某建設(shè)項目審計培訓(xùn)課件(已修改)
2025-02-27 10:24 本頁面
【正文】 2023年 2月 28日 《中華人民共和國審計法》 1996年 4月 5日 《 建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定 》 2月 11日，國務(wù)院公布了 《中華人民共和國審計法實施條例》 2023年 1月 1日 《 中華人民共和國國家審計準則 》 2023年 5月 4日 《云南省政府投資建設(shè)項目審計辦法》 及 《 云南省政府投資建設(shè)項目竣工決算審計操作指南（試行） 》 和縣級以上 地方人民政府 設(shè)立 審計機關(guān)。 ，是指審計機關(guān) 依法獨立檢查 被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督 財政收支、財務(wù)收支 的行為。 財政收支 、 財務(wù)收支 的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行 審計評價 ，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出 審計決定 。 真實： 是指會計信息與實際的財政收支、財務(wù)收支狀況和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動成果相符合。 合法： 是指財政收支、財務(wù)收支是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和其他規(guī)范性文件，二層含義：一是經(jīng)濟活動符合法律法規(guī)；二是會計核算符合法律法規(guī)；也就是說經(jīng)濟活動是否遵循國家法律法規(guī)。 效益： 是指對被審計單位的財政收支、財務(wù)收支及其經(jīng)濟活動的經(jīng)濟、效率和效果，也就是說是否達到了預(yù)期目的。 從其外延看，一個企事業(yè)單位、或者是政府組織的與財政、財務(wù)收支的有關(guān)經(jīng)濟活動，是否符合國家的相關(guān)政策、是否是真實存在的經(jīng)濟活動；是否實現(xiàn)了其預(yù)期目標，及效果如何，是否符合 經(jīng)濟效益 的同時，符合 社會效益 包括 環(huán)境效益 ，政府組織的行政行為、政策法規(guī)是否實現(xiàn)、是否有效、是否達到預(yù)期目標都應(yīng)是效益范圍。 政府審計： 由政府機關(guān)執(zhí)行的審計，行政監(jiān)督行為 民間審計： 由經(jīng)財政部門審核批準成立的民間審計組織（會計師事務(wù)所）所實施的審計，民事法律行為 內(nèi)部審計： 由本部門和本單位內(nèi)部專職的審計機關(guān)或人員所實施的審計，企業(yè)內(nèi)控或管理行為 政府審計與民間審計的區(qū)別： 政府審計：對單位的財政、財務(wù)收支的真實、合法和效益依法審計 民間審計：對單位財務(wù)報表是否按會計準則和相關(guān)會計制度編制審計 政府審計：依據(jù)《審計法》和《審計準則》等進行審計 民間審計：依據(jù)《注冊會計師法》和會計師審計準則進行審計 （業(yè)務(wù)來源） 政府審計：列入財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證 民間審計：來源于審計客戶，由會計師事務(wù)所與客戶協(xié)商確定 政府審計：有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料，有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、協(xié)助審計機關(guān)工作，如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況、提供有關(guān)證明材料。 民間審計：在獲取證據(jù)時很大程度上有賴于被審計單位及相關(guān)單位的配合和協(xié)助，對被審計單位及相關(guān)單位沒有行政強制力。 政府審計與民間審計的區(qū)別： 政府審計：對審計事項做出評價，出具審計意見書。對違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為，需要依法給予處理、處罰。在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見。 民間審計：發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整和披露的事項只能提請被審計單位 調(diào)整和披露，沒有行政強制力。如果被審計單位拒絕調(diào)整和披露，會計師事務(wù)所出具保留意見或否定意見的審計報告。如果審計范圍受到被審計單位或客觀環(huán)境的限制，會計師事務(wù)所出具保留意見或無法表示意見的審計報告 民間審計與內(nèi)部審計的區(qū)別： 內(nèi)部審計：對內(nèi)部控制的有效性、財務(wù)信息的真實性和完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果所開展的一種評價行為。 民間審計：對被審計單位財務(wù)報表的合法性和公允性進行審計 真實 已經(jīng)發(fā)生的歷史成本，有既定的、無法改變的、顯性的、可被追溯的特征，但不對該行為合理進行判斷。 公允 理想狀況下的合理成本，基于一定的假設(shè)所確認的，在理想狀況下有最大可能被實現(xiàn)的，是一種判斷或者預(yù)期，一種衡量標準，而不是既成事實 內(nèi)部審計：為組織內(nèi)部服務(wù)，接受總經(jīng)理或董事會的領(lǐng)導(dǎo)，獨立性較弱 民間審計：為需要可靠信息的第三方提供服務(wù)，不受被審計單位管理層的領(lǐng)導(dǎo)和制約，獨立性較強 內(nèi)部審計：代表 總經(jīng)理或董事會實施的組織內(nèi)部監(jiān)督，是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。單位內(nèi)部的組織必須接受內(nèi)部審計人員的監(jiān)督 民間審計：為獨立的第三方對被審計單位進行的審計，委托人可自由選擇會計師事務(wù)所 民間審計與內(nèi)部審計的區(qū)別： 內(nèi)部審計：遵循的是內(nèi)部審計準則 民間審計：遵循的是注冊會計師審計準則 內(nèi)部審計：采用定期不定期的審計，時間安排比較靈活 民間審計：通常是定期審計 外部審計可以利用內(nèi)部審計的工作成果?！对颇鲜≌顿Y建設(shè)項目審計辦法》中要求 “建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)當加強對本單位、本系統(tǒng)政府投資建設(shè)項目的內(nèi)部審計。 ” 財政財務(wù)審計： 對被審計單位財務(wù)收支的合法性及其會計報表與其他相關(guān)資料的公允性所執(zhí)行的審計。 是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其
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