【正文】 東灘公司組織管理體系設(shè)計匯報2023年 2月 26日1 組織管理體系設(shè)計的目標(biāo)東灘公司組織管理體系設(shè)計2 組織管理體系設(shè)計研究3 知識經(jīng)營和學(xué)習(xí)型組織4 戰(zhàn)略性人力資源管理3/3/2023 2上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting1 組織管理體系設(shè)計的目標(biāo)東灘公司組織管理體系設(shè)計框架多元化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、證券化、市場化、國際化目標(biāo)建立管理和治理結(jié)構(gòu)競爭力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的 DNA3/3/2023 3上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting東灘公司的戰(zhàn)略定位確立了企業(yè)的發(fā)展方向，組織管理體系必須支撐企業(yè)的發(fā)展國際水準(zhǔn)的開發(fā)理念的研究和實踐開放的資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)吸引資源的多贏的項目策劃和投資資源整合增值的運(yùn)作模式探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)的探索、制定和推廣符合戰(zhàn)略的多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作企業(yè)的發(fā)展方向多元化集團(tuán)化產(chǎn)業(yè)化專業(yè)化證券化市場化國際化組織管理設(shè)計目標(biāo)3/3/2023 4上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting不同階段組織管理體系設(shè)計的目標(biāo)重點(diǎn)多元化產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)化專業(yè)化市場化國際化證券化3/3/2023 5上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting以多元化為開端東灘地區(qū)開發(fā)投資中除了各產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)之外還包括大量基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、需要巨量的資金投資來支持，單純依靠自身力量不可能支撐必須的基礎(chǔ)投入，引入外部資源是必然選擇。企業(yè)發(fā)展首先要建立多元化的企業(yè)管理體制和決策機(jī)制，容納多元化的投資主體，吸收利用外部資源投入東灘開發(fā)和用于企業(yè)發(fā)展未來的競爭是企業(yè)運(yùn)作機(jī)制的競爭。多元化是建立良好運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ)，通過面向市場的股權(quán)多元化改變企業(yè)決策機(jī)制，把決策權(quán)從計劃體制指導(dǎo)下的職能部門轉(zhuǎn)移出來交由市場導(dǎo)向的董事會來掌握，使企業(yè)以市場為導(dǎo)向決定自身的行為。在一個不能持續(xù)發(fā)展的管理和運(yùn)作機(jī)制下建設(shè)一個可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)是處于落后國營管理機(jī)制下的中國企業(yè)面對的發(fā)展悖論。多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化證券化3/3/2023 6上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting東灘開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施投資多達(dá) 30億，企業(yè)自身不可能解決這樣的投入，只有通過執(zhí)行 “ 土地?fù)Q資源，土地?fù)Q項目，土地?fù)Q資金 ” 的戰(zhàn)略，引進(jìn)外部股東，才能激活全局。為東灘公司引進(jìn)外部股東，對其股權(quán)進(jìn)行分離后，在掌控主導(dǎo)權(quán)前提下，可以重新制訂東灘公司高層管理人員和董事會的報酬機(jī)制，將東灘公司的業(yè)績與集團(tuán)和公司的高層管理人員個人收入密切相聯(lián)，從而更好地發(fā)揮集團(tuán)總部的作用，激發(fā)員工的創(chuàng)業(yè)精神，加快東灘開發(fā)的步伐。1作為東灘開發(fā)的主導(dǎo)企業(yè)，擁有市場化決策機(jī)制和較高的決策效率是東灘公司承接國際國內(nèi)資本進(jìn)入東灘的關(guān)鍵。引進(jìn)外部股東，變上級職能部門管理為董事會管理，變更公司管理體制，將使東灘公司的決策更加獨(dú)立和市場化！23東灘公司需要引進(jìn)巨量資金。一次性地以較低的土地作價引進(jìn)較多外部資金的做法并不明智。東灘公司必須靠不斷升值的 84平方公里土地來保證其融資時的控制權(quán)和獲取最大利益。東灘公司的股權(quán)多元化應(yīng)該是一個較長期的過程，是在土地經(jīng)濟(jì)性規(guī)劃下的一個有計劃的 “ 經(jīng)營土地 ” 的過程！是一個股權(quán)逐步分離、地價逐步上升的過程。4引進(jìn)外部股東：形成多元股權(quán)、變更管理體制多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化證券化3/3/2023 7上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting東灘公司股權(quán)多元化的內(nèi)容和作用集團(tuán)層面的股權(quán)多元化下屬產(chǎn)業(yè)公司層面的股權(quán)多元化產(chǎn)業(yè)公司下屬項目公司層面的股權(quán)多元化功能類和專業(yè)類公司的股權(quán)多元化多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化上實將土地資產(chǎn)全部劃歸東灘公司，吸引社會資金入股，可以是其他的國有企業(yè)投資入股，也可以是其他民營企業(yè)投資入股，上實公司相對控股，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立市場化運(yùn)做的管理機(jī)制。下屬的產(chǎn)業(yè)公司股權(quán)也應(yīng)多元化。東灘公司對商業(yè)房地產(chǎn)等支柱型產(chǎn)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)公司可以相對控股，對東灘旅游項目公司可以參股合作甚至以土地出租的方式合作，只對項目的規(guī)劃和經(jīng)營管理進(jìn)行規(guī)范。東灘公司下屬的產(chǎn)業(yè)類公司及其下屬的項目公司可以采用控股和參股兩種方式經(jīng)營。為了激勵高層管理人員，可以采用高層持股、期股、期權(quán)的方式經(jīng)營，以提高經(jīng)營質(zhì)量和效率，激勵管理人員。功能性和專業(yè)類公司可以鼓勵員工入股，通過鼓勵公司中高層管理人員和普通員工入股，實現(xiàn)對員工的激勵，也可以充分吸引社會資金入股，實現(xiàn)這類公司決策權(quán)力充分下放，最大程度市場化?！?有利于積聚開發(fā)東灘所需要的資金◆ 有利于建立以市場為導(dǎo)向的決策機(jī)制和管理機(jī)制◆ 有利于對公司高層和基層員工的激勵長期。證券化3/3/2023 8上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting不應(yīng)該選擇無益于交易成本節(jié)省，乃至增加交易成本的方式去追求企業(yè)規(guī)模的盲目擴(kuò)張！企業(yè)是一個由許多經(jīng)濟(jì)活動組成的大投入產(chǎn)出系統(tǒng)，這些經(jīng)濟(jì)活動可以由自己完成，也可以借用市場力量完成，兩者皆有成本！如果前者大于后者，企業(yè)就應(yīng)將這類活動移出企業(yè)；反之，則應(yīng)移入企業(yè)，由企業(yè)自己完成！從市場上獲取某種經(jīng)濟(jì)活動成果的成本，謂之交易成本！如果一個戰(zhàn)略目標(biāo)是以增加交易成本為代價，它要么不是經(jīng)濟(jì)理性的，要么是不明智的！如何把企業(yè)做大—集群化集群化就是企業(yè)間為增強(qiáng)競爭力及適應(yīng)環(huán)境變化以各種方式實現(xiàn)聯(lián)合！ 企業(yè)并購 企業(yè)集團(tuán) 企業(yè)聯(lián)盟 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易成本逐漸降低交易成本決定了企業(yè)的邊界和規(guī)模，是企業(yè)戰(zhàn)略選擇和組織設(shè)計是否正確、合理的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化證券化3/3/2023 9上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting公司的眾多下屬企業(yè)及匯聚的巨量資源需要通過集團(tuán)化協(xié)調(diào)管理，保證整個企業(yè)沿戰(zhàn)略方向發(fā)展東灘公司必須采取集團(tuán)化管理手段，綜合管理和協(xié)調(diào)各下屬企業(yè)的關(guān)系和資源分配，提高資源利用效率，保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向隨東灘公司的不斷發(fā)展必然伴生出覆蓋眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的下屬企業(yè)和單位。這些企業(yè)間關(guān)系的協(xié)調(diào)，共有資源的利用，整體戰(zhàn)略下具體下屬企業(yè)的目標(biāo)制訂都需要東灘公司實行集團(tuán)化的管理東灘公司的發(fā)展將調(diào)動全球范圍內(nèi)的資本、技術(shù)、管理、品牌資源，并與多個產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)建立緊密合作，這些資源在眾多企業(yè)之間的分配，資源本身的合理利用都需要統(tǒng)一的集團(tuán)化管理。多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化證券化3/3/2023 10上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting東灘公司集團(tuán)化管理對東灘工程項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)類公司發(fā)展的推動作用東灘公司在集團(tuán)層面的整體運(yùn)做可以達(dá)到單個單位無法達(dá)到的效果：東灘的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要在東灘公司集團(tuán)層面與政府共同協(xié)商成立管理委員會，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)東灘的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果將這樣的管理和協(xié)調(diào)工作交給下屬公司完成，會給下屬公司的管理帶來較大的困難，不利于引起政府足夠的重視，會降低項目進(jìn)展的速度，而在集團(tuán)層面與政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，一方面可以與較高層面的政府進(jìn)行直接溝通，另一方面可以爭取更多的政府支持，為東灘開發(fā)創(chuàng)造更好的條件。從單個產(chǎn)業(yè)公司成立時的股東吸引力來講，集團(tuán)的優(yōu)勢會更加明顯：從目前東灘的條件而言，單一項目的招商引資并不具備很強(qiáng)的吸引力，但是以東灘集團(tuán)公司的綜合實力和抗風(fēng)險能力作為基礎(chǔ)，會大大提高項目招商引資的吸引力。同時，在集團(tuán)層面對東灘進(jìn)行整體規(guī)劃，在項目的相互依托方面會有較大優(yōu)勢，一方面避免項目經(jīng)營內(nèi)容的重復(fù)，另一方面還可以形成互補(bǔ)作用。 從戰(zhàn)略決策能力方面講：集團(tuán)公司層面可以利用自己的人才優(yōu)勢，對下屬公司的經(jīng)營項目的戰(zhàn)略決策提供較好的建議，減少下屬公司戰(zhàn)略決策的失誤。對東灘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略價值對東灘公司項目招商和管理的戰(zhàn)略指導(dǎo)價值多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化證券化3/3/2023 11上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting東灘公司以后的管理模式到底選擇哪種模式：集團(tuán)公司型或是投資管理公司型？集團(tuán)公司型必要性優(yōu)點(diǎn)不足實施要求投資管理公司型在做強(qiáng)主業(yè)階段很有必要便于發(fā)揮集團(tuán)各部分協(xié)同效應(yīng)，有利于主業(yè)核心能力的培養(yǎng)削弱下屬公司或部門的獨(dú)立性和主觀能動性，易得大企業(yè)病總部各職能部門必須建立強(qiáng)有力的管理、控制、監(jiān)督能力權(quán)屬子公司受到東灘公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個人領(lǐng)導(dǎo)，控制也相對有效；子公司能發(fā)揮主觀能動性集團(tuán)各部分不易發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，不易培養(yǎng)主業(yè)上的核心能力隨著公司業(yè)務(wù)的不斷拓展，必須要有足夠的高級管理者來實施對子公司的有效控制在整合產(chǎn)業(yè)價值鏈資源階段很有必要多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化證券化3/3/2023 12上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting集團(tuán)公司和國有投資公司的定義并不矛盾，關(guān)鍵是投資的主體 — 母公司在系統(tǒng)中采取什么樣的管理模式集團(tuán)公司往往讓人造成以操作管理型為主的管理模式的印象，而國有投資公司（或國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司）往往讓人造成以財務(wù)管理型為主的管理模式的印象。但是實際上，集團(tuán)公司和國有投資公司都可以根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營的需要，采用必要的管理模式。東灘公司總部的定位和管理模式必須支持公司的發(fā)展戰(zhàn)略。?根據(jù)新華信的初步判斷，東灘公司至少在未來三到五年內(nèi)將仍以房地產(chǎn)開發(fā)為主營業(yè)務(wù)，并適當(dāng)關(guān)注第二和第三層面業(yè)務(wù)，因此，如何管理三層面業(yè)務(wù)并加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制以培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力就成為管理模式和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整必須考慮的關(guān)鍵問題在公司的不同發(fā)展階段對不同層次的業(yè)務(wù)可以考慮采取不同的管理模式，以優(yōu)化企業(yè)的運(yùn)營效率。多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化證券化3/3/2023 13上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting在集團(tuán)化和多元化的基礎(chǔ)上，企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)上大型企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展不能沒有核心產(chǎn)業(yè)的支撐。經(jīng)過初期的產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展后，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合確立以支柱產(chǎn)業(yè)為核心，輔助產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)為外圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，在此基礎(chǔ)上對接資本市場，打造企業(yè)的資本平臺，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，推動企業(yè)發(fā)展。輔助產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市兼并收購產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險投資產(chǎn)業(yè)平臺 資本平臺投資途徑規(guī)模拓展資本支持產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)退出產(chǎn)業(yè)調(diào)整多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化證券化3/3/2023 14上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting東灘公司必須有對接資本市場的平臺，才能為宏大長遠(yuǎn)的東灘開發(fā)提供強(qiáng)大的資金保障！東灘開發(fā)將帶來無數(shù)商業(yè)機(jī)會，包括促進(jìn)東灘開發(fā)和服務(wù)于東灘開發(fā)的諸多產(chǎn)業(yè)機(jī)會；在一段時間的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)上，東灘公司的產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)應(yīng)放在東灘開發(fā)的價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)上，有利于推動?xùn)|灘地價上升，而不應(yīng)是供應(yīng)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營！東灘公司應(yīng)加大提升東灘地價的支柱產(chǎn)業(yè)的培育，逐漸通過出售、股權(quán)分離等方式從供應(yīng)環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)退出，并有計劃地包裝下屬企業(yè)上市，對接資本市場，為東灘開發(fā)吸納更多資源！東灘公司產(chǎn)業(yè)化東灘公司產(chǎn)業(yè)化：培育支柱產(chǎn)業(yè)、建立資本平臺多元化 集團(tuán)化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化 市場化 國際化證券化3/3/2023 15上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2023BySINOTRUSTManagementConsulting東灘公司產(chǎn)業(yè)化的途徑東灘發(fā)展戰(zhàn)略的第一階段在東灘外開發(fā)商業(yè)房地產(chǎn) ,工業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，為東灘未來的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建立核心的贏利產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，這些房產(chǎn)業(yè)務(wù)對未來東灘的發(fā)展和大規(guī)模開發(fā)至關(guān)重要，先在東灘外發(fā)展，鍛煉隊伍、提高公司經(jīng)營商業(yè)房地產(chǎn)的整體能力，通過對商業(yè)房地產(chǎn)的整個價值鏈的運(yùn)營，熟練管理價值鏈的全過程，并從中選擇價值鏈的核心環(huán)節(jié)：投資策劃和商業(yè)管理。將這兩個核心環(huán)節(jié)發(fā)展成為