【正文】 錦州寶地組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 北大縱橫管理咨詢公司 2023年 11月 3/28/2023 1 導(dǎo)讀 ? 寶地組織結(jié)構(gòu)問題總結(jié) ? 寶地組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 3/28/2023 2 寶地的迅速擴(kuò)張需要高效組織結(jié)構(gòu)的支撐 ?滿足股東要求 ?滿足客戶要求 ?創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值 ?員工滿意 區(qū)域化 專業(yè)化 發(fā)展目標(biāo) 發(fā)展戰(zhàn)略 組織結(jié)構(gòu)要滿足發(fā)展戰(zhàn)略的要求，才能保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 3/28/2023 3 目前寶地的組織結(jié)構(gòu)處于不斷的變動(dòng)之中 ?部門調(diào)整較多；子公司不斷設(shè)立；人員、崗位增加 總經(jīng)理：徐國瑞 總會(huì)計(jì)師 曹洪金 總工程師 張士俊 副總經(jīng)理 姚石順 副總經(jīng)理 徐長劍 副總經(jīng)理 竇娟 副總經(jīng)理 周建國 法律顧問 工程顧問 財(cái)務(wù)部長 李恩明 財(cái)務(wù)副部長 孟令艷 工程管理部職員 6人 財(cái)務(wù)部職員 7人 規(guī)劃設(shè)計(jì)部長 吳書華 規(guī)劃設(shè)計(jì)部職員 1人 經(jīng)營部副部長 才作良 /彭木達(dá) 經(jīng)營部職員 5人 銷售部副部長 楊萍萍 /楊春麗 銷售部職員 13人 市場開發(fā)部 副部長單飛 市場開發(fā)部職員 2人 人事部部長 劉爽 人事部職員 1人 辦公室副主任 黃嵐 辦公室職員 5人 企業(yè)管理部部長 趙曉萍 企業(yè)管理部職員 3人 錦州寶地開發(fā) 營口寶地開發(fā) 錦州寶地 運(yùn)輸隊(duì) 錦州寶地 塑鋼窗廠 錦州寶地物業(yè) 錦州寶地 貿(mào)易公司 錦州寶地房地產(chǎn) 銷售公司 3/28/2023 4 從組織的生命周期來看，寶地處于從集體化階段向規(guī)范化階段轉(zhuǎn)移的危機(jī)期，容易產(chǎn)生官僚作風(fēng) 指明方向 內(nèi)部資源增加 提高團(tuán)隊(duì)工作 危機(jī)： 需要領(lǐng)導(dǎo) 危機(jī)： 需要控制 危機(jī)： 需要解決官僚作風(fēng) 危機(jī)： 需要恢復(fù)活力 組織規(guī)模 創(chuàng)業(yè)階段 集體化階段 規(guī)范化階段 精細(xì)階段 創(chuàng)造性 3/28/2023 5 寶地的高度集權(quán)可能會(huì)阻礙公司的發(fā)展 總經(jīng)理 基層 基層 基層 基層 基層 基層 基層 基層 基層 基層 基層 基層 基層 基層 基層 總工 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 部長 部長 部長 部長 部長 部長 部長 部長 部長 副總經(jīng)理 部長 基層管理人員 總經(jīng)理 執(zhí)行權(quán) 監(jiān)督權(quán) 有 有 有 有 有 有 有 有 決策權(quán) 無 無 無 有 總經(jīng)理在決策、用人和業(yè)務(wù)管理上事無巨細(xì) ,一方面限制了中高層管理人員的發(fā)展，同時(shí)減少了對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略性問題的思考時(shí)間。而且在企業(yè)不斷壯大過程中，總經(jīng)理的精力有限 3/28/2023 6 管理層級(jí)不夠合理 ,總經(jīng)理管理幅度偏大 ,部分副總經(jīng)理管理幅度偏小 總經(jīng)理 副總 副總 副總 總工 財(cái) 務(wù) 部 經(jīng)營部 規(guī) 劃設(shè)計(jì) 部 工程部 工程造價(jià)部 這種情況容易引起業(yè)務(wù)流程的分割嚴(yán)重，造成協(xié)調(diào)上的困難 3/28/2023 7 寶地存在多頭指揮現(xiàn)象較多 近七成的員工反映出現(xiàn)過多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分派任務(wù)的情況，多頭領(lǐng)導(dǎo)不是個(gè)好的信號(hào) ，容易造成工作任務(wù)不清，降低工作效率 經(jīng)常10%有時(shí)32%偶爾25%沒有33 %3/28/2023 8 沒有建立完善的制度保證工作的完成 一半以上的員工認(rèn)為現(xiàn)有的管理制度不健全，寶地需進(jìn)一步完善制度 健全32%非常健全0%不健全56%說不清12 %工作職責(zé) 公司戰(zhàn)略 的實(shí)現(xiàn) 工作業(yè)績 部門業(yè)績 需要制度保障 3/28/2023 9 存在權(quán)責(zé)不匹配的問題 近四成的員工認(rèn)為其權(quán)利與職責(zé)不匹配 非常匹配7%匹配55%不匹配38%很不匹配0 %權(quán)利和責(zé)任匹配是責(zé)任得以完成的條件 ,缺乏適當(dāng)權(quán)利造成推委現(xiàn)象增加 ,工作效率降低 3/28/2023 10 橫向縱向溝通通暢性不足 六成員工反映在日常管理中，上下級(jí)間的指令和匯報(bào)存在越級(jí)現(xiàn)象 非常普遍1%有時(shí)有59%幾乎沒有26%不知道1 4%不到四分之一的人認(rèn)為能及時(shí)了解到公司的相關(guān)經(jīng)營信息，信息溝通不暢已較嚴(yán)重 經(jīng)常能23%偶爾能61%偶爾不能4%經(jīng)常不能12%3/28/2023 11 部門職責(zé)與權(quán)限的劃分不夠明確，工作中推委扯皮現(xiàn)象多 四成員工認(rèn)為在需要相關(guān)部門合作的事務(wù)中，各部門間的責(zé)任界定不明確，這是產(chǎn)生推委扯皮的一個(gè)重要原因 比較明確53%不明確40%非常不明確0%非常明確7%超過四分之三的人認(rèn)為部門間存在推委或扯皮現(xiàn)象 經(jīng)常存在18%偶爾60%不存在13%說不清9%3/28/2023 12 業(yè)務(wù)流程不夠清晰也造成工作的延誤 員工認(rèn)為部門間出現(xiàn)推諉或扯皮現(xiàn)象的主要原因是職責(zé)不清和工作流程不合理 部門間職責(zé)不清33%工作流程不合理24%規(guī)章制度不健全9%部門本位主義嚴(yán)重15%員工解決問題主動(dòng)性不強(qiáng)13%其他6%近四成員工認(rèn)為工作流程不順暢 順暢61%不順暢36%很不順暢3%非常順暢0%3/28/2023 13 必須明確界定職責(zé)并和考核掛鉤 工程部 經(jīng)營部 造價(jià)部 推委地帶 推委地帶 職責(zé)明確 職責(zé)明確 職責(zé)明確 以經(jīng)濟(jì)責(zé)任書為核心的職責(zé)劃分和考核體系不可能涵蓋一切行為，產(chǎn)生大量模糊的邊界責(zé)任 …… …… 3/28/2023 14 綜上，寶地需要改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì) ?保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ?合理的集權(quán)分權(quán)管理 ?設(shè)計(jì)適合寶地的管理層級(jí)和管理幅度 ?清晰劃分權(quán)責(zé)并與考核緊密結(jié)合 ?理順、簡化業(yè)務(wù)流程 ?建立制度保證 3/28/2023 15 導(dǎo)讀 ? 寶地組織結(jié)構(gòu)問題總結(jié) ? 寶地組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 3/28/2023 16 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則 ?遵循現(xiàn)代企業(yè)制度： 產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué) ?符合房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢： 加強(qiáng)人力資源管理和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高市場應(yīng)變能力、成本控制能力、工程管理能力 ?穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合： 企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)需要相對(duì)的穩(wěn)定性，但同時(shí)也要有針對(duì)內(nèi)外條件及環(huán)境變化而做相應(yīng)調(diào)整的適應(yīng)性 ?執(zhí)行與監(jiān)督相分離的原則： 必須建立一套監(jiān)督系統(tǒng)，為保證嚴(yán)肅性和公正性，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)該分開 ?統(tǒng)一指揮原則： 組織調(diào)整必須保證指揮有力，行動(dòng)統(tǒng)一 ?權(quán)責(zé)利對(duì)等原則： 權(quán)責(zé)利必須三位一體，必須明確每個(gè)分子公司、每個(gè)部門及每個(gè)崗位的責(zé)任和權(quán)力 ,建立激勵(lì)和約束機(jī)制。 ?集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合： 將必要的權(quán)利集中在集團(tuán)總部，其他權(quán)力要盡量下放，以加強(qiáng)下屬企業(yè)的靈活性、自主性和創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部的總體目標(biāo)與下屬企業(yè)的自主性、創(chuàng)造性的統(tǒng)一，保持效率與控制的平衡。 3/28/2023 17 矩陣管理是平衡效率與控制的中間道路 地方關(guān)系維護(hù)和新吸收集，日常財(cái)務(wù)和人事管理。 說明：黑點(diǎn)代表集團(tuán)控制的資源，紅點(diǎn)代表開發(fā)公司控制的資源。 市場開發(fā)部 規(guī)劃設(shè)計(jì)部 工程管理部 工程造價(jià)部 銷售部 經(jīng)營部 財(cái)務(wù)部 企管部 人事部 辦公室 集團(tuán)公司 職能管理 備注 ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** 矩陣管理 ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** 項(xiàng)目管理 ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** 備注 ***** 集團(tuán)始終保持 對(duì)資源的控制 職能式管理 控制力最強(qiáng) 效率最低 項(xiàng)目管理 效率最高 控制力最弱 尋求效率與控 制之間的平衡 開發(fā)公司可加強(qiáng)市場研究功能 寶地的財(cái)務(wù)管理很嚴(yán)格，在業(yè)務(wù)計(jì)劃與財(cái)務(wù)計(jì)劃結(jié)合的情況下，可以適當(dāng)下放權(quán)力。 核心資源應(yīng)該由總部直接控制，業(yè)務(wù)骨干應(yīng)該在開發(fā)公司之間適度輪換。 新成立銷售公司和貿(mào)易公司可以只作為核算和宣傳單位，實(shí)際運(yùn)作中仍然是集團(tuán)的兩個(gè)部門。 3/28/2023 18 開發(fā)子公司組織結(jié)構(gòu)和管理模式（一） 分權(quán) 總經(jīng)理 市 場 開發(fā) 部 人 力 資 源 部 財(cái) 務(wù) 部 企管部 規(guī) 劃設(shè)計(jì) 部 工程部 銷 售 公司 貿(mào)易 公 司 辦 公 室 常務(wù)副經(jīng)理 總會(huì)計(jì)師 經(jīng)營副經(jīng)理 工程副總 管理副經(jīng)理 工程造價(jià)部