四、建設項目招投標階段工程造價控制(已修改)
2025-02-16 10:22 本頁面
【正文】 項目四 招投標階段階段工程造價控制 2 ? 工程建設招標，是指建設單位就所建的工程發(fā)布通告，以法定方式吸引承包單位參加競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成工程建設任務的法律行為。 ? 工程建設投標，是指具有合法資格的投標人根據(jù)招標條件，經(jīng)過全面研究和詳細計算，在指定期限內(nèi)填寫標書，提出報價，并等候開標決定能否中標的經(jīng)濟活動。 一 招標投標的概念和性質(zhì) 3 招標投標的性質(zhì) 建設工程招標是要約邀請，而投標是要約，中標通知書是承諾。 招 標 人 投 標 人 要約邀請（招標） 要約（投標報價） 承諾（簽訂合同） 4 二、建設工程招標的范圍、方式和種類 《 招標投標法 》 規(guī)定，招標方式分為公開招標和邀請招標 招標方 式 優(yōu)缺點 公開招標 邀請招標 優(yōu)點 招標方可以在較廣的范圍內(nèi)選擇投標方，有利于取得有競爭性的報價來確定中標人，選擇可靠的投標方 不需要發(fā)布招標公告和資格預審，節(jié)約招標費用和節(jié)省時間；事前對招標人有所了解，減小了風險 缺點 投標方多，一般要設置資格預審程序；評標的工作量大，所需招標時間長、費用高 范圍較小選擇面窄，可能排斥了潛在投標方，有可能排除了更優(yōu)秀的投標單位 5 2．建設項目招標的種類 建設項目招標的種類 按照工程建設程序分類 按照工程建設項目的構成分類 按照工程發(fā)包、承包的范圍分類 按照工程是否具有涉外因素分類 可行性研究招標 工程勘察設計招標 工程施工招標 建設項目招標 單項工程招標 單位工程招標 工程總承包招標 工程分承包招標 工程專項承包招標 國內(nèi)工程招標 國際工程招標 6 一個完整的招標過程，主要包括招標、投標、開標、評標和定標五個環(huán)節(jié)。具體建設工程施工招標流程圖如圖。 建設工程施工招標程序 招標前準備工作 招標申請 編制招標文件和招標控制價 評標 發(fā)售招標文件 投標單位資格預審 組織投標人現(xiàn)場踏勘和答疑 開標 發(fā)布招標公告或投標邀請書 定標 簽訂合同 接收投標文件 建設工程施工招標流程圖 7 ? 評標 ? 評標就是對所有投標單位的標書從技術、商務、法律、施工管理等方面進行分析和評定。評標工作視內(nèi)容簡繁，可在開標當場進行，也可以在開標后的其他時間進行，自開標至定標的期限，小型工程不超過 10天，大中型工程不超過 30天，特殊情況可以適當延長。 8 ? 評標委員會的組成：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 9 ? 評標委員會專家應當從事相關領域工作滿 8年并具有高級職稱，由招標人從政府有關部門提供的專家名冊或者專家?guī)烀麊沃写_定；一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會；已經(jīng)進入的應當更換。 ? 評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。 10 ? 評標方法：在評標定標時，常采用 “技術標得分 +商務標得分”的綜合評標 法。 綜合評標法僅作為衡量投標人能力高低的量化比較方法，與中標人簽訂合同時仍以投標價格為準。 11 【例題】綜合評標法在施工評標中的應用案例 某工程采用公開招標方式，有 A、 B、 C、 D四家承包商參加投標，經(jīng)資格預審這四家承包商均滿足要求。該項工程采用兩階段評標法評標，評標委員會共由 5名成員組成。 問題：請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位 評標的具體規(guī)定及相關資料如下： 12 四家承包商技術標得分匯總表 投標 單位 施工 方案 16分 總工期 10分 工程 質(zhì)量 5分 項目 班子 4分 企業(yè) 信
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