16勞動(dòng)關(guān)系與內(nèi)部員工管理(已修改)
2025-01-22 23:56 本頁(yè)面
【正文】 第十五章 勞動(dòng)關(guān)系與內(nèi)部員工管理 1 第一節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系 ? 一、勞動(dòng)關(guān)系的涵義 （一）勞動(dòng)關(guān)系的含義 《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 》 ， 對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的界定： 勞動(dòng)關(guān)系不是泛指一切勞動(dòng)者在社會(huì)勞動(dòng)時(shí)形成的所有的勞動(dòng)關(guān)系 ，而僅指勞動(dòng)者與所在單位之間在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系 。 （二）勞動(dòng)關(guān)系的法律特征 （ 1） 勞動(dòng)關(guān)系是在現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)的過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系 ， 與勞動(dòng)者有著直接的聯(lián)系 。 （ 2） 勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人 ， 一方是勞動(dòng)者 ， 另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者所在組織 ， 如企業(yè) 、 事業(yè)單位 、 政府部門等等 。 （ 3） 勞動(dòng)關(guān)系的一方勞動(dòng)者要成為另一方所在組織的成員 ， 并遵守組織的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則 。 （ 三 ） 勞動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)容 勞動(dòng)者與用人單位之間在工作時(shí)間 、 休息時(shí)間 、 勞動(dòng)報(bào)酬 、 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 、 勞動(dòng)紀(jì)律與獎(jiǎng)罰 、 勞動(dòng)保險(xiǎn) 、 職業(yè)培訓(xùn)等方面形成的關(guān)系 。 此外 ， 與勞動(dòng)關(guān)系密不可分的關(guān)系還包括勞動(dòng)管理部門與用人單位 、 勞動(dòng)者在勞動(dòng)就業(yè) 、 勞動(dòng)爭(zhēng)議和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的關(guān)系 ， 工會(huì)與用人單位 、 職工之間履行工會(huì)的職責(zé)和職權(quán) ， 代表和維護(hù)職工合法權(quán)益而發(fā)生的關(guān)系等 。 2 二、勞動(dòng)關(guān)系管理的基本框架 ?勞動(dòng)關(guān)系管理的基本領(lǐng)域： ?一、限于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系合作的事項(xiàng)內(nèi)； ?二、限于緩和和解決勞動(dòng)關(guān)系沖突的事項(xiàng)內(nèi) 3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境思想文化環(huán)境體制法制環(huán)境勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境勞動(dòng)關(guān)系管理勞動(dòng)合同勞動(dòng)關(guān)系的沖突工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的合作員工參與管理雙方協(xié)議制度集體談判制度員工的罷工、怠工和抵制等用人單位的閉廠、處分和排工等集體合同勞動(dòng)爭(zhēng)議圖 151 勞動(dòng)關(guān)系管理的基本框架 4 三、勞動(dòng)者的地位和權(quán)益 ? （一）勞動(dòng)者的地位 勞動(dòng)者是組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體 ， 也是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者 。 勞動(dòng)者在組織內(nèi)處于主體地位 ， 而經(jīng)營(yíng)管理者則處于主導(dǎo)地位 ， 兩者相輔相成 、 缺一不可 。 ? （二）勞動(dòng)者的權(quán)利 1. 勞動(dòng)者有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利 2．勞動(dòng)者有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利 3．勞動(dòng)者享有休息休假的權(quán)利 4．勞動(dòng)者有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利 5．勞動(dòng)者有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利 6．勞動(dòng)者有享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利 7．勞動(dòng)者有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利 5 四、工會(huì)、職代會(huì)的地位和作用 工會(huì)的核心作用是聯(lián)合起來(lái)與用人單位進(jìn)行集體談判 工會(huì)代表勞動(dòng)者的利益 ， 平衡用人單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 。 為了維護(hù)勞動(dòng)者的利益 ， 工會(huì)在公眾中 、 政府機(jī)構(gòu)中和政黨中尋求同情 ， 因此具有一定的政治特性 。 ? 職代會(huì)具有五項(xiàng)職權(quán)： ① 聽取和審議行政負(fù)責(zé)人工作報(bào)告或有關(guān)重要問(wèn)題的報(bào)告； ② 審查同意或否決工資 、 資金分配方案及重要規(guī)章制度； ③ 審議決定有關(guān)職工福利的重大事項(xiàng)； ④ 評(píng)議監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 ， 提出獎(jiǎng)懲或任免建議； ⑤ 選舉或推薦行政領(lǐng)導(dǎo)人 。 6 五、勞資協(xié)商和談判 ? 勞資協(xié)商制度 是組織勞動(dòng)合作的一種表現(xiàn)形式 ， 是指集體勞動(dòng)關(guān)系的雙方主體及其代表在對(duì)等的基礎(chǔ)上就雙方關(guān)心的問(wèn)題經(jīng)過(guò)協(xié)商后作出決定的制度 。 ? 勞資集體談判制度 是組織勞動(dòng)合作的又一種表現(xiàn)形式 ， 是指勞動(dòng)者團(tuán)體為了維持和改善勞動(dòng)條件而與雇主或其團(tuán)體所進(jìn)行的交涉活動(dòng) ?，F(xiàn)代意義上的集體談判活動(dòng)不再僅是勞動(dòng)者斗爭(zhēng)的武器 ， 而是成為調(diào)整和緩解組織勞動(dòng)關(guān)系以及實(shí)現(xiàn)組織勞動(dòng)合作的一種重要的手段 。集體談判制度的主要目的是從勞動(dòng)者角度考慮的 ， 即維護(hù)和改善勞動(dòng)者的工資和勞動(dòng)條件 ， 阻止雇主對(duì)雇員待遇的為所欲為等 。 “ 不當(dāng)勞動(dòng)行為 ” —— 管理者對(duì)集體談判制度這種合作形式誠(chéng)意不夠或拒絕進(jìn)行交涉 。
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