【正文】 All rights reservedfocus． Professional．因?yàn)閷Ｗⅲ詫I(yè)《 工資條例（草案） 》 解讀與立法趨勢分析及企業(yè)因應(yīng)策略 2聲 明167。 一、 《 中華人民共和國企業(yè)工資條例 》 尚處于內(nèi)部研究階段，并未對社會公開，因此，本次課程 PPT、條例草案文本不向參會者提供。167。 二、鑒于條例內(nèi)容暫時屬于內(nèi)部掌握范圍，故本次課程嚴(yán)禁學(xué)員錄音、錄像、拍照，如有發(fā)現(xiàn)，課程當(dāng)即停止，后果由違反者承擔(dān)。 3第一章 《 企業(yè)工資條例（草案） 》解讀 4一、立法本意及適用范圍167。 為了規(guī)范工資分配行為，維護(hù)勞動者的工資權(quán)益，根據(jù) 《 中華人民共和國勞動法 》 ，制定本條例。 立法本意制定該條例的必要性167。 a、統(tǒng)一工資立法的地方性混亂，便于用人單位遵照同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；167。 b、明確工資支付、調(diào)整的法定方式方法，使用人單位在行使管理權(quán)利時有法可依，有章可循；167。 c、規(guī)范用人單位工資支付行為，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。 5一、立法本意及適用范圍167。 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本條例。167。 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，依照本條例執(zhí)行。適用范圍167。 何為勞動關(guān)系？167。 建立勞動關(guān)系的標(biāo)志？ 6一、立法本意及適用范圍167。 工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。用人單位在工資分配中，不得因民族、種族、性別、宗教信仰、戶籍、用工形式等因素而歧視勞動者。工資分配的原則167。 條例明確了工資分配的原則以及機(jī)制，根據(jù)該原則，用人單位針對員工 “崗變薪變 ”的管理方式得到法律的確認(rèn)。 7二、 用人單位工資分配決定 167。 集體協(xié)商是用人單位工資分配決定的基本方式。集體協(xié)商機(jī)制確立集體協(xié)商機(jī)制的形式體現(xiàn)167。 勞動者一方有權(quán)與用人單位依法開展工資集體協(xié)商，共同決定用人單位工資分配。167。 用人單位對勞動者一方開展工資集體協(xié)商的合法要求，不得拒絕。 8二、 用人單位工資分配決定 集體協(xié)商機(jī)制的表現(xiàn)形式167。 勞動者一方與用人單位通過開展工資集體協(xié)商，可以訂立包含工資分配事項(xiàng)的集體合同或者工資專項(xiàng)集體合同，也可以制定有關(guān)工資分配的規(guī)章制度或者作出有關(guān)工資分配的決定。167。 依法訂立的集體合同或者工資專項(xiàng)集體合同、依法制定或者作出的有關(guān)工資分配的規(guī)章制度或者決定，對用人單位及其勞動者、使用的被派遣勞動者具有約束力。167。 被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。集體合同或者工資專項(xiàng)集體合同、有關(guān)工資分配的規(guī)章制度或者決定，不得因用工形式的不同而對被派遣勞動者區(qū)別對待。集體協(xié)商機(jī)制的作用與限制 9二、 用人單位工資分配決定 法律責(zé)任 （ 1）用人單位無有關(guān)工資分配的規(guī)章制度，勞動合同對工資約定不明確，引發(fā)爭議的，用人單位與勞動者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行同工同酬。 167。 “勞動者一方 ”的概念系指勞動者集體，而非勞動者個人；167。 工會或職工代表的作用再次被法律加強(qiáng)。167。 該條款明確了集體勞動合同或企業(yè)規(guī)章制度的性質(zhì)以及必要性。（ 2）用人單位拒絕勞動者一方提出的開展工資集體協(xié)商的合法要求的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動行政部門處五萬元以上二十萬元以下罰款；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 10二、 用人單位工資分配決定 工資集體協(xié)商的內(nèi)容167。 工資集體協(xié)商的內(nèi)容可以包括工資總額、工資水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、工資調(diào)整幅度、勞動定額、計(jì)件單價(jià)以及其他有關(guān)工資分配的事項(xiàng)。 11167。 協(xié)商決定工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及宏觀調(diào)控政策，并綜合參考下列因素：167。 （一）本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的人工成本水平；167。 （二）本地區(qū)、本行業(yè)的工資水平；167。 （三）當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、市場工資指導(dǎo)價(jià)位；167。 （四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；167。 （五）上年度本單位工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度；167。 （六）本單位勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；167。 （七）其他與協(xié)商決定工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度相關(guān)的因素。 12167。 協(xié)商決定勞動定額、計(jì)件單價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)，并綜合參考下列因素：167。 （一）本地區(qū)內(nèi)本行業(yè)的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)件單價(jià)；167。 （二）本單位的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及管理、技術(shù)水平；167。 （三）本單位的工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度；167。 （四）其他與協(xié)商決定勞動定額、計(jì)件單價(jià)有關(guān)的因素。167。 勞動定額應(yīng)當(dāng)使本單位相同崗位百分之九十以上的勞動者在法定勞動時間或者勞動合同約定的時間內(nèi)通過正常勞動能夠完成。用人單位的勞動定額違反本條例規(guī)定的無效；由勞動行政部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。 法律責(zé)任 13三、 最低工資167。 國家實(shí)行最低工資制度。勞動者在法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的，用人單位支付勞動者的工資在排除下列各項(xiàng)后，不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)：167。 （一）加班加點(diǎn)工資；167。 （二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；167。 （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他排除項(xiàng)目。最低工資的概念 14三、 最低工資167。 （ 1）實(shí)行計(jì)件工資或者提成工資等工資分配形式的用人單位，其勞動者在法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的。不得低于最低工資的情形167。 （ 2）勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系后，在法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的。 167。 （ 3）以勞務(wù)派遣形式用工的，勞動合同期內(nèi)的被派遣勞動者在無工作期間 。 最低工資的適用167。 勞動者適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按照用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。勞動者工作場所不在用人單位所在地，且工作場所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動者工作場所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 15三、 最低工資最低工資的適用167。 （ 1）勞動者適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按照