某大學(xué)建設(shè)項目的設(shè)計與實(shí)施(已修改)
2025-01-17 17:51 本頁面
【正文】 國家級高職高專教學(xué)團(tuán)隊 建設(shè)項目的設(shè)計與實(shí)施 北京師范大學(xué)國際與比較教育研究所 劉寶存 主要內(nèi)容 ? 一、質(zhì)量工程出臺的背景和基本內(nèi)容 ? 二、國家級教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)項目的設(shè)計 ? 三、國家級高職高專教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)項目的實(shí)施與建議 一、質(zhì)量工程出臺的背景和基本精神 ? （一）質(zhì)量工程出臺的背景 ? 2023年 1月，教育部、財政部聯(lián)合下發(fā)了 《 關(guān)于實(shí)施 “ 高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程 ” 的意見 》 ，正式啟動了 “ 高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程 ” （以下簡稱“ 質(zhì)量工程 ” ）。 ? 這是繼 “ 211工程 ” 、 “ 985工程 ” 和 “ 國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃 ” 之后，我國在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁椫匾こ獭? 我國高等教育發(fā)展與改革取得了巨大的成就 ? （ 1）高等教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了世界上規(guī)模最大的高等教育體系。 ? 1998年到 2023年，高等教育在學(xué)人數(shù)由不到800萬人增加到 2300萬人（其中普通高校在校人數(shù) 1660萬人），增長了 ，先后超過俄羅斯、印度和美國，位居世界第一位；高等教育毛入學(xué)率由 %提高到 21%，進(jìn)入大眾化發(fā)展階段。 （ 2）高等教育體制改革取得了歷史性突破 ? 近年來，我國通過采取 “ 共建、調(diào)整、合作、合并 ” 等措施，形成了中央和省兩級管理、以省為主的管理新機(jī)制，組建了一批學(xué)科綜合和人才匯聚的綜合性大學(xué)。高校內(nèi)部管理體制改革不斷深化，高校后勤社會化、校內(nèi)人事和分配制度、招生考試制度、畢業(yè)生就業(yè)制度和高校成本分擔(dān)制度等重大改革取得明顯成效，貧困學(xué)生資助政策與制度體系逐步完善，民辦高等教育有了較大發(fā)展。 （ 3）世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)成效明顯 ? 從 “ 九五 ” 到 “ 十五 ” ，我國通過實(shí)施“ 985”工程和 “ 211”工程，在高校中匯聚了一大批高層次人才，高?？蒲兴胶蛣?chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)生了一批具有國際先進(jìn)水平的學(xué)科和研究成果，初步形成了一批中國特色的高水平大學(xué)，縮小了與世界一流大學(xué)的差距，帶動了我國高等教育辦學(xué)水平和競爭力的提高。 （ 4）高等學(xué)校為現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn) ? “十五 ” 期間，全國高校為各行各業(yè)輸送了 1397萬畢業(yè)生，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的人才支撐。 ? 向國家貢獻(xiàn)了一大批科技創(chuàng)新成果，累計獲得國家自然科學(xué)獎 75項，占全國授獎總數(shù)的 ％；國家技術(shù)發(fā)明獎 64項，占全國授獎總數(shù)的 ％；國家科技進(jìn)步獎 433項，占全國授獎總數(shù)的 ％。其中國家自然科學(xué)一等獎一項，國家技術(shù)發(fā)明一等獎 2項，后者打破了我國連續(xù) 6年無國家技術(shù)發(fā)明一等獎的局面。 ? 高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的實(shí)施，為發(fā)展先進(jìn)文化、全面建設(shè)小康社會做出了突出貢獻(xiàn)，很好地發(fā)揮了“ 思想庫 ” 和 “ 智囊團(tuán) ” 的作用。 （ 5）高等教育的國際合作與交流向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展 ? 目前，我國已與世界上 178個國家和地區(qū)以及國際組織建立了教育合作與交流關(guān)系，與包括英、法、德、澳等 26個發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的 32個國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。 我國高等教育面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn) ? （ 1）國家確立了科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立了建設(shè)創(chuàng)新型國家的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。 （ 2）社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展為高等教育的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障 ? 2023年 GDP達(dá)到 209407億元，財政收入達(dá)到 萬億元，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11,759元，農(nóng)村居民人均純收入 3,587元； ? 城市化水平不斷提高，到了 “ 十五 ” 期末已經(jīng)達(dá)到了 43%； ? 高等教育的適齡人口增多，人民群眾接受高等教育的需求持續(xù)增長。 （ 3）辦好人民滿意的高等教育已經(jīng)成為我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。 ? 黨的十六屆六中全會指出：要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，建設(shè)社會主義和諧社會。 ? 我國高等教育的主要矛盾已經(jīng)從上大學(xué)難轉(zhuǎn)變?yōu)樯虾么髮W(xué)難，社會公眾對高等教育的期望值越來越高，人民群眾希望接受優(yōu)質(zhì)的高等教育與優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對不足的矛盾比較突出。 （ 4）高等學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)格要求發(fā)生了重大變化 ? 我國確立的建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，給高等學(xué)校的人才培養(yǎng)提出了新的要求，不但要培養(yǎng)數(shù)量充足的高級專門人才，而且要培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。 （ 5）高校教師隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化 ? 隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)張，高等學(xué)校教師數(shù)量也急劇增加，從 1998年的 2023年的 ， 7年增加 。 ? 隨著有經(jīng)驗(yàn)的老教師陸續(xù)退休以及大量新教師的涌入，教師隊伍的年輕化趨勢較為明顯，2023年 30歲及以下教師占總數(shù)的 ％， 40歲及以下教師占總數(shù)的 ％。 ? 新教師來源單一，錄用畢業(yè)生 ％（而且近親繁殖嚴(yán)重），外單位教師調(diào)入占 ％，校外非教師調(diào)入占 ％。 （ 6）高校學(xué)生群體成份發(fā)生了重大變化 ? 隨著計劃生育政策的成功實(shí)施，獨(dú)生子女已經(jīng)成為高校學(xué)生的主體。 ? 高等學(xué)校必須適應(yīng)學(xué)生群體的這一重大變化，多關(guān)愛學(xué)生，幫助學(xué)生適應(yīng)大學(xué)生活和學(xué)習(xí)，并根據(jù)他們的特點(diǎn)制定出有針對性的教育教學(xué)措施，促進(jìn)他們的健康成長。 （ 7）教育技術(shù)和手段發(fā)生了重大變化 ? 信息技術(shù)的發(fā)展正改變我們的生活方式、工作方式、學(xué)習(xí)方式、思維方式、價值觀念及其物質(zhì)載體，同時也為高等教育的發(fā)展提供了更為廣闊的空間，為教育教學(xué)的改革提供的突破口。 （ 8）教育的社會文化環(huán)境發(fā)生了重大變化 ? 一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐活動有所蔓延； ? 一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，成為社會公害； ? 拜金主義、享樂主義、極端個人主義、浮躁冒進(jìn)、急功近利等不良傾向滋長，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止； ? 一些腐朽落后文化和有害信息也通過網(wǎng)絡(luò)傳播，腐蝕青年學(xué)生的心靈，給青年學(xué)生的成長帶來不可忽視的負(fù)面影響。 ? 在各種消極因素影響下，少數(shù)青年學(xué)生精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途。 在新的歷史任務(wù)面前我國高等教育實(shí)際存在的一些困難、矛盾及差距 ? （ 1）教育投入不足，辦學(xué)條件緊張 ? 近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，財政性教育投入總量也不斷增加， 2023年達(dá)到 6348億元，高等學(xué)校各項基本辦學(xué)條件不斷改善。 ? 但是，由于高等教育財政性經(jīng)費(fèi)投入趕不上在學(xué)人數(shù)的急劇增加，部分高校特別是地方高校校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書和師資等辦學(xué)條件明顯不足，有的甚至欠下上億元的債務(wù)，不僅制約著教育教學(xué)質(zhì)量的改善，而且成為學(xué)校發(fā)展的瓶頸。
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