電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系培訓課件(已修改)
2025-01-23 23:43 本頁面
【正文】 中國南方電網(wǎng)公司 安全生產(chǎn)風險管理體系介紹 一、安全生產(chǎn)風險管理體系的形成： 南方電網(wǎng)公司成立之初，就對安全管理工作提出了 “ 高標準、嚴要求，科學化、規(guī)范化、細致化和與國際接軌 ” 的要求。 2023年 5月公司原安監(jiān)部，開始現(xiàn)代安全管理體系的研究，并確定深圳、珠海、遵義供電局作為體系試點單位。 2023年 8月公司安生部，組織編制了 《 電力企業(yè)安健環(huán)綜合風險管理體系指南（ PCAP體系） 》 ，并經(jīng)試點單位試用，效果明顯。 2023年公司在總結(jié)深圳、遵義、廣州蓄能電廠在體系應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的特點，在公司領(lǐng)導的直接帶領(lǐng)下、在各單位、各部門的支持下，組織人員對 “ PCAP體系 ” 進行了調(diào)整、改進和進一步完善，形成了今天推廣應(yīng)用的 《 安全生產(chǎn)風險管理體系 》 二、設(shè)計思路 一是管理功能模塊化 。 安全生產(chǎn)管理目的是防止和減少事故的發(fā)生。因此，控制風險要由哪些環(huán)節(jié)入手是我們設(shè)計體系時關(guān)注問題。我們結(jié)合電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的實際，設(shè)計了風險控制流程脈絡(luò)圖 （見附件）。 根據(jù)脈絡(luò)圖，確定了九個管理單元：安全管理、風險評估與控制、應(yīng)急與事故管理、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康系統(tǒng)、能力要求與培訓、檢查與審核。 九個單元覆蓋了我們企業(yè)傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的管理范圍，并向相關(guān)聯(lián)的范圍進行了延伸管理。 生產(chǎn)活動 風險評估與控制 系統(tǒng)風險 作業(yè)風險 生產(chǎn)流程風險 （電源 /設(shè)備 /電網(wǎng) /用戶） 管理風險 作業(yè)現(xiàn)場管理 評估報告與風險概述 安全管理要素 作業(yè)過程控制 風險控制 /管理措施 工作標準 作業(yè)指導書 (風險 ) 流程控制 高風險 應(yīng)急及事故管理 風險評估 風險評估 人、機、物風險 工作標準 流程控制 檢查與審核 應(yīng)急預案 基于 (人的 )風險 持續(xù)改進 能力與培訓 三、安全生產(chǎn)風險管理體系組成、作用與特點 組成： 安全生產(chǎn)風險管理體系由九個單元（九個子系統(tǒng)）、 51個要素、 159個管理節(jié)點和 480條管理子標準組成。 ９個單元明確了我們要管理的范圍； ５１個要素指出了我們需要具體管理的工作內(nèi)容； １５９個管理節(jié)點指出了要素的管理關(guān)鍵點 /流程節(jié)點； ４８０條子標準是各個流程節(jié)點的工作要求或方法。 作用： 安全生產(chǎn)風險管理體系從管理內(nèi)容、要求及方法方面提出規(guī)范管理要求，為安全生產(chǎn)管理提供管理平臺（框架），解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管”的問題。 各單位在建設(shè)安全生產(chǎn)體系文件時必須滿足體系規(guī)范要求，具體做法應(yīng)按照公司生技部安排的規(guī)范化、標準化的要求去組織。 因此，企業(yè)在實際應(yīng)用中，還需要制定更為具體的工作標準來支持，按 5W1H（ why what who when where how）的要求和企業(yè)實際編制各要素管理工作標準和作業(yè)指導書，規(guī)范和指導管理工作與作業(yè)項目，使各項工作滿足體系中提出的管理要求。 體系特點 安全生產(chǎn)風險管理體系是在國際先進安全管理體系內(nèi)容、管理理念與管理方法基礎(chǔ)上，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)實際構(gòu)建而成。從體系本身而言，它主要有如下特點： 以風險控制為導向，強調(diào)事前的分析與控制 以 PDCA閉環(huán)管理為原則，強調(diào)工作的計劃性、有效性 以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想，強調(diào)管理工作的系統(tǒng)性、管理過程的規(guī)范性 以持續(xù)改進為目標，不斷提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績效 以先進管理體系為基礎(chǔ)，突出專業(yè)化特色，實現(xiàn)了管理創(chuàng)新 zh 四、體系與原有管理模式的關(guān)系 １、體系的定位 安全生產(chǎn)風險管理體系是南網(wǎng)公司對安全生產(chǎn)提出的總體管理要求，為安全生產(chǎn)管理提供一個管理平臺或框架，解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管”，各單位的安全生產(chǎn)管理必須圍繞體系的內(nèi)容和規(guī)范要求開展工作。 體系的規(guī)范要求是南方電網(wǎng)公司對安全生產(chǎn)管理的最低要求，在實際工作，企業(yè)的要求可以高于管理體系要求，但必須注意考慮與體系建設(shè)的一致性、延續(xù)性，不應(yīng)與體系要求相抵觸。 用體系思想與方法去審視原有管理 體系是一種理念，用他作為梳子，對
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