【正文】 2023/3/11 1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 ? 第 1章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概論 ? 第 2章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織 ? 第 3章 建設(shè)工程項(xiàng)目前期策劃與決策 ? 第 4章 建設(shè)工程項(xiàng)目勘察和設(shè)計(jì)管理 ? 第 5章 建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理 ? 第 6章 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 ? 第 7章 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理 ? 第 8章 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用管理 ? 第 9章 建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理 ? 第 10章 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 ? 第 11章 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 ? 第 12章 建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理 ? 第 13章 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià) 第 8章 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用管理 ? 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成 ? 建設(shè)方的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理 ? 施工項(xiàng)目成本管理 ? 費(fèi)用與進(jìn)度綜合控制的贏得值法 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成 ? 根據(jù)原國家計(jì)委審定發(fā)行 (計(jì)辦投資 [2023]15號(hào)文《 投資項(xiàng)目可行性研究指南 》 )規(guī)定，現(xiàn)行建設(shè)工程項(xiàng)目總費(fèi)用 (總投資 )由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及專項(xiàng)費(fèi)用四部分構(gòu)成。其中，工程費(fèi)用由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)構(gòu)成。 建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成 ? 建筑安裝工程費(fèi)的組成 ? 設(shè)備及工器具購置費(fèi)的組成 ? 工程建設(shè)其他費(fèi)用的組成 ? 預(yù)備費(fèi) ? 專項(xiàng)費(fèi)用 建筑安裝工程費(fèi)的組成 ? 我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 (建標(biāo)[2023]206號(hào)關(guān)于印發(fā) 《 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》 的通知 )包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。 ? 1. 直接費(fèi) ? 直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi)部分 . ? 2. 間接費(fèi) ? 間接費(fèi)是指為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，是非直接用于也無法直接計(jì)入工程對(duì)象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用。 ? 間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成，通常是按照直接費(fèi)的比例進(jìn)行計(jì)算。 建筑安裝工程費(fèi)的組成 ? 3. 利潤 ? 利潤是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的、施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利，它是按單位工程類別來劃分不同的利潤率，以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)乘以利潤率確定。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，企業(yè)可以根據(jù)工程的難易程度、市場競爭情況和自身的經(jīng)營管理水平自行確定合理的利潤率。 ? 4. 稅金 ? 稅金是國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。 設(shè)備及工器具購置費(fèi)的組成 ? 設(shè)備及工器具購置費(fèi)由設(shè)備購置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成。 ? 1. 設(shè)備購置費(fèi) ? 設(shè)備購置費(fèi) =國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)或進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià) +設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) ? 2. 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi) ? 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)是指按照有關(guān)規(guī)定，為保證初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。一般以設(shè)備購置費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計(jì)算。 工程建設(shè)其他費(fèi)用的組成 ? 工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建到工程竣工驗(yàn)收交付使用的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備工器具購置費(fèi)外，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和。 ? 一般項(xiàng)目建設(shè)投資中較常發(fā)生的費(fèi)用，按內(nèi)容大體可分為三類： ? 1)土地使用費(fèi)； ? 2)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用，包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)單位場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)及專利技術(shù)使用費(fèi)等； ? 3)與項(xiàng)目投入使用或生產(chǎn)以后有關(guān)的費(fèi)用，包括生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)等。 ? 說明 :并非每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)發(fā)生這些費(fèi)用，項(xiàng)目具體費(fèi)用組成由項(xiàng)目本身情況決定。此外，一些具有較明顯行業(yè)特征的工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目，如移民安置費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)費(fèi)、航道維護(hù)費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等，可在具體項(xiàng)目發(fā)生時(shí)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定計(jì)取。 預(yù)備費(fèi) ? 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。 ? 基本預(yù)備費(fèi)又稱不可預(yù)見費(fèi)，是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用，主要指設(shè)計(jì)變更及施工過程中所增加的工程費(fèi)用；一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用；竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用。價(jià)差預(yù)備費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)用。包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。 專項(xiàng)費(fèi)用 ? 專項(xiàng)費(fèi)用包括建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和鋪底流動(dòng)資金。 ? 1. 建設(shè)期貸款利息 ? 2. 鋪底流動(dòng)資金 ? 3. 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ? 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是按照國家有關(guān)法律條例，對(duì)我國境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個(gè)人 (不含中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外臺(tái)作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè) )用于固定資產(chǎn)投資的各種資金而征收的一種調(diào)節(jié)稅款。國務(wù)院 1991年 4月 16日發(fā)布 《 中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例 》 ，但從 2023年 1月 1日起新發(fā)生的投資額暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，但該稅種并未取消。 建設(shè)方的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理 ? 建設(shè)方費(fèi)用管理的概念和基本原則 ? 工程項(xiàng)目投資決策階段的費(fèi)用控制 ? 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制 ? 工程項(xiàng)目施工發(fā)承包階段的費(fèi)用控制 ? 工程項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制 ? 竣工驗(yàn)收階段工程費(fèi)用的控制 建設(shè)方費(fèi)用管理的概念和基本原則 ? 建設(shè)方的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，即從項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、施工階段到竣工驗(yàn)收階段。 ? 其工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工作可概括為兩個(gè)方面： ? 1)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，合理確定項(xiàng)目的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算和竣工決算； ? 2)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，把工程項(xiàng)目費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的目標(biāo)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差以確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 建設(shè)方費(fèi)用管理的概念和基本原則 ? 要做好工程費(fèi)用控制工作，必須遵循以下幾項(xiàng)原則。 ? (1) 合理設(shè)置工程費(fèi)用控制目標(biāo)。工程費(fèi)用控制目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)隨工程項(xiàng)目建設(shè)過程的不斷深入而分階段進(jìn)行。 ? (2) 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程控制。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的 1％以下，但正是這少于 l％的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占 75％以上，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。 ? (3) 對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行主動(dòng)控制。 ? (4) 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行工程費(fèi)用的控制。應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同及信息管理等多方面采取措施。如在技術(shù)上采取措施，包括擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能等。 工程項(xiàng)目投資決策階段的費(fèi)用控制 ? 該階段工程費(fèi)用控制主要有以下內(nèi)容。 ? (1) 分析決策階段影響工程費(fèi)用的主要因素。 ? (2) 進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)），社會(huì)評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、效益上適用的建設(shè)方案。 ? (3) 在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目投資估算，全面準(zhǔn)確地估算建設(shè)項(xiàng)目的總費(fèi)用，并以此作為項(xiàng)目建設(shè)過程中控制工程費(fèi)用的總目標(biāo)。 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制 ? 1. 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) ? 2. 應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 ? 1）價(jià)值工程原理 ? 價(jià)值工程中價(jià)值的含義是產(chǎn)品的一定功能與獲得這種功能所支出的費(fèi)用之比， ? 即價(jià)值 V= ? 式中，功能屬于技術(shù)指標(biāo)，成本屬于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，它要求從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面來提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。 ? 。 CF成本功能 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制 ? 2）提高產(chǎn)品價(jià)值的五種途徑 ? (1) 功能提高，成本降低。這是提高價(jià)值的最理想途徑。運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，在提高產(chǎn)品功能的同時(shí)，降低產(chǎn)品成本，使產(chǎn)品的價(jià)值有大幅度的提高。 ? (2) 功能不變，成本降低。這是應(yīng)用價(jià)值工程提高產(chǎn)品價(jià)值最常用的途徑。如通過材料的有效替換來實(shí)現(xiàn)。 ? (3) 功能提高，成本不變。如通過改進(jìn)設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。 ? (4) 功能大幅提高，成本小幅上升。如經(jīng)過科研和設(shè)計(jì)的努力，通過增加少量成本，使產(chǎn)品功能有較大幅度的提高 ? (5) 功能小幅降低，成本大幅下降。根據(jù)用戶的需要，適當(dāng)降低產(chǎn)品的某些功能，以使產(chǎn)品成本有較大幅度的降低。 ? 總之，實(shí)施價(jià)值工程項(xiàng)目，不是單純強(qiáng)調(diào)功能提髙，也不是片面強(qiáng)調(diào)成本降低，而是不斷尋求功能與成本的最佳關(guān)系，提出新的改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，以確保提高產(chǎn)品價(jià)值，