【正文】 2023年 05月機(jī)密此報(bào)告供中海油服內(nèi)部使用。未經(jīng)書(shū)面許可，其他機(jī)構(gòu)不得擅自傳閱、引用或復(fù)制。中海油田服務(wù)股份有限公司核心流程診斷報(bào)告（初 稿）202305 12023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷前 言本診斷報(bào)告是基于新華信項(xiàng)目組 對(duì)中海油田股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中海油服）的內(nèi)部訪談、問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部資料分析的基礎(chǔ)上形成的 。本報(bào)告從流程與戰(zhàn)略的匹配性、流程的關(guān)系依賴性、流程的振蕩性、流程的控制性、流程實(shí)施效果與目標(biāo)的一致性和流程的競(jìng)爭(zhēng)性等六個(gè)方面對(duì)中海油服的流程體系作一系統(tǒng)診斷，找出問(wèn)題，分析原因，提供解決思路。本報(bào)告在對(duì)問(wèn)題的分析和診斷中，不針對(duì)企業(yè)的任何部門(mén)和個(gè)人。202305 22023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷本次診斷報(bào)告所要達(dá)到的目的融镕溶從 “5合 1”到 “7合 1”上市，完成了 “融 ”q在第 1期項(xiàng)目中，規(guī)劃了 “融 ”的發(fā)展方向；q本期項(xiàng)目主要是診斷 “溶 ”存在的問(wèn)題及如何解決 “溶 ”的問(wèn)題，從而為實(shí)現(xiàn) “镕 ”打下堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)?！伴F ”鑄管理平臺(tái)鑄就長(zhǎng)青基業(yè)但業(yè)務(wù) “7合 1”后，其基于業(yè)務(wù)流程的物流、人流、資金流、信息流、管理流等是否真正做到了 “溶 ”202305 32023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷訪談 人次 問(wèn)卷調(diào)查 人次167。訪談公司領(lǐng)導(dǎo)167。訪談中級(jí)管理人員167。其他人員訪談14318167。問(wèn)卷調(diào)查 36小 計(jì) 62 36合 計(jì) 98在診斷報(bào)告形成前期，項(xiàng)目組進(jìn)行了大量的訪談、溝通和一次問(wèn)卷調(diào)查202305 42023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷一、中海油服現(xiàn)有流程初步審視 1. 流程概況 2. 流程初步審視 3. 主要問(wèn)題的原因簡(jiǎn)析二、中海油服具體流程問(wèn)題診斷和改進(jìn)建議三、中海油服流程優(yōu)化總體思路四、下一步工作計(jì)劃目 錄202305 52023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷中海油服現(xiàn)行的核心制度約有 7 類 68 項(xiàng)制度類別 制度內(nèi)容 數(shù)量制度類別 制度內(nèi)容 數(shù)量一、財(cái)務(wù)管理類 、保險(xiǎn)管理2213311四、質(zhì)量安全管理類 11五、研發(fā)和技術(shù)管理類 21二、市場(chǎng)營(yíng)銷類 1 六、人力資源類 76三、行政管理類 5113312七、物資管理 、建造管理55343注：以上的制度僅限于公司正式公開(kāi)公布的制度202305 62023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷中海油服現(xiàn)行制度中所涉及到的核心流程約有 7類 62 項(xiàng) 流程類別 流程內(nèi)容 數(shù) 量一、財(cái)務(wù)管理類 111111四、質(zhì)量安全類 22五、研發(fā)和技術(shù)管理 理52二、市場(chǎng)營(yíng)銷類 331六、人力資源部 2521三、行政管理類 5113312七、物資裝備管理 525202305 72023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷流 程 總 體 印 象 通過(guò)訪談和對(duì)現(xiàn)有資料的分析，從整體上看，中海油服的制度已經(jīng)初步具備較完整的體系，并在企業(yè)管理工作中發(fā)揮了重要的作用。盡管流程蘊(yùn)涵到制度當(dāng)中，大部分沒(méi)有進(jìn)行明確的細(xì)化，但在實(shí)施過(guò)程中的路徑基本清晰，輸入和輸出的信息也基本明確。 但從公司發(fā)展戰(zhàn)略和三維矩陣組織架構(gòu)的本質(zhì)要求來(lái)看待現(xiàn)有的制度和流程，無(wú)論在科學(xué)性、合理性，還是在實(shí)施效率等方面都還存在一些問(wèn)題和亟待改進(jìn)的地方。 如： 1. 缺乏面向流程化管理的理念和規(guī)范，基本沒(méi)有成文的管理流程體系 2. 傳統(tǒng)管理模式下的本位主義和利益分散主義依然較為嚴(yán)重，事業(yè)部和分公司尚未建立起良性的相互信賴、協(xié)作關(guān)系， “ 想當(dāng)甲方 ” 的意識(shí)都比較強(qiáng)，嚴(yán)重影響了三維主體間的協(xié)作 、權(quán)、利還存在不完全匹配甚至背離的問(wèn)題，不少地方還存在著總部職能 部門(mén)和分公司有權(quán)無(wú)責(zé)，事業(yè)部有責(zé)無(wú)權(quán)的現(xiàn)象 ，而有些地方又存在空白，尤其在例外事項(xiàng)的處理方面應(yīng)有的流程靈活性還有待于提高 ，信息 “ 孤島 ” 現(xiàn)象仍然不同程度的存在著 ，部分流程環(huán)節(jié)職能劃分不夠清晰 等等202305 82023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷一、中海油服現(xiàn)有流程初步審視 1. 流程概況 2. 流程初步審視 3. 主要問(wèn)題的原因簡(jiǎn)析二、中海油服具體流程問(wèn)題診斷和改進(jìn)建議三、中海油服流程優(yōu)化總體思路四、下一步工作計(jì)劃目錄202305 92023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷競(jìng)爭(zhēng)性（在成本、速度、質(zhì)量靈活性和服務(wù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)性）一致性（流程實(shí)施效果與管理目標(biāo)是否一致）依賴性（流程所依賴的關(guān)系）控制性（控制是定量還是定性）振蕩性（流程始終點(diǎn)之間的振蕩情況）匹配性（與戰(zhàn)略是否匹配）流程新華信關(guān)于流程診斷的基本模型將幫助我們對(duì)中海油服的流程現(xiàn)狀作出初步審視： 流程的設(shè)計(jì)是否與公司的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。： 一個(gè)流程結(jié)果的實(shí)現(xiàn)要依靠多少任務(wù)的完成？（是否經(jīng)濟(jì)？）： 流程中每一個(gè)環(huán)節(jié)或子流程的重復(fù)都可以視為一次振蕩。振蕩次數(shù)越多，流程就越復(fù)雜，效率也就越低。： (推動(dòng)力量） 誰(shuí)最終對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行負(fù)責(zé)和控制？控制什么？： 流程的實(shí)施效果與管理目標(biāo)是否一致？： 流程的實(shí)施成本（增值成本和非增值成本）、速度（時(shí)間的延滯性）、質(zhì)量（流程節(jié)點(diǎn)是否落實(shí)？信息處理是否準(zhǔn)確快速？產(chǎn)出是否符合要求？等）是否具有競(jìng)爭(zhēng)力？診斷模型釋義流程診斷基本模型202305 102023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷戰(zhàn)略的變化會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資源整合能力、整合方式和整合效率產(chǎn)生深刻的影響。 中海油服公司的成本領(lǐng)先、一體化、國(guó)際化戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提出了新的和更高的要求COSL成本領(lǐng)先戰(zhàn)略國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略一體化發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)內(nèi)部資源整合能力、效 率加大管理力度提高管理水平通過(guò)訪談和調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，中海油服的資源整合能力較強(qiáng)，但資源整合效率還有待于提高。202305 112023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷一體化戰(zhàn)略要求中海油服必須加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)板塊之間的協(xié)調(diào)力度和整合能力。適應(yīng)這種戰(zhàn)略的要求，中海油服的管理模式應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)由職能化管理模式向流程化管理模式的轉(zhuǎn)變q市場(chǎng)需要協(xié)調(diào)q作業(yè)需要協(xié)調(diào)q資源需要協(xié)調(diào)v從職能管理模式轉(zhuǎn)向流程化管理模式一體化要求 管理模式q組織機(jī)構(gòu)縱向和橫向及其之間的人流、物流、信息流、資金流等均需有效管理一體化要求 一體化要求q反應(yīng)快速q協(xié)調(diào)有力q沖破 “藩籬 ”q提高效率202305 122023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷通過(guò)比較可以看出，流程化管理模式更強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)、協(xié)作和效率 管理模式內(nèi)容差異職能式管理模式 流程化管理模式部門(mén)設(shè)置 根據(jù)垂直職能劃分部門(mén) 以顧客為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程的協(xié)調(diào)和目標(biāo)化管理關(guān)注重點(diǎn) 重視職能管理和控制，部門(mén)之間缺少完整有機(jī)的聯(lián)系 關(guān)注公司目標(biāo)和客戶需求 時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 一般缺少時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)一般由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)定 流程管理重視時(shí)間效率，效率是流程最重要標(biāo)準(zhǔn) 管理變革 部門(mén)的重新劃分，職能重新調(diào)整，人員的簡(jiǎn)單增減 基于效率的流程再造 工作銜接 職能相對(duì)獨(dú)立，部門(mén)之間的工作銜接一般通過(guò)上一級(jí)來(lái)協(xié)調(diào)安排 工作銜接一般根據(jù)流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不需要上一級(jí)控制和協(xié)調(diào) 組織體系 金字塔型的層級(jí)命令控制體系 以流程目標(biāo)為導(dǎo)向的扁平化的網(wǎng)絡(luò)狀組織機(jī)構(gòu)體系 202305 132023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷企業(yè)在業(yè)務(wù)流程重組中要進(jìn)行改革和權(quán)力再分配 管理模式內(nèi)容比較 職能式管理 流程化管理管理方式 員工的工作依靠管理者發(fā)布的命令 員工的工作根據(jù)流程要求的工作標(biāo)準(zhǔn)自主進(jìn)行績(jī)效考核 衡量和獎(jiǎng)勵(lì)與部門(mén)成本和部門(mén)預(yù)算相掛鉤 衡量和獎(jiǎng)勵(lì)與提供給業(yè)務(wù)流程顧客的結(jié)果相掛鉤工作動(dòng)機(jī) 動(dòng)機(jī)與取悅上級(jí)有關(guān) 動(dòng)機(jī)與取悅業(yè)務(wù)流程顧客有關(guān)管理角色 每個(gè)管理者管理的員工較少 每個(gè)管理者管理的員工較多，管理者由監(jiān)督者變?yōu)榻叹毿畔⒐芾?管理者 “擁有 ”信息，他們收集、控制、統(tǒng)一管理信息 每個(gè)人都能按權(quán)限得到信息系統(tǒng)處理的工作所需信息管理目的 管理者保護(hù)著自己的 “地盤(pán) ” 管理者往往將員工集中在一起工作。他們協(xié)調(diào)沖突，強(qiáng)調(diào)取得更好的業(yè)務(wù)流程結(jié)果賦予員工創(chuàng)新的自由誰(shuí)有權(quán)誰(shuí)制定規(guī)則流程化管理模式的特點(diǎn)較為符合中海油服發(fā)展戰(zhàn)略的要求 ,但中海油服的管理現(xiàn)狀還仍未脫離職能化管理模式的狀態(tài)202305 142023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷成本領(lǐng)先戰(zhàn)略要求中海油服必須對(duì)成本發(fā)生過(guò)程密切關(guān)注并進(jìn)行有效控制，既重視 “點(diǎn) ”的效率，又要重視“線 ”的（流程）的效率。通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查可以得出結(jié)論，中海油服的 “點(diǎn) ”效率尚可， “線 ”效率較差Filter 1市場(chǎng)費(fèi)用 /市場(chǎng)營(yíng)銷的效率Filter 2 Filter 3 Filter 4作業(yè)成本 /作業(yè)所需的料、工、費(fèi)的使用效率管理費(fèi)用 /管理支持系統(tǒng)的工作效率財(cái)務(wù)費(fèi)用 /公司理財(cái)?shù)男式?jīng)營(yíng)主流程的效率戰(zhàn)略流程 ：主要包括戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)品 /服務(wù)開(kāi)發(fā)、以及新流程的開(kāi)發(fā)等 ,通過(guò)這些流程組織規(guī)劃和開(kāi)拓未來(lái) .經(jīng)營(yíng)流程 ：主要包括贏得顧客、滿足顧客、支持顧客、財(cái)務(wù)報(bào)告等 , 通過(guò)這些流程組織實(shí)現(xiàn)其日常功能。保障流程 ：主要包括人力資源管理、管理會(huì)計(jì)、信息系統(tǒng)管理等。為戰(zhàn)略流程和經(jīng)營(yíng)流程的順利實(shí)施提供保障的流程。流程類別202305 152023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷適應(yīng)中海油服國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，流程管理必須富有柔性，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng) “面 ”的效率。但中海油服的流程總的來(lái)說(shuō) “韌而不柔 ”， “面 ”效率也亟待加強(qiáng)q 內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果 （內(nèi)部困惑和挑戰(zhàn)）；－－資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、管理、利益等q 外部環(huán)境的壓力－－國(guó)家宏觀及微觀政策層面、市場(chǎng)需求及成熟度、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的擠壓等q 資源稟賦的放大要求q 在更大的市場(chǎng)空間尋求比較優(yōu)勢(shì)q 利益最大化的驅(qū)使q 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化（ “ 坐大 ”）－－通過(guò)海外融資、融技、融人等實(shí)現(xiàn)資本國(guó)際化、技術(shù)國(guó)際化、管理國(guó)際化和人才國(guó)際化q 國(guó)外市場(chǎng)國(guó)際化（做大）－－開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)，加大海外市場(chǎng)的占有率－－通過(guò)對(duì)海外目標(biāo)企業(yè)實(shí)施參股、控股、獨(dú)資創(chuàng)辦企業(yè)等實(shí)現(xiàn)國(guó)際化動(dòng)因 目標(biāo)q 外部環(huán)境的變化和原來(lái)相比日益加劇，要求管理的柔性必須增加q 國(guó)際化戰(zhàn)略對(duì)中海油服的核心競(jìng)爭(zhēng)力提出了新的更高的要求，基于提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng) “ 面 ” 的效率q 流程的節(jié)點(diǎn)要實(shí)，反應(yīng)速度要快，節(jié)點(diǎn)接口要順暢要求 觀點(diǎn)來(lái)源于 :對(duì)訪談和調(diào)查問(wèn)卷的信息整理、總結(jié)和咨詢師的經(jīng)驗(yàn)判斷 .202305 162023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷節(jié)點(diǎn)越多，任務(wù)越多，關(guān)系依賴性就越強(qiáng)，流程的效率就會(huì)越低。關(guān)系依賴性的強(qiáng)弱是判斷流程復(fù)雜程度的重要指標(biāo)。通過(guò)對(duì)中海油服基本流程的分析和診斷，新華信認(rèn)為中海油服的大部分經(jīng)營(yíng)性流程關(guān)系依賴性過(guò)于復(fù)雜且不規(guī)范，但也有時(shí)存在任務(wù) “盲點(diǎn) ”的現(xiàn)象。節(jié)點(diǎn)輸入 節(jié)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)節(jié)點(diǎn) 節(jié)點(diǎn) 輸出節(jié)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)顧客供應(yīng)商注：以上結(jié)論來(lái)源于對(duì)訪談、問(wèn)卷調(diào)查及企業(yè)內(nèi)部資料的分析和判斷202305 172023XZTLREPORT01COSL－REPORT01中海油服流程和制度診斷三維矩陣管理模式下流程設(shè)計(jì)的思路不應(yīng)是單一的三維輪序式，還應(yīng)該有聚焦式甚至兩點(diǎn)式流程，以盡可能地降低關(guān)系依賴性優(yōu)點(diǎn)：有序，便于公司整體控制，三維之間相互制約缺點(diǎn)：相互制