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二、社區(qū)組織管理體系(已修改)

2025-01-24 08:22 本頁(yè)面
 

【正文】 二、社區(qū)組織管理體系n 四大板塊、兩大體系n 在社區(qū)管理中(見圖)橫向看包括: 政府(警方 )、社區(qū)管理委員會(huì)、社會(huì)組織、和社區(qū)居民是社區(qū)組織管理體系中的四大板塊 , 社區(qū)管理委員會(huì)社區(qū) 組織社區(qū)居民政府縱向:兩大體系社區(qū)管理體系政府治理體系 社區(qū)自治體系社區(qū)管委會(huì) 社區(qū)居民社區(qū)組織中國(guó)特色的社區(qū)自治體系沈陽(yáng)、西安、湖北社區(qū)的基本模式:社區(qū)成員的代表大會(huì) 社區(qū)最高權(quán)力和決策機(jī)關(guān)社區(qū)協(xié)商議事會(huì) 監(jiān)督層社區(qū)居委會(huì) 執(zhí)行層社區(qū)黨支部 領(lǐng)導(dǎo)層社區(qū)自治體系社區(qū)成員大會(huì) 社區(qū)協(xié)商議事會(huì) 社區(qū)居委會(huì) 社區(qū)黨支部居委會(huì)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)社區(qū)服務(wù)委員會(huì)社區(qū)服務(wù)問題治安民調(diào)委員會(huì)社區(qū)治安問題 治安保衛(wèi)委員會(huì)文教衛(wèi)生委員會(huì)社區(qū)文化、教育和環(huán)境問題基層政府與社區(qū)警務(wù)n 一、基層政府在社區(qū)警務(wù)工作中的優(yōu)勢(shì)地位n 1基層政府在社區(qū)中是最具有權(quán)威性的正式組織 n 2基層政府掌握了決定本社區(qū)發(fā)展的主要的經(jīng)濟(jì)和政治資源 . n 3我國(guó)的社區(qū)警務(wù)以法定社區(qū)為對(duì)象的 ,其范圍和基層政府管轄的范圍一致n 作用1規(guī)劃指導(dǎo)作用 2宣傳發(fā)動(dòng)組織和協(xié)調(diào)作用 3管理控制作用 二、 基層黨組織 (政治領(lǐng)導(dǎo) )n 1對(duì)本社區(qū)重大治安問題提出決策或提出意見 。n 2領(lǐng)導(dǎo)開展本社區(qū)的精神文明建設(shè)和思想政治工作等 ,n 3動(dòng)員發(fā)動(dòng)黨員團(tuán)員積極參與社區(qū)建設(shè)等n 4領(lǐng)導(dǎo)支持保證社區(qū)組織單位個(gè)人參與社區(qū)警務(wù)等居委會(huì)(村委會(huì) )與社區(qū)警務(wù)n “居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的 基層群眾性自治組織 。 ”n 《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第二條 n 居民委員會(huì)根據(jù)居民居住狀況,按照便于居民自治的原則,一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立。 n 《居委會(huì)組織法》第六 條n 居委會(huì)改革n 居委會(huì)的設(shè)置新原則n 一是有利于社區(qū)自治、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)發(fā)揮社區(qū)功能n 二是按照自然地域關(guān)系、人口密度、管理機(jī)構(gòu)和資源配置情況進(jìn)行劃分n 三是在原有居委會(huì)的基礎(chǔ)上,適度考慮轄區(qū)單位、設(shè)施情況、人們心理的認(rèn)同感等進(jìn)行相鄰居委會(huì)的分類組合。n 試驗(yàn)區(qū)以 1000到 3000戶的規(guī)模為基礎(chǔ)n純居民型社區(qū)居委會(huì)n單位型社區(qū)居委會(huì)n村居民混合型社區(qū)居委會(huì)n商居混合型社區(qū)居委會(huì)等集中類型n 深逾 9成居委會(huì)直選 n 非戶籍人員當(dāng)選率大幅提升n 深圳 780個(gè)居委會(huì)中 ,n 采取直選方式的有 724個(gè) ,n 直選率高達(dá) %,其中鹽田區(qū)、n 光明新區(qū)實(shí)現(xiàn)了 100%直選 ,n 寶安區(qū)、南山區(qū)、羅湖區(qū)、n 龍崗區(qū)、福田區(qū)的直選率n 也分別高達(dá) %、%、 %、%、 %。n 有 31人非戶籍人員當(dāng)選n 全國(guó)各地居委會(huì) 70%以上陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了直選,居委會(huì) “自治 ”地位 (從 “政府的腿 ”到 “群眾自治組織 ”一、人事獨(dú)立 — 直選二、明確關(guān)系n 區(qū)政府、街道辦事處、派出所和社區(qū)居委會(huì)關(guān)系:
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