業(yè)質(zhì)量管理思想的同時(shí)，結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷提出質(zhì)量管理的新方法、新理論和新模式，促進(jìn)了質(zhì)量管理水平的進(jìn)一步提升。 日美“提升質(zhì)量”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的經(jīng)驗(yàn) ? 第三，設(shè)立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)。 日本 ：日本于 1951年設(shè)立了“戴明獎(jiǎng)”，對(duì)質(zhì)量實(shí)踐的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 美國(guó)：美國(guó)總統(tǒng)里根于 1987年簽署質(zhì)量振興法案，批準(zhǔn)設(shè)立了馬爾科姆 鮑德里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，并制定了評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 第四， 加強(qiáng)職業(yè)教育與技能培訓(xùn)。 日本 ：日本政府始終把職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要組成部分，提出了具體的目標(biāo)和要求。 美國(guó)：美國(guó)國(guó)家制造業(yè)協(xié)會(huì)要求其會(huì)員至少花費(fèi)工資總額的 3%用于雇員的在職教育和培訓(xùn)。 ? 第五，扶持中小企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展。 日本 ：從二戰(zhàn)后到 20世紀(jì) 70年代初，日本政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)和幫扶中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的法律法規(guī)。 美國(guó)：美國(guó)政府也積極制定各種政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作研究，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。 實(shí)施質(zhì)量振興戰(zhàn)略是和諧發(fā)展的治本之策 ? 首先，實(shí)施質(zhì)量振興戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的迫切需要。 ? 其次，實(shí)施質(zhì)量振興戰(zhàn)略是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的有效途徑。 ? 最后，實(shí)施質(zhì)量振興戰(zhàn)略是促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管理念和手段 ?一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者已開始從 質(zhì)量入手剖析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端。 ?缺少?gòu)慕?jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的角度，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的作用機(jī)制。 豆?jié){勾兌 高鐵事故 嬰幼兒 PC奶瓶 ”薯粉 雙匯瘦肉精 社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管理念和手段 ? “十一五”時(shí)期 ? 資源、能源浪費(fèi)，污染環(huán)境 ? 基礎(chǔ)原材料、裝備低端產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口 ? 消費(fèi)品發(fā)展滯后于消費(fèi)需求 ? “十二五”時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi)需求 ? 我國(guó)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型深入期 ? 追求經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度得到緩解 ? 人工成本、動(dòng)力成本不斷提高 2023年 16月，原材料、燃料及動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比增長(zhǎng) 10% 左 右，而工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格同比增長(zhǎng) 6%左右，相差 4%之多，企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小， ? 經(jīng)營(yíng)環(huán)境繼續(xù)惡化。 ? 轉(zhuǎn)型可能帶來產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)蕩 ?質(zhì)量工作還局限于監(jiān)管部門，沒有提到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的范疇，正如企業(yè)中由檢驗(yàn)員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作一樣。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管理念和手段 ?目前的質(zhì)量監(jiān)管體制 ? 以事后處理為主 ? 信息不透明、零散、反映速度慢