【正文】 二級公司沒有用人自主權(quán)。 總公司級技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目 1項(xiàng)（冶金渣綜合利用），技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目 4項(xiàng)（激光表面處理技術(shù)、堆焊技術(shù)、溴化鋰技術(shù)、生物處理污水技術(shù)），應(yīng)用研究 2項(xiàng)（鋼渣粉用作水泥生料研究、水沖渣制砂研究）。生產(chǎn)能力優(yōu)勢很大程度得益于攀鋼集團(tuán)的資源支持。產(chǎn)權(quán)外部條件改革的條件 日趨成熟。發(fā)展戰(zhàn)略建議書WTO對中國鋼鐵企業(yè)的影響機(jī)遇挑戰(zhàn)?有利于我國鋼材出口的多元化?有利于完善市場機(jī)制，優(yōu)化資源配置?有利于提高企業(yè)的競爭意識，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化?有利于吸引外資和引進(jìn)新技術(shù)?關(guān)稅及非關(guān)稅貿(mào)易壁壘逐步取消，將導(dǎo)致進(jìn)口額 增加?鋼材的沖擊以及出口難度進(jìn)一步加大?對國有企業(yè)經(jīng)營理念及傳統(tǒng)的管理模式帶來 重大影響 ? 201條款對我國鋼鐵行業(yè)有深遠(yuǎn)影響發(fā)展戰(zhàn)略建議書國內(nèi)投資對中國鋼鐵業(yè)發(fā)展拉動鋼鐵業(yè)發(fā)展動力我國將繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度房地產(chǎn)、汽車及電子等行業(yè)的快速發(fā)展也將增加對鋼鐵的需求。這些行業(yè)所受影響會大一些。發(fā)展戰(zhàn)略建議書中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長（二）n 我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值收入由 1999年的 6547 元增長到2023年的 元，增幅達(dá) ﹪ 。n ? 2023年 4月，總公司回購產(chǎn)權(quán)界定時所確認(rèn)的 東凈資產(chǎn)。n ? 1978年，攀鋼集團(tuán)辦起了 22個知青隊(duì)。分離帶來的競爭威脅。攀鋼集團(tuán)鋼城企業(yè)總公司發(fā)展戰(zhàn)略建議書 北大縱橫財(cái)務(wù)顧問有限公司1報(bào)告摘要 —— 基本框架戰(zhàn)略需求 戰(zhàn)略制訂與 選擇戰(zhàn)略分析 公司戰(zhàn)略歷史回顧現(xiàn)狀分析問題初探外部環(huán)境分析內(nèi)部能力分析子行業(yè)分析基本思路資源支持作用其他因素總體戰(zhàn)略目標(biāo)階段戰(zhàn)略目標(biāo)目標(biāo)分解目標(biāo)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略建議書在第一部分 —— 戰(zhàn)略需求中，通過對公司歷史和現(xiàn)狀的回顧，初步提出幾大戰(zhàn)略問題n 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面n 產(chǎn)權(quán)改革方面n 管理改進(jìn)方面發(fā)展戰(zhàn)略建議書在第二部分 —— 戰(zhàn)略分析中，對外部和內(nèi)部環(huán)境、子行業(yè)進(jìn)行了分析通過對外部的宏觀環(huán)境和具體環(huán)境分析，得出如下結(jié)論機(jī)會環(huán)境支持公司進(jìn)一步快速發(fā)展。威脅發(fā)展獨(dú)立性不強(qiáng)。發(fā)展戰(zhàn)略建議書階段性目標(biāo)及實(shí)施步驟第一層面業(yè)務(wù)：傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中力量重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、資源綜合利用，強(qiáng)化資源優(yōu)勢，維持行業(yè)的高贏利能力第二層面業(yè)務(wù)：新興產(chǎn)業(yè)2023年，在環(huán)保、冶金原輔料行業(yè)形成優(yōu)勢，借助產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢，加大資本投入力度，力爭成為公司未來的新核心競爭力第三層面業(yè)務(wù)：根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)整2023年，借助資本市場，以資本運(yùn)作拉動產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張， 選擇繼續(xù)相關(guān)多元化或涉足其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略建議書為了保障以上戰(zhàn)略的順利實(shí)施，公司必須在以下方面實(shí)施相關(guān)的職能配套戰(zhàn)略n 管理體系和模式n 財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制n 人力資源管理n 企業(yè)文化建設(shè)n 營銷體系和方式n 企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略建議書 導(dǎo) 讀戰(zhàn)略需求 戰(zhàn)略制訂與 選擇戰(zhàn)略分析 公司戰(zhàn)略歷史回顧現(xiàn)狀概況問題初探發(fā)展歷程概述三項(xiàng)指標(biāo)增長發(fā)展戰(zhàn)略建議書歷史回顧n ? 1971年，攀鋼集團(tuán)為解決全民職工家屬的生活問題，開辦了由職工家屬組成的 23個 “五七 ”連，開展生產(chǎn)自助。n ? 1997年 7月，攀枝花市政府和攀鋼集團(tuán)聯(lián)合會審確認(rèn)總公司集體凈資產(chǎn)總額 、個人股東凈資產(chǎn) 。n 預(yù)計(jì)在今后 5－ 10年內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)在沒有不可抗拒因素的干擾下仍將保持高速增長。全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）發(fā)展戰(zhàn)略建議書 WTO對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響n 另外一些產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)規(guī)模投資，但競爭力相對較弱，如石化、冶金、汽車及汽車零部件。 總體而言，加入 WTO，對勞動密集型、資源型及低技術(shù)型產(chǎn)業(yè)不但不會造成沖擊，而且會帶來很多機(jī)會；但對多數(shù)技術(shù)型產(chǎn)業(yè)， WTO將會造成一定的沖擊。 ，為企業(yè)公司發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ) 。目前，企業(yè) 公司是攀枝花市最大的地方 企業(yè)， 2023年工業(yè)總產(chǎn)值 占全市 7%、工業(yè)增加值占 全市 6%，是全市僅次于攀鋼的第二納稅大戶。?冶金原輔料領(lǐng)域所占用的資產(chǎn)總額高達(dá)，但產(chǎn)生的凈利潤總額卻只有 元，凈利率 %；發(fā)展戰(zhàn)略建議書營銷能力評價(jià)營銷手段 市場來源發(fā)展戰(zhàn)略建議書總體評價(jià)：營銷能力不強(qiáng)營銷手段單一營銷渠道低效市場開發(fā)能力差營銷戰(zhàn)略模糊?偏重于依靠價(jià)格和其他特殊關(guān)系 ?各單位多頭對外，浪費(fèi)了營銷資源， 影響了對目標(biāo)市場的統(tǒng)籌開發(fā) ?內(nèi)部市場比重實(shí)際高達(dá) 80%以上， 外部市場開發(fā)不夠 ?缺乏系統(tǒng)的市場決策機(jī)制和新產(chǎn)品 開發(fā)計(jì)劃，對于市場需求的變化大多是被動地接受和適應(yīng) 發(fā)展戰(zhàn)略建議書研發(fā)能力評價(jià)公司技術(shù)開發(fā)主要從新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用、技術(shù)攻關(guān)三個方面開展 自 2023年以來新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的有 63項(xiàng)，通過總公司鑒定的 33項(xiàng)，通過（集團(tuán)）公司和市科技局、環(huán)保局鑒定的有 14項(xiàng)，獲集團(tuán)公司三等獎 1項(xiàng)，獲市三等獎 3項(xiàng)、四等獎 1項(xiàng)。企業(yè)公司從 1998年開始關(guān)注發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)年組織了建司以來的首次 “戰(zhàn)略研究 ”；2023年企業(yè)公司引進(jìn)咨詢公司進(jìn)行管理咨詢，經(jīng)過對新管理體系的積極推進(jìn)，已基本形成了系統(tǒng)的、基本能滿足戰(zhàn)略要求并具有自我完善功能的企業(yè)管理體系。?作為安置型企業(yè)，公司冗員率高，多數(shù)二級企業(yè)冗員率高于 30%， ?由于員工勞動知識技能差，可轉(zhuǎn)移性低。雖然大量的帳面資金表明公司的現(xiàn)金流狀況十分良好，但從側(cè)面也反映出總公司對資金的使用缺乏計(jì)劃，沒有及時尋找到適合的投資項(xiàng)目，財(cái)務(wù)管理能力有待提升。 由于監(jiān)督者沒有足夠的責(zé)任心，企業(yè)的發(fā)展可能 缺乏效率。 治理結(jié)構(gòu)的特征決定了企業(yè)文化的特征 。?能力稀缺性強(qiáng)。 并形成如內(nèi)部營銷網(wǎng)絡(luò)、品牌等無形資產(chǎn)?能力稀缺性強(qiáng)。?近年企業(yè)總公司的高速發(fā)展進(jìn)一步證明了這種能力。住宅鋼結(jié)構(gòu)五大類。區(qū)域性政府形象工程。％。提供良好的大環(huán)境。國外競爭對手主要是日本、韓國和俄羅斯鋼鐵廠商。O1在西部大開 發(fā) 的形 勢 下，本地及周 邊 建筑 鋼 材市 場 需求充足；O2攀西地區(qū) 經(jīng)營 半徑內(nèi) 暫時 沒有 強(qiáng) 大的 競 爭 對 手。T1涼 鋼 （ 連鑄連軋 生 產(chǎn)線 ）正式投 產(chǎn) 后，企 業(yè) 公司（多火成材）缺乏 競 爭力；T3西南幾家大型建筑 鋼 材生 產(chǎn)企 業(yè)擴(kuò) 能后，其 產(chǎn) 品會沖 擊 攀西及周 邊 市 場 。 發(fā)展戰(zhàn)略建議書稅收優(yōu)惠增值稅優(yōu)惠：?企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于 30%的煤矸石、石煤、粉煤灰及其他工業(yè)廢渣生產(chǎn)的建材產(chǎn)品，免征增值稅。 ……國家鼓勵資源綜合利用，出臺了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策發(fā)展戰(zhàn)略建議書資源綜合利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，水平逐年提高 發(fā)展戰(zhàn)略建議書鋼鐵渣開發(fā)利用現(xiàn)狀 n 我國鋼鐵渣堆棄量約 3億噸，占地 3萬畝。高爐礦渣為70﹪鋼渣 30﹪發(fā)展戰(zhàn)略建議書冶金渣的應(yīng)用十分廣闊 冶金渣渣鋼渣鐵冶煉生鐵或加工鋼坯 利用高爐渣提取稀有金屬 利用冶金渣生產(chǎn)水泥、地面磚、鋪路沙等建筑材料。P1加 強(qiáng) 技 術(shù) 研 發(fā) ，提高 產(chǎn) 品技術(shù) 含量（ W1）P2優(yōu) 化人才 結(jié) 構(gòu)，內(nèi)部改革以分流無效人 員 ，增加技 術(shù) 型人才 （ W W2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書ST（ 優(yōu)勢 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢 威 脅 S1產(chǎn)業(yè) 基 礎(chǔ)較 好， 積 累比 較 豐富的 經(jīng)驗(yàn) ；S2具有 較 強(qiáng) 的市 場 主 導(dǎo) 地位。 發(fā)展戰(zhàn)略建議書世界鐵礦石海上貿(mào)易量逐年上升n 澳大利亞、巴西以及印度、南非等出口國主宰著全球鐵礦石的海上貿(mào)易 36﹪35﹪9﹪5﹪4﹪11﹪發(fā)展戰(zhàn)略建議書中國鐵礦石資源開發(fā)n 2023年，全國鐵礦企業(yè)達(dá)到3867個：其中大型 34個，中型 43個，小型1407個，群采小礦 2383個。n 由于鋼鐵工業(yè)的快速增長對鐵礦資源消耗的大幅度增加，地質(zhì)勘查新增儲量低于消耗儲量，以及一大批國有大中型礦山進(jìn)入晚期開采階段，使我國鐵礦資源供給形勢日趨嚴(yán)峻，供給缺口日益增大，進(jìn)口數(shù)量快速增長。P1繼續(xù)維 持良好信譽(yù)，把企 業(yè)規(guī) 模 進(jìn) 一步 擴(kuò) 大（ O2—S1 、 S2）P2鞏固攀 鋼 市 場 ， 尋 求集 團(tuán) 以外的市 場 機(jī)會（ O1—S3 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WO（弱 勢 與機(jī)會） 戰(zhàn) 略 弱 勢 機(jī) 會 W1產(chǎn) 品檔次不高；W2組織結(jié) 構(gòu) 較為 分散；W3（非市 場 ） 競 爭手段 難 以與個體 經(jīng)營 者抗衡。P1利用與攀 鋼 的獨(dú)特關(guān)系， 壓制其他行 業(yè)經(jīng)營 者（ T1—S3 ）P2規(guī) 范企 業(yè) 內(nèi)部運(yùn)作，提高企業(yè) 技 術(shù) 水平（ T2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WT（弱 勢 與威 脅 ） 弱 勢 威 脅 W1產(chǎn) 品檔次不高；W2組織結(jié) 構(gòu) 較為 分散；W3（非市 場 ） 競 爭手段 難 以與個體 經(jīng)營 者抗衡。其中，環(huán)保機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)值 300億元，占 ％；167。行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r國家環(huán)保政策的陸續(xù)出臺和環(huán)境治理力度的逐步加大，促進(jìn)了環(huán)保機(jī)械行業(yè)的高速發(fā)展。從 “七五 ”期間的０ .７％上升 到 “八五 ”期間的０ .８％， “九五 ”期間首次突破１％ 。城市污廢水處理： 2023年，我國每日 排放量為10986萬立方米， 有 51％來源于城市， 地表水水體污 染也主要來自工業(yè)和城市生活排放的廢水。為此，國家要投入巨資，新建 1000多家城市污水處 理廠， 商機(jī)巨大。發(fā)展戰(zhàn)略建議書?“ 十五 ” 期間，水污染治理投資將達(dá)到 2500億元，占投資總額的 39%，大氣污染治理投資 2800億元，占投資總額的 40%，二項(xiàng)合計(jì)占到總投資額的 79%；?20232023年期間，我國水污染治理投資將達(dá)到 3800億元，較 “ 十五 ” 期間增長 52%；?按國家 “ 十五 ” 環(huán)保規(guī)劃，城市污水處理率將由 2023年的 15%提高至 2023年的 50%；“十五 ”期間國家環(huán)保投資分項(xiàng)比例環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢表明：以城市污水和大氣污染治理為代表的新市場增長點(diǎn)正在形成 。 96％的環(huán)保企業(yè)屬于小型企業(yè)，難以擴(kuò)大市場份額，無法取得規(guī)模效益。許多企業(yè)缺少技改投入，其工裝水平，檢測手段都難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。O1國家鼓勵 發(fā) 展 環(huán) 保 產(chǎn)業(yè) ；O2攀 鋼 三期工程的良好機(jī)遇。T1環(huán) 保 產(chǎn)業(yè)競 爭激烈；T2攀 鋼 技 術(shù)進(jìn) 步使得 廢 棄 資 源量減少。發(fā)展戰(zhàn)略建議書光電子信息材料光電子信息材料的重要基礎(chǔ)材料之一是釹鐵硼。我國與其有一定差距，但正面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。P1加 強(qiáng) 與攀 鋼 的 資 源合作，降低生 產(chǎn) 成本（ S1）P2作 為 后 進(jìn) 者，起點(diǎn) 應(yīng)該 相 對較 高，采用先 進(jìn) 的 設(shè)備 和管理，重點(diǎn)生 產(chǎn) 中高檔 產(chǎn) 品（ O O2—S2 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WO（弱 勢 與機(jī)會） 戰(zhàn) 略 弱 勢 機(jī) 會 W1缺乏 專業(yè) 人才；W2對 行 業(yè)競 爭 規(guī)則 和市 場 開發(fā) 需要一段學(xué) 習(xí) 期。P1充分 發(fā)揮 自身的 資 源 優(yōu)勢 ，確立核心 競 爭能力（ T1—S1 ）P2盡快 進(jìn) 入 該 行 業(yè) ，學(xué) 習(xí) 行 業(yè)先 進(jìn) 技 術(shù) 和 經(jīng)驗(yàn) ，或與行 業(yè)領(lǐng)先者 尋 求合作（ T2—S1 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WT（弱 勢 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 弱 勢 威 脅 W1缺乏 專業(yè) 人才；W2對 行 業(yè)競 爭 規(guī)則 和市 場 開發(fā) 需要一段學(xué) 習(xí) 期。精細(xì)化工被列為我國化學(xué)工業(yè)發(fā)展的三大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。從導(dǎo)入期進(jìn)入發(fā)展期，精細(xì)化率將達(dá)到 5560%，高技術(shù)、高品質(zhì)新型精細(xì)化工產(chǎn)品所占比重將大大提高。我國依托有關(guān)科研院所和領(lǐng)先企業(yè)，建立了 10多個新領(lǐng)域精細(xì)化工技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用中