【正文】 華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.內(nèi)蒙古阿爾山市城市發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報告（上） 華點通國際顧問咨詢有限公司 2023年 6月華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.咨詢報告（上）? 目標(biāo)調(diào)研? 城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要咨詢報告（下）? 城市品牌傳播策略? 城市品牌營銷策劃? 招商策略咨詢報告（上）第一部分：目標(biāo)調(diào)研一、城市發(fā)展背景與資源狀況二、市場調(diào)研與競爭分析三、影響發(fā)展的主要障礙第二部分：城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要一、阿爾山城市發(fā)展定位二、 阿爾山城市發(fā)展戰(zhàn)略要點目錄華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.導(dǎo) 言本報告的主要任務(wù)? 根據(jù)雙方議定項目建議書的咨詢內(nèi)容，本咨詢報告的主要任務(wù)是：對阿爾山城市發(fā)展定位進行目標(biāo)調(diào)研及現(xiàn)有發(fā)展思路梳理，并據(jù)此提出 “ 阿爾山城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要 ”? 基于城市發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)，完成阿爾山城市品牌營銷設(shè)計，同步提出以品牌營銷為核心的品牌傳播與招商策略建議華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.城市發(fā)展戰(zhàn)略及相應(yīng)規(guī)劃需重點考慮的幾個問題167。 對城市定位性質(zhì)的考慮：252。 基于歷史及區(qū)域因素，基于以新林區(qū)（新農(nóng)村）建設(shè)為主體的服務(wù)型小城市發(fā)展現(xiàn)實，重新解讀 “ 阿爾山 ” 存在理由，重新審視阿爾山的戰(zhàn)略性資源及區(qū)域價值252。 以百年阿爾山的視角，以對自然、對歷史、對子孫負責(zé)的態(tài)度破解當(dāng)前與長遠、本地百姓與外來資本利益、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護等相關(guān)矛盾帶來的難題252。 發(fā)展導(dǎo)向是最大最基本的戰(zhàn)略問題，不能屈從于目前的政績導(dǎo)向；必須關(guān)注經(jīng)濟一體化這個大環(huán)境并以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo) 167。 問題聚焦：252。 阿爾山是誰的阿爾山？為什么人、以什么人為主體發(fā)展阿爾山？如何界定阿爾山可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源與發(fā)展空間？252。 如何超越自身發(fā)展壁壘，實現(xiàn)差異化競爭并創(chuàng)立特色發(fā)展模式？252。 將來可能在什么性質(zhì)、什么程度上被后人糾正？ 在上述考慮的基礎(chǔ)上，進行技術(shù)、專業(yè)分析華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.目標(biāo)調(diào)研綜合提要 ? 定性調(diào)研：深入獲得對定位假設(shè)的洞察力（包括，城市戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)、資源價值評估、 SWOT分析、城市競爭力評估、國內(nèi)外同類案例借鑒、影響發(fā)展的主要障礙等）? 定量調(diào)研：驗證定性研究形成的假設(shè)獲得量化的、可靠的結(jié)論（包括，消費市場調(diào)研、目標(biāo)行業(yè)調(diào)研、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研等）? 研究方法：點面結(jié)合，定性與定量結(jié)合的三維交叉可驗證性市場分析方法華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.研究方法 ：點面結(jié)合，定性與定量結(jié)合的三維交叉可驗性市場分析方法定性定量專項調(diào)研分區(qū)域市場特征調(diào)研專家訪談行業(yè)研究注：可驗性體現(xiàn)在對市場調(diào)查的多維度重合，我們將慎重處理不一致的數(shù)據(jù)市場規(guī)模特點環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局、城市競爭力?本地市場?盟際市場?國內(nèi)市場?國際市場?國際市場數(shù)據(jù)?國內(nèi)市場數(shù)據(jù)?行業(yè)案例?調(diào)研訪談記要?目標(biāo)行業(yè)深訪?特殊人群深訪?規(guī)劃專家咨詢?nèi)A點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.本咨詢報告的調(diào)研基礎(chǔ)167。 國內(nèi)市場調(diào)研問卷 ，， 份，問卷有效回收，，份，其中？？，，份、？？，，份、？？，，份、？？，，份，回收率？ %167。 國際市場問卷 ，， 份，問卷有效回收，，份，回收率？ % 167。 特殊人群專項深訪 ， 人；其中、人、各級政府官員 ， 人、旅行社 ，人、各類型企業(yè)主， 人、行業(yè)專家深訪，人、 國際城市發(fā)展及國際旅游發(fā)展專家，人、 華點通全球旅游策劃專家 ，人167。 國內(nèi)外案例分析 ， 份；其中國際案例， 份，國內(nèi)案例，份167。 相關(guān)專業(yè)分析附件，份： 、國內(nèi)國際市場調(diào)研分析報告 、市調(diào)專項深訪分析報告 、行業(yè)專家深訪調(diào)研分析 、 國內(nèi)外案例借鑒分析 、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)重點商家投資意向分析華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.阿爾山城市發(fā)展定位的視角 由外而內(nèi) 由內(nèi)向外阿 市定位興安盟區(qū)域經(jīng)濟圈國內(nèi)環(huán)境國際環(huán)境?國家、自治區(qū)政府對阿爾山的發(fā)展期待？?興安盟對阿爾山的發(fā)展要求?阿爾山：對自治區(qū)、興安盟發(fā)展規(guī)劃的承接?中國、自治區(qū)發(fā)展 趨勢、需求？?競爭環(huán)境？?區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？?自身基礎(chǔ)？?歷史文化？?資源價值？?整合潛力？?軟環(huán)境？?自身優(yōu)勢與發(fā)展機 遇的結(jié)合？?自身資源與區(qū)域整 合的前景？?對內(nèi)對外開放后區(qū) 域價值的最大化？自上而下自下而上華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.一、阿爾山城市發(fā)展背景與資源狀況（一）城市發(fā)展背景與周邊環(huán)境分析城市發(fā)展背景周邊環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略地位及區(qū)域價值要素（二）資源現(xiàn)狀與價值評估現(xiàn)階段的戰(zhàn)略性資源及價值資源因素對城市未來發(fā)展的制約（三） SWOT分析外部發(fā)展機會與威脅內(nèi)部發(fā)展優(yōu)勢與劣勢第一部分：目標(biāo)調(diào)研華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.國際環(huán)境分析提示? 經(jīng)濟全球化為 阿爾山的發(fā)展提供了新的、更多的機遇? 市場環(huán)境、發(fā)展理念及產(chǎn)業(yè)分工使阿爾山有更廣闊的空間進行發(fā)展模式的創(chuàng)新? 服務(wù)業(yè)全球化、 中國在世界地位的變化及世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速使阿爾山發(fā)展的借力點增多? 國際資本市場良好，自然資源、旅游方面的項目具有吸引力? 在環(huán)保、能源、食品、旅游方面的國際市場看好，阿爾山在這些產(chǎn)業(yè)的新方向存在好的前景華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析提示? 中國 經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向 發(fā)生變化，更加注意對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的后果及影響，更加強調(diào)對經(jīng)濟發(fā)展的控制性? 城市發(fā)展的價值觀 發(fā)生變化，不再只關(guān)注 GDP，而是更強調(diào)百姓福祉、社會和諧、綠色財富? 環(huán)保、節(jié)能、減排已成為城市及企業(yè)發(fā)展的 剛性約束 ，并給予 政策性支持? 國家迫切需要在綠色能源、可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村及新林區(qū)建設(shè)等方面樹立 發(fā)展模式典范 ，形成解決當(dāng)前經(jīng)濟及社會發(fā)展問題的思路? 中國政府開始強調(diào) 創(chuàng)新型經(jīng)濟 、努力減少對外資和外需的依賴，以實現(xiàn)國家競爭力的增強? 城市群作為推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)， 區(qū)域分工、合作 將成為城市發(fā)展的主旋律? 在 生物產(chǎn)業(yè) 的戰(zhàn)略性定位、 旅游及消費結(jié)構(gòu) 的變化、 綠色能源 的政策扶持都成為阿爾山發(fā)展的重要機遇點華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.? 阿爾山市的旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)域具有明顯的比較優(yōu)勢? 2023年，全市接待游客總數(shù)達到 ，旅游總收入 元，接待海外游客 1891人次，旅行社招徠團隊 1387個 通過 2023年的區(qū)域 GDP及旅游收入的區(qū)位商分析顯示：? 阿爾山的第一產(chǎn)業(yè)與內(nèi)蒙古和全國平均水平相比，有一定的優(yōu)勢? 阿爾山的旅游業(yè)對內(nèi)蒙和全國來講具有明顯的比較優(yōu)勢，第三產(chǎn)業(yè)相對對旅游業(yè)的突出地位來講，相對優(yōu)勢不足項目 阿爾山 內(nèi)蒙古 全國 （ 2023年）區(qū)位商產(chǎn)值 (億元 ) 產(chǎn)值 (億元 ) 產(chǎn)值 (億元 ) 阿對內(nèi)蒙 阿對全國 內(nèi)蒙對全國G D P 3895 183084 第一產(chǎn)業(yè) 23070 第二產(chǎn)業(yè) 87046 第三產(chǎn)業(yè) 72967 旅 游 業(yè)（收入） 208 7482 數(shù)據(jù)來源：國家及地方統(tǒng)計年鑒華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.? 阿爾山旅游業(yè)整體上處于發(fā)展期，需要從市場細分的角度實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展? Butler的旅游地生命周期理論指出，任何一個旅游地的發(fā)展過程一般都包括探查、參與、發(fā)展、鞏固、停滯和衰落或復(fù)蘇 6個階段游客量時間ABCDE發(fā)展參與探查鞏固停滯復(fù)蘇252。 根據(jù)旅游業(yè)年接待游客的增長情況判斷，阿爾山旅游整體上處于發(fā)展期252。 一方面，生命周期曲線受市場競爭、替代品、消費需求、價格、政策等外部因素的影響，另一方面，阿爾山旅游產(chǎn)業(yè)的生命周期應(yīng)該是多產(chǎn)品的生命曲線的疊加252。 阿爾山需要針對多個旅游細分市場不斷開發(fā)新產(chǎn)品，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.? 阿爾山市發(fā)展的主要需求252。 一是城市發(fā)展方向和道路問題 。按典型的工業(yè)道路一方面在城市發(fā)展速度上難以追趕發(fā)達地區(qū)，同時也受當(dāng)前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 旅游業(yè)對環(huán)境要求的制約，要解決這種發(fā)展差距是否需要追趕的價值觀問題，以及如何追趕的道路和模式問題252。 二是旅游業(yè)發(fā)展 旅游品牌及產(chǎn)業(yè)定位 。旅游資源是阿爾山的核心資源，旅游業(yè)發(fā)展的主要困惑在于城市旅游的品牌、文化主題和目標(biāo)客群的定位，而這些不僅涉及旅游資源開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、旅游規(guī)劃，更需要研究供求關(guān)系、區(qū)域影響、旅游者行為、旅游地演化規(guī)律等旅游現(xiàn)象的非生產(chǎn)特征252。 三是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動能力發(fā)揮及產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 。一方面，城市旅游的持續(xù)發(fā)展必須跟隨外部需求的變化，旅游單一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有局限性，如產(chǎn)業(yè)的效益回收期長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期性對城市發(fā)展的風(fēng)險、生態(tài)旅游向當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化弱等，為此，阿爾山需要與旅游相關(guān)且不受旅游業(yè)影響的支柱產(chǎn)業(yè)以實現(xiàn)城市旅游及品牌的價值轉(zhuǎn)化，同時可以支撐城市的持續(xù)發(fā)展華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.252。 四是近期政府基礎(chǔ)財政收入 。國際生態(tài)旅游經(jīng)驗數(shù)據(jù)表明， 56%的生態(tài)旅游消費被航空公司、旅游批發(fā)商等外部利益群體獲得，本地利益僅余下 38%可以實現(xiàn)政府稅收，旅游業(yè)的發(fā)展需要大量投資，且回收期長，在旅游發(fā)展的初期，特別需要與旅游業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)補，見效快的第二產(chǎn)業(yè)以實現(xiàn)城市發(fā)展的基礎(chǔ)性財政需求經(jīng)濟無支撐人才難留阿爾山的惡性循環(huán)252。 五是地方就業(yè)與一產(chǎn)如何圍繞二產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展。 旅游對環(huán)境的要求以及區(qū)域能源的制約，自身能源少，無法支持當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)又處于北溫、亞寒過渡區(qū)域，地形屬淺山丘陵地帶，不適宜灌溉，也不適宜二次加工，一般性的觀光旅游及林下產(chǎn)品開采滿足不了林業(yè)工人的轉(zhuǎn)產(chǎn)問題，邊緣化的地區(qū)、相對較低的人員素質(zhì)、以林業(yè)工人為主的人口結(jié)構(gòu)與高端旅游發(fā)展的匹配問題252。 六是區(qū)域帶動問題 ， 阿爾山旅游的總量及外向度不足。興安盟旅游規(guī)模排在內(nèi)蒙古第八位，但國內(nèi)旅游收入與旅游總收入的比較說明產(chǎn)業(yè)的外向性不足，從旅游人數(shù)和收入相比，游客的人均消費量不高華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.? 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū) 2023年各盟市旅游業(yè)主要指標(biāo)完成情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析顯示，興安盟實現(xiàn)旅游業(yè)總收入 ，排在十二個盟市的第八位，其中入入境旅游人次僅 2100人，排在第十一位數(shù)據(jù)來源：內(nèi)蒙古旅游局統(tǒng)計興安盟華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.? 通過對單一旅客實現(xiàn)的旅游創(chuàng)收數(shù)據(jù)顯示，興安盟每個國際入境旅游者實現(xiàn)旅游收入 391美元，高于全區(qū)平均 351美元排在第三位；每個國內(nèi)旅游者實現(xiàn)旅游收入 837美元，排在中間位置，低全區(qū)平均水平871元數(shù)據(jù)來源：內(nèi)蒙古旅游局統(tǒng)計華點通國際顧問咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.戰(zhàn)略地位及區(qū)域價值要素? 阿爾山必然要走一條跨越文明的路徑 。在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的國家政策環(huán)境下，基于阿爾山現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)，要實現(xiàn)自治區(qū)、興安盟賦予其特殊的使命，必然要求阿爾山進行發(fā)展模式的創(chuàng)新? 阿爾山具有在可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向下實現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新的可能 。阿爾山自身的資源稟賦、當(dāng)前的環(huán)境保護成果、周邊的旅游資源環(huán)境，構(gòu)成了阿爾山特殊的城市發(fā)展基礎(chǔ)，