【正文】 攀鋼集團(tuán)鋼城企業(yè)總公司發(fā)展戰(zhàn)略建議書 北大縱橫財(cái)務(wù)顧問有限公司1報(bào)告摘要 —— 基本框架戰(zhàn)略需求 戰(zhàn)略制訂與 選擇戰(zhàn)略分析 公司戰(zhàn)略歷史回顧現(xiàn)狀分析問題初探外部環(huán)境分析內(nèi)部能力分析子行業(yè)分析基本思路資源支持作用其他因素總體戰(zhàn)略目標(biāo)階段戰(zhàn)略目標(biāo)目標(biāo)分解目標(biāo)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略建議書在第一部分 —— 戰(zhàn)略需求中，通過對(duì)公司歷史和現(xiàn)狀的回顧，初步提出幾大戰(zhàn)略問題n 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面n 產(chǎn)權(quán)改革方面n 管理改進(jìn)方面發(fā)展戰(zhàn)略建議書在第二部分 —— 戰(zhàn)略分析中，對(duì)外部和內(nèi)部環(huán)境、子行業(yè)進(jìn)行了分析通過對(duì)外部的宏觀環(huán)境和具體環(huán)境分析，得出如下結(jié)論機(jī)會(huì)環(huán)境支持公司進(jìn)一步快速發(fā)展。 ，為企業(yè)公司發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。 產(chǎn)權(quán)外部條件改革的條件 日趨成熟。威脅發(fā)展獨(dú)立性不強(qiáng)。分離帶來的競(jìng)爭(zhēng)威脅。，不解決產(chǎn)業(yè)獨(dú)立性問題，未來資源性枯竭將使公司面臨生存危機(jī)。發(fā)展戰(zhàn)略建議書通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源六要素的分析，得出如下結(jié)論n 生產(chǎn)能力較強(qiáng)n 營(yíng)銷能力不強(qiáng)n 科研力量薄弱，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)率低n 有清晰的管理體系和思路，但組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)公司的進(jìn)一步發(fā)展n 人力資源的先天結(jié)構(gòu)和后天管理存在較大問題n 財(cái)務(wù)狀況良好發(fā)展戰(zhàn)略建議書通過對(duì)公司子行業(yè)分析，得出如下結(jié)論n 軋鋼 ： 鋼鐵行業(yè)未來需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，適合加大投入n 資源綜合利用 ： 國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展，公司資源優(yōu)勢(shì)明顯 ,適合作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持發(fā)展n 冶金原輔料 ： 有一定發(fā)展空間，適合保持穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，尋求更大的市場(chǎng)份額n 環(huán)保 ： 市場(chǎng)潛力大，適合加大投入，培育成為公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)n 新材料行業(yè) ： 技術(shù)含量高，發(fā)展前景良好，公司應(yīng)結(jié)合自身情況適度發(fā)展n 化工 ： 精細(xì)化工是整個(gè)化工行業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ牟糠?，公司?yīng)重點(diǎn)在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展n 機(jī)電 ： 競(jìng)爭(zhēng)激烈，公司沒有優(yōu)勢(shì)，適合收縮投資，有計(jì)劃地退出劣勢(shì)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略建議書在第三部分 —— 戰(zhàn)略制訂與選擇中，提出了基本思路，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源作了評(píng)價(jià)通過前兩部分的分析，提出戰(zhàn)略發(fā)展的基本思路產(chǎn)業(yè)方面， “ 有所為，有所不為 ” ，集中有限資源重點(diǎn)發(fā)展核心產(chǎn)業(yè) ，建立獨(dú)立的核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)權(quán)方面通過分階段的產(chǎn)權(quán)改革推進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變 其他方面為以上戰(zhàn)略的順利實(shí)施，建立健全的企業(yè)配套實(shí)施能力 發(fā)展戰(zhàn)略建議書在評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部資源對(duì)戰(zhàn)略的支持作用時(shí)，得出如下結(jié)論n 財(cái)務(wù)資源對(duì)戰(zhàn)略的支持作用大n 人力資源對(duì)戰(zhàn)略的支持作用差n 物資資源對(duì)戰(zhàn)略的支持作用中等偏低n 信息資源對(duì)戰(zhàn)略的支持作用中等偏低n 技術(shù)資源對(duì)戰(zhàn)略的支持作用差n 網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)戰(zhàn)略的支持作用中等n 隱形資源對(duì)戰(zhàn)略的支持作用中等偏高發(fā)展戰(zhàn)略建議書在第四部分 —— 公司戰(zhàn)略中，確定了公司的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了分解，提出了實(shí)施步驟總體目標(biāo)遠(yuǎn)景目標(biāo)（ 2023—2023 年）：?借助資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)向資本運(yùn)營(yíng)的過渡，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)多元化發(fā)展，擁有若干控股、參股子公司；營(yíng)業(yè)收入億元，利潤(rùn)1億元?中期目標(biāo)（ 2023—2023 年） ：?進(jìn)一步拓展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)投入，逐步完成產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移，初步形成企業(yè)獨(dú)立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；營(yíng)業(yè)收入達(dá)到 億元，利潤(rùn) 億元?全面完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)全面市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變近期目標(biāo)（ 20232023年）：?大力挖掘鋼鐵、資源綜合利用產(chǎn)能，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源分配情況和組織結(jié)構(gòu)，加大冶金原輔料、環(huán)保等新興行業(yè)投入；營(yíng)業(yè)收入 億元，利潤(rùn) 億元?根據(jù)相關(guān)政策開展產(chǎn)權(quán)改革實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)。發(fā)展戰(zhàn)略建議書階段性目標(biāo)及實(shí)施步驟第一層面業(yè)務(wù)：傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中力量重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、資源綜合利用，強(qiáng)化資源優(yōu)勢(shì)，維持行業(yè)的高贏利能力第二層面業(yè)務(wù)：新興產(chǎn)業(yè)2023年，在環(huán)保、冶金原輔料行業(yè)形成優(yōu)勢(shì)，借助產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)，加大資本投入力度，力爭(zhēng)成為公司未來的新核心競(jìng)爭(zhēng)力第三層面業(yè)務(wù)：根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)整2023年，借助資本市場(chǎng)，以資本運(yùn)作拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張， 選擇繼續(xù)相關(guān)多元化或涉足其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略建議書為了保障以上戰(zhàn)略的順利實(shí)施，公司必須在以下方面實(shí)施相關(guān)的職能配套戰(zhàn)略n 管理體系和模式n 財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制n 人力資源管理n 企業(yè)文化建設(shè)n 營(yíng)銷體系和方式n 企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略建議書 導(dǎo) 讀戰(zhàn)略需求 戰(zhàn)略制訂與 選擇戰(zhàn)略分析 公司戰(zhàn)略歷史回顧現(xiàn)狀概況問題初探發(fā)展歷程概述三項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)發(fā)展戰(zhàn)略建議書歷史回顧n ? 1971年，攀鋼集團(tuán)為解決全民職工家屬的生活問題，開辦了由職工家屬組成的 23個(gè) “五七 ”連，開展生產(chǎn)自助。n ? 1978年，攀鋼集團(tuán)辦起了 22個(gè)知青隊(duì)。n ? 1979年 10月 10日，攀鋼集團(tuán)成立了 “攀鋼集體企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)公司 ”，對(duì)各二級(jí)廠礦的 “五七 ”連和知青隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理。n ? 1993年， “攀鋼集體企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)公司 ”更名為 “攀鋼集團(tuán)鋼城企業(yè)總公司 ”，該名稱一直沿用至今。n ? 1997年 7月，攀枝花市政府和攀鋼集團(tuán)聯(lián)合會(huì)審確認(rèn)總公司集體凈資產(chǎn)總額 、個(gè)人股東凈資產(chǎn) 。n ? 2023年 4月，總公司回購(gòu)產(chǎn)權(quán)界定時(shí)所確認(rèn)的 東凈資產(chǎn)。至此，總公司的凈資產(chǎn)全部屬于集體資產(chǎn)。發(fā)展戰(zhàn)略建議書發(fā)展歷程圖示公司發(fā)展歷程圖示發(fā)展戰(zhàn)略建議書98年以來，公司進(jìn)行了幾輪較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整98年底，嚴(yán)重虧損的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停，經(jīng)營(yíng)困難的單位轉(zhuǎn)型2023年十五規(guī)劃，突出專業(yè)化，整合培育七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2023年中期，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重新定位，確定七大產(chǎn)業(yè)最終確定七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?軋鋼 ?資源利用 ?冶金原輔料?環(huán)保 ?新材料 ?機(jī)電 ?化工 發(fā)展戰(zhàn)略建議書進(jìn)入 “十五 ”以來，公司各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)n 2023年以來，總收入、總產(chǎn)值、總利稅增長(zhǎng)圖： 單位：億元發(fā)展戰(zhàn)略建議書n 三項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)率 ：三項(xiàng)指標(biāo)分別實(shí)現(xiàn)了 %、%和 %的年均增長(zhǎng)速度發(fā)展戰(zhàn)略建議書 導(dǎo) 讀戰(zhàn)略需求 戰(zhàn)略制訂與 選擇戰(zhàn)略分析 公司戰(zhàn)略歷史回顧現(xiàn)狀概況問題初探主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要榮譽(yù)發(fā)展戰(zhàn)略建議書經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀n 公司目前有七大產(chǎn)業(yè)軋 鋼資源綜合利用冶金原輔料環(huán) 保新材料化 工機(jī) 電發(fā)展戰(zhàn)略建議書公司主要榮譽(yù)四川省穩(wěn)定增長(zhǎng)型企業(yè)四川省工業(yè)企業(yè) 50強(qiáng)四川省工業(yè)企業(yè)效益500強(qiáng)四川省工業(yè)企業(yè)納稅30強(qiáng)四川省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)第一名四川省工業(yè)企業(yè)最大市場(chǎng)份額 20強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略建議書 導(dǎo) 讀戰(zhàn)略需求 戰(zhàn)略制訂與 選擇戰(zhàn)略分析 公司戰(zhàn)略歷史回顧現(xiàn)狀概況問題初探成功的因素難題與困惑發(fā)展戰(zhàn)略建議書戰(zhàn)略問題初探新業(yè)務(wù) 傳統(tǒng)業(yè)務(wù)有限資源加強(qiáng)？維持？放棄？相關(guān)多元化 ？無關(guān)多元化？發(fā)展戰(zhàn)略建議書公司過去取得成功的關(guān)鍵是充分利用了周邊資源和內(nèi)部條件，以及攀鋼集團(tuán)的大力支持核心競(jìng)爭(zhēng)力軋鋼和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)力成熟的員工隊(duì)伍管理規(guī)范化與攀鋼集團(tuán)的良好關(guān)系市 場(chǎng)市 場(chǎng)市 場(chǎng)市 場(chǎng)成功的關(guān)鍵因素企業(yè)內(nèi)部外部環(huán)境?改進(jìn)技術(shù)、努力降低成本?合理利用資源?規(guī)范化管理?在周邊地區(qū)具有一定壟斷優(yōu)勢(shì)?攀鋼在政策和資源上大力支持發(fā)展戰(zhàn)略建議書然而，當(dāng)公司發(fā)展到一定規(guī)模，會(huì)隨之產(chǎn)生一些難題和困惑對(duì)攀鋼集團(tuán)依賴程度過重？！幾大主導(dǎo)行業(yè)均屬勞動(dòng)密集型微利產(chǎn)業(yè)？！現(xiàn)有管理模式需要得到改進(jìn)？！企業(yè)還沒有成為真正市場(chǎng)化的主體？！包括上下游資源的完整產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正建立？！發(fā)展戰(zhàn)略建議書根據(jù)現(xiàn)狀，如何確定下一步計(jì)劃如何 構(gòu)建多層次的發(fā)展戰(zhàn)略體系如何 進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ， 確立今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如何 從更具發(fā)展前景、與公司有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的行業(yè)中 “掘金 ”如何 建立符合自身情況的業(yè)務(wù)發(fā)展模式如何 通過改進(jìn)管理提升效益是否 有必要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)嵤o關(guān)多元化戰(zhàn)略?? ? ? ? ??前進(jìn)的按 紐，需慎重啟動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建議書 導(dǎo) 讀戰(zhàn)略需求 戰(zhàn)略制訂與 選擇戰(zhàn)略分析 公司戰(zhàn)略外部環(huán)境分析內(nèi)部能力分析子行業(yè)分析 宏觀環(huán)境分析 2.、具體環(huán)境特征 公司機(jī)會(huì)與威脅發(fā)展戰(zhàn)略建議書宏觀環(huán)境分析（ PEST分析）企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境政治法律環(huán)境技術(shù)環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略建議書宏觀環(huán)境分析 之經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)（一）n 中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)， GDP由 1999年的 82054億元增長(zhǎng)到 2023年的 116694 ，增長(zhǎng)了 ﹪ ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。n 預(yù)計(jì)在今后 5－ 10年內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在沒有不可抗拒因素的干擾下仍將保持高速增長(zhǎng)。發(fā)展戰(zhàn)略建議書中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)（二）n 我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值收入由 1999年的 6547 元增長(zhǎng)到2023年的 元，增幅達(dá) ﹪ 。發(fā)展戰(zhàn)略建議書中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)（三）n 我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從 1999年的 5854元增長(zhǎng)到 2023年的8472元，增長(zhǎng)了 ﹪ 。n 按 《 世界銀行 》 標(biāo)準(zhǔn)：中下收入國(guó)家的人均收入 545－ 2200美元，我國(guó)城鎮(zhèn)居民已達(dá) 1000多美元。全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）發(fā)展戰(zhàn)略建議書 WTO對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響n 另外一些產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)規(guī)模投資，但競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，如石化、冶金、汽車及汽車零部件。這些行業(yè)所受影響會(huì)大一些。因?yàn)橹袊?guó)入世后，經(jīng)過五年過渡期，平均關(guān)稅將從目前的百分之十五降到百分之九點(diǎn)一。 n 中國(guó)一部分有相當(dāng)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)從總體上看所受沖擊不大，如紡織、服裝、絲綢、家電、建材和部分礦產(chǎn)品，這些產(chǎn)業(yè)多屬勞動(dòng)密集型和資源密集型，占中國(guó)出口的百分之七十左右。 總體而言，加入 WTO，對(duì)勞動(dòng)密集型、資源型及低技術(shù)型產(chǎn)業(yè)不但不會(huì)造成沖擊，而且會(huì)帶來很多機(jī)會(huì)；但對(duì)多數(shù)技術(shù)型產(chǎn)業(yè)， WTO將會(huì)造成一定的沖擊。發(fā)展戰(zhàn)略建議書WTO對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的影響機(jī)遇挑戰(zhàn)?有利于我國(guó)鋼材出口的多元化?有利于完善市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置?有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化?有利于吸引外資和引進(jìn)新技術(shù)?關(guān)稅及非關(guān)稅貿(mào)易壁壘逐步取消，將導(dǎo)致進(jìn)口額 增加?鋼材的沖擊以及出口難度進(jìn)一步加大?對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念及傳統(tǒng)的管理模式帶來 重大影響 ? 201條款對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)有深遠(yuǎn)影響發(fā)展戰(zhàn)略建議書國(guó)內(nèi)投資對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展拉動(dòng)鋼鐵業(yè)發(fā)展動(dòng)力我國(guó)將繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度房地產(chǎn)、汽車及電子等行業(yè)的快速發(fā)展也將增加對(duì)鋼鐵的需求。我國(guó)城市化進(jìn)程加快，機(jī)場(chǎng)、車站、會(huì)展中心、舊城改造等設(shè)施紛紛上馬將有力的推動(dòng)我國(guó)城市對(duì)鋼產(chǎn)品的需求西電東送青藏鐵路發(fā)展戰(zhàn)略建議書Global FDI Inflows Declining 發(fā)展戰(zhàn)略建議書國(guó)外直接投資對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的拉動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建議書鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)前景依然樂觀按西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看 ,人均國(guó)民所得在 10002023美元時(shí) ,鋼鐵消費(fèi)將進(jìn)入成長(zhǎng)最快的階段預(yù)計(jì)今后 10年間 ,全國(guó)鋼材消費(fèi)需求的年均增長(zhǎng)幅度將在 8%左右 ,初步預(yù)計(jì)到 2023年 ,全國(guó)鋼材消費(fèi)量將達(dá)到 發(fā)展戰(zhàn)略建議書政府為防止經(jīng)濟(jì)過熱采取的行業(yè)限制措施對(duì)行業(yè)的市場(chǎng)空間影響不大今年一季度，中國(guó) GDP增長(zhǎng)%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 47%，出現(xiàn)過熱苗頭政府對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等四行業(yè)采取行政干預(yù)，并通過調(diào)低 GDP 預(yù)期來為經(jīng)濟(jì)降溫目前干預(yù)初見成效，鋼鐵價(jià)格比年初下跌 17%宏觀調(diào)控見效使政府進(jìn)一步壓制需求的預(yù)期下降，未來行業(yè)需求趨勢(shì)將不會(huì)出現(xiàn)太大變化發(fā)展戰(zhàn)略建議書宏觀環(huán)境分析 之政治法律環(huán)境分析中國(guó)民營(yíng)化的深入 ——“ 國(guó)退民進(jìn) ”的領(lǐng)域變化三大變化由中小型國(guó)有企業(yè)向大型國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移由邊緣型產(chǎn)業(yè)向堡壘型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由競(jìng)爭(zhēng)型國(guó)有企業(yè)向壟斷型國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略建議書中國(guó)民營(yíng)化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)民營(yíng)化的進(jìn)程不斷深入各地改革經(jīng)驗(yàn)不斷豐富改革政策不斷完善改革的力度將不斷加強(qiáng)，改革成為任何人都必須面對(duì)的問題，包括鋼鐵行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議書宏觀環(huán)境分析 之技術(shù)環(huán)境分析技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力的替代使中國(guó)就業(yè)問題日益嚴(yán)重，第二產(chǎn)業(yè)尤其如此技術(shù)進(jìn)步加劇了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展戰(zhàn)略建議書宏觀環(huán)境分析 之社會(huì)文化環(huán)境分析 國(guó)際化、現(xiàn)代化帶來投資觀念消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)