旅行社管理法規(guī)制度匯編(已修改)
2025-02-23 14:44 本頁面
【正文】 第二章 旅行社管理法規(guī)制度 學(xué)習(xí)目標(biāo) 通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，了解旅行社的基本概況；學(xué)習(xí)旅行社管理的有關(guān)法律制度；掌握旅行社的概念、分類、經(jīng)營及其法律責(zé)任，明確旅行社的權(quán)利和義務(wù)，掌握旅行社質(zhì)量保證金的概念、賠償規(guī)定和旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的概念及其投保和索賠的相關(guān)規(guī)定。第一節(jié) 旅行社概述 1985年 5月 11日，中華人民共和國國務(wù)院頒布了《旅行社管理?xiàng)l例》，這是我國第一個(gè)關(guān)于旅行社管理方面的行政法規(guī)。 1996年 10月 15日，中華人民共和國國務(wù)院第 205號(hào)令，發(fā)布實(shí)施《旅行社管理?xiàng)l例》。 2023年 12月 11日，中華人民共和國國務(wù)院第 334號(hào)令，公布了《國務(wù)院關(guān)于修改，〈旅行社管理?xiàng)l例〉的決定》，該決定自2023年１月１日起施行。 法規(guī)頒布一、旅行社的概念 ： 指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。 旅行社是經(jīng)過旅游行政管理部門審批設(shè)立的，從事旅游業(yè)務(wù)的法人企業(yè) 。 旅行社所從事的旅游業(yè)務(wù)主要是代辦出人境和簽證手續(xù)，招待并接待旅游者。 旅行社是以營利為目的并為旅游者提供有償服務(wù)的企業(yè)。 旅行社二、旅行社的分類和經(jīng)營范圍 按照旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，將旅行社劃分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社。它們在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營，可同時(shí)經(jīng)營招徠和接待，從而有利于提高旅行社服務(wù)質(zhì)量和管理水平。旅行社國際旅行社 國內(nèi)旅行社國際旅行社的經(jīng)營范圍：國內(nèi)、出境、入境、招徠國內(nèi)旅 游者，提供旅游接待服務(wù)經(jīng)批準(zhǔn)代辦出入境證件和簽證其他經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)的旅游業(yè)務(wù) 代購、代訂 國內(nèi)外交通客票 并提供行李服務(wù) 經(jīng)批準(zhǔn)組織邊境旅游活動(dòng)招徠外國旅游者和華人華僑，提供旅游接待服務(wù)國際旅行社國內(nèi)旅行社的經(jīng)營范圍： 國內(nèi)旅游代購、代訂國內(nèi)交通客票并提供行李服務(wù)其他經(jīng)旅游局批準(zhǔn)的國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)招徠我國公民在國內(nèi)旅游，為其提供旅游服務(wù)一 國內(nèi)旅行社看到 “五一 ”黃金周的國際旅游比較紅火，便以代辦國際旅游的名義散發(fā)廣告，招徠游客參加出國旅游。這該旅行能代辦國際旅游業(yè)務(wù)嗎？答：不能。經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)的組團(tuán)社必須是經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)注冊的國際旅行社。任何一家國內(nèi)旅行社都不能經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)。小思考：三、設(shè)立旅行社的條件有固定的營業(yè)場所 有必要的營業(yè)設(shè)施 《旅行社經(jīng)理任職資格證書》總經(jīng)理 1名部門經(jīng)理 2/3名專職財(cái)會(huì)：助會(huì) /注會(huì)有規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保證金 國際旅行社注冊資本不少于 30萬人民幣，入境旅游的質(zhì)量保證金為 20萬人民幣，出境旅游為120萬人民幣國內(nèi)旅行社注冊資本不少于30萬人民幣，質(zhì)量保證金為20萬元人民幣有符合規(guī)定資格的經(jīng)營管理人員四、旅行社的審批旅行社需要提交的文件 審批216。申請書216。可行性研究報(bào)告216。旅行社章程216。任職人員履歷表216。經(jīng)營場所證明216。經(jīng)營設(shè)備情況證明向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理機(jī)關(guān)申請審查，批準(zhǔn)： 20日內(nèi)作出受理決定《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期三年辦理工商登記五、旅行社的分支機(jī)構(gòu)旅行社分社以 設(shè)立社的名義開展旅游經(jīng)營活動(dòng)、不具有獨(dú)立的法人資格、其民事責(zé)任由設(shè)立社承擔(dān)的分支機(jī)構(gòu)。 增加一半注冊資本和質(zhì)量保證金統(tǒng) — 管理統(tǒng)— 財(cái)務(wù)統(tǒng) —招徠統(tǒng) — 接待 門市部不具備獨(dú)立法人資格、為設(shè)立社招徠
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