【正文】 ?引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展?功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源配置合理綜合運(yùn)營(yíng)能力自上而下自下而上由外而內(nèi)自治區(qū)、興安盟規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.? 四個(gè)視角所反映的定位座標(biāo)視角 定位座標(biāo)自上而下一流知名、旅游度假、區(qū)域合作、綠色能源城市、發(fā)展亮點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、口岸經(jīng)濟(jì)自下而上林業(yè)主體、新興小城鎮(zhèn)、資源有限支配、發(fā)展模式創(chuàng)新、有限承載由外而內(nèi)能源與環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展、差異化與個(gè)性化、區(qū)域協(xié)作、區(qū)域價(jià)值由內(nèi)向外存在理由、發(fā)展主體、產(chǎn)業(yè)支撐與結(jié)構(gòu)、發(fā)展路徑、綜合運(yùn)營(yíng)能力座標(biāo)點(diǎn)一流知名的特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展的主體明確的華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.定位因素的提煉? 在深度把握各視角焦點(diǎn)問(wèn)題及定位座標(biāo)的基礎(chǔ)上，從以下六個(gè)方面求得定位支持 基礎(chǔ)定位因素： 資源與環(huán)境支持 市場(chǎng)調(diào)研支持 競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估支持 國(guó)內(nèi)外同類實(shí)踐支持 參考定位因素： 相關(guān)理論及政策支持 專業(yè)智慧集成參考華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.環(huán)境與資源要素 支持點(diǎn)對(duì)阿爾山城市發(fā)展定位的主要支持點(diǎn)資源支持產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)域價(jià)值組合度好、集中度高是旅游資源的主要特點(diǎn)；適合中高端、專業(yè)客群、深度旅游；發(fā)展環(huán)境圍繞旅游業(yè)和區(qū)域資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)體系、強(qiáng)化綠色支撐產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)利用區(qū)域資源、具有競(jìng)爭(zhēng)性、持續(xù)性。價(jià)值理念 ： 以民為天，健康至上，師從自然 （發(fā)展及外來(lái)投資以不侵害百姓基本利益為前提；擯棄不健康的產(chǎn)業(yè)與發(fā)展方式；不以人為尺度衡量自然價(jià)值，崇尚與自然共生，以自然為師，減少改造與掠奪）178。設(shè)立口岸加工、口岸物流、旅游及口岸服務(wù)等相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)。 鑒于此，阿爾山 城市發(fā)展的理念 ：178。此為探索新思路的重要課題? 難點(diǎn)問(wèn)題 是如何突破體制障礙，緩和并逐步解決二元矛盾。 ？華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.區(qū)域發(fā)展紅利及發(fā)展組群（三）國(guó)內(nèi)外同類經(jīng)驗(yàn)借鑒國(guó)內(nèi)同類新城區(qū)案例分析與借鑒國(guó)外同類新城區(qū)案例分析與借鑒華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.三、影響發(fā)展的主要障礙（一）阿爾山城市發(fā)展面臨的基本矛盾矛盾的基本性質(zhì)與表象：? 現(xiàn)行生產(chǎn)關(guān)系（及部分上層建筑因素）對(duì)生產(chǎn)力的制約引發(fā)的結(jié)構(gòu)性矛盾：? 生產(chǎn)力現(xiàn)狀：整體發(fā)展水平區(qū)域性滯后 a)實(shí)體層次的生產(chǎn)力要素表現(xiàn)為以現(xiàn)實(shí)生活（生存）為主體的林業(yè)勞動(dòng)者，在傳統(tǒng)條件下從事的林業(yè)生產(chǎn)及衍生活動(dòng)。所以為今后向生態(tài)健康城市 發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)，是地區(qū)發(fā)展的無(wú)形財(cái)富。地區(qū) 2023 2023 2023GDP（億元）人均 GDP（元）GDP（億元）人均 GDP（元）GDP（億元）人均 GDP（元）阿爾山 7280 9403 9781 全國(guó) 136515 10561 182321 13493 209407 15408（估 ）內(nèi)蒙 11673 16026 4790 20234 西部 7728 9536 40365（估） 11200（估） 東部 95305 19351 23042 140000（估） 27300（估） 華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.? 三次產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)比特點(diǎn)明顯? 旅游和林業(yè)條件突出性 a)2023至 2023年以來(lái)阿爾山三產(chǎn)中，第三產(chǎn)比重很高，一產(chǎn)比重也比較高，二產(chǎn)比重很小而且增長(zhǎng)緩慢 。是濕地生態(tài)景觀的核心，具有重要的調(diào)蓄水功能。（例如家庭生態(tài)林場(chǎng)如果不融入旅游產(chǎn)業(yè)、綠色加工業(yè)，則不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提升和生產(chǎn)力的進(jìn)步；對(duì)于旅游也同樣需要與周邊整發(fā)展）? 高科技產(chǎn)業(yè)要求： 沒(méi)有高科技含量，就沒(méi)有高附加值，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，阿爾山的旅游和產(chǎn)業(yè)就容易停留在低水平開(kāi)發(fā)、低收益、低投入、低發(fā)展的惡性循環(huán)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高階化，也不可能實(shí)現(xiàn)城市的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高速發(fā)展? 基于本地資源要求： 注重對(duì)本地人力資源、自然資源的利用和開(kāi)發(fā)，不基于本地資源的利用就難以實(shí)現(xiàn)本地獲利和就業(yè)? 注重外向型經(jīng)濟(jì)突破： 注重發(fā)展旅游、礦泉水等外向型產(chǎn)業(yè)，吸引外部市場(chǎng)和消費(fèi)，只有利用外部市場(chǎng)、消費(fèi)和投資才可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和階段的 突破華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.? 區(qū)域價(jià)值要素? 基于阿爾山城市的戰(zhàn)略地位、發(fā)展需求、必要條件， 我們需要關(guān)注以下幾方面體現(xiàn)區(qū)域價(jià)值的關(guān)鍵要素要素 方向 價(jià)值關(guān)注點(diǎn) 要素 方向 價(jià)值關(guān)注點(diǎn)城市品牌 ?統(tǒng)一的核心價(jià)值提煉?核心概念和人文特點(diǎn)生態(tài)及旅游資源?植被完好性、生物多樣性?科學(xué)的資源開(kāi)發(fā)文化 ?旅游文化底蘊(yùn)?高品味文化氛圍營(yíng)造?文化產(chǎn)品環(huán)境保護(hù) ?空氣、水的質(zhì)量?環(huán)境是區(qū)域把握主要政策機(jī)遇的基本支撐（綠色農(nóng)業(yè)示范、綠色能源縣等）人口 ?數(shù)量控制、結(jié)構(gòu)提升?流動(dòng)人口質(zhì)量與價(jià)值口岸 ?未來(lái)發(fā)展建設(shè)?產(chǎn)業(yè)要素的吸引產(chǎn)業(yè) ?不承接落后生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移，不發(fā)展污染性產(chǎn)業(yè)?區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高階化，支持區(qū)域向高附加值，精品化發(fā)展，是跨越文明的必然要求 。國(guó)際生態(tài)旅游經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明， 56%的生態(tài)旅游消費(fèi)被航空公司、旅游批發(fā)商等外部利益群體獲得，本地利益僅余下 38%可以實(shí)現(xiàn)政府稅收，旅游業(yè)的發(fā)展需要大量投資，且回收期長(zhǎng)，在旅游發(fā)展的初期，特別需要與旅游業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)補(bǔ)，見(jiàn)效快的第二產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的基礎(chǔ)性財(cái)政需求經(jīng)濟(jì)無(wú)支撐人才難留阿爾山的惡性循環(huán)252。 阿爾山需要針對(duì)多個(gè)旅游細(xì)分市場(chǎng)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.? 阿爾山市發(fā)展的主要需求252。 將來(lái)可能在什么性質(zhì)、什么程度上被后人糾正？ 在上述考慮的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)、專業(yè)分析華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.目標(biāo)調(diào)研綜合提要 ? 定性調(diào)研：深入獲得對(duì)定位假設(shè)的洞察力（包括，城市戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)、資源價(jià)值評(píng)估、 SWOT分析、城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估、國(guó)內(nèi)外同類案例借鑒、影響發(fā)展的主要障礙等）? 定量調(diào)研：驗(yàn)證定性研究形成的假設(shè)獲得量化的、可靠的結(jié)論（包括，消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)研、目標(biāo)行業(yè)調(diào)研、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研等）? 研究方法：點(diǎn)面結(jié)合，定性與定量結(jié)合的三維交叉可驗(yàn)證性市場(chǎng)分析方法華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.研究方法 ：點(diǎn)面結(jié)合，定性與定量結(jié)合的三維交叉可驗(yàn)性市場(chǎng)分析方法定性定量專項(xiàng)調(diào)研分區(qū)域市場(chǎng)特征調(diào)研專家訪談行業(yè)研究注：可驗(yàn)性體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的多維度重合，我們將慎重處理不一致的數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模特點(diǎn)環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局、城市競(jìng)爭(zhēng)力?本地市場(chǎng)?盟際市場(chǎng)?國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?國(guó)際市場(chǎng)?國(guó)際市場(chǎng)數(shù)據(jù)?國(guó)內(nèi)市場(chǎng)數(shù)據(jù)?行業(yè)案例?調(diào)研訪談?dòng)浺?目標(biāo)行業(yè)深訪?特殊人群深訪?規(guī)劃專家咨詢?nèi)A點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.本咨詢報(bào)告的調(diào)研基礎(chǔ)167。華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.內(nèi)蒙古阿爾山市城市發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告（上） 華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司 2023年 6月華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.咨詢報(bào)告（上）? 目標(biāo)調(diào)研? 城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要咨詢報(bào)告（下）? 城市品牌傳播策略? 城市品牌營(yíng)銷策劃? 招商策略咨詢報(bào)告（上）第一部分：目標(biāo)調(diào)研一、城市發(fā)展背景與資源狀況二、市場(chǎng)調(diào)研與競(jìng)爭(zhēng)分析三、影響發(fā)展的主要障礙第二部分：城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要一、阿爾山城市發(fā)展定位二、 阿爾山城市發(fā)展戰(zhàn)略要點(diǎn)目錄華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.導(dǎo) 言本報(bào)告的主要任務(wù)? 根據(jù)雙方議定項(xiàng)目建議書的咨詢內(nèi)容，本咨詢報(bào)告的主要任務(wù)是：對(duì)阿爾山城市發(fā)展定位進(jìn)行目標(biāo)調(diào)研及現(xiàn)有發(fā)展思路梳理，并據(jù)此提出 “ 阿爾山城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要 ”? 基于城市發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)，完成阿爾山城市品牌營(yíng)銷設(shè)計(jì)，同步提出以品牌營(yíng)銷為核心的品牌傳播與招商策略建議華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.城市發(fā)展戰(zhàn)略及相應(yīng)規(guī)劃需重點(diǎn)考慮的幾個(gè)問(wèn)題167。 如何超越自身發(fā)展壁壘，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)并創(chuàng)立特色發(fā)展模式？252。 一方面，生命周期曲線受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、替代品、消費(fèi)需求、價(jià)格、政策等外部因素的影響，另一方面，阿爾山旅游產(chǎn)業(yè)的生命周期應(yīng)該是多產(chǎn)品的生命曲線的疊加252。 四是近期政府基礎(chǔ)財(cái)政收入 。 一旦阿爾山的跨越路徑得以實(shí)現(xiàn)，則其城市發(fā)展的意義和價(jià)值被放大華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.阿爾山市的戰(zhàn)略地位? 旅游地 ：內(nèi)蒙旅游精品城市，國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名旅游區(qū)? 區(qū)域帶動(dòng) ：構(gòu)建內(nèi)蒙古旅游黃金區(qū)域，內(nèi)蒙古旅游龍頭，興安盟旅游亮點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)? 城市價(jià)值觀及發(fā)展模式 ：新發(fā)展理念踐行、生態(tài)型跨越式發(fā)展模式示范城市? 未來(lái)口岸橋梁： 內(nèi)蒙古第三個(gè)邊境口岸城市，東北亞運(yùn)輸主干線的連接點(diǎn)，有利于提高我國(guó)在東北亞地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位；在旅游、物流加工、外貿(mào)等方面的產(chǎn)業(yè)價(jià)值華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.實(shí)現(xiàn)阿爾山市戰(zhàn)略地位的幾個(gè)必要條件? 創(chuàng)新要求： 實(shí)現(xiàn)阿爾山發(fā)展的突破需要?jiǎng)?chuàng)新，包括觀念、思路、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念等，只有創(chuàng)新才能形成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)特殊的發(fā)展路徑? 融入大循環(huán)： 世界發(fā)展的主流是開(kāi)放和交流，如果僅圍繞自身資源、封閉式解決問(wèn)題則不可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的跨越。估算預(yù)測(cè)的資源量（ 334）為 100萬(wàn)噸?鐵礦石市場(chǎng)前景較好，價(jià)格仍有上升趨勢(shì)?署秋鐵礦質(zhì)量較好， D級(jí)諸量，但在阿爾山旅游城市需要綜合考慮其開(kāi)發(fā)價(jià)值?鐵礦開(kāi)發(fā)仍然是以破壞環(huán)境為代價(jià)，環(huán)境恢復(fù)成本高；尤其需要考慮選礦過(guò)程要形成一半以上的尾渣，尾渣的處理和利用以及小規(guī)模開(kāi)發(fā)的環(huán)保保障是難點(diǎn)?蘇河鐵礦比較復(fù)雜，由于含有放射性鈾，很敏感要謹(jǐn)慎低華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.資源 主要產(chǎn)業(yè)及方向 產(chǎn)業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià) 適宜度礦產(chǎn)資源泥炭礦：?興安四號(hào)溝泥炭礦、達(dá)爾濱湖泥炭礦、白狼泥炭礦 ，總儲(chǔ)量近40萬(wàn)噸，有機(jī)質(zhì)、腐植酸含量均較高?可利用生產(chǎn)保水劑、腐植酸類肥料和牲畜飼料添加劑?可用于城市綠化、大棚溫室改土施肥、高爾伏球場(chǎng)植草坪和蔬菜花卉種植?泥炭是沼澤的載體。? 旅游業(yè)的歷史發(fā)展帶來(lái)相關(guān)建設(shè)的發(fā)展? 現(xiàn)代化林業(yè)視角下的林業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)? 綜合經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展的概念是現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)； 華點(diǎn)通國(guó)際顧問(wèn)咨詢有限公司ChinaClicks2 International Consulting Co., Ltd.（二）城市競(jìng)爭(zhēng)力分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力分析? 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值水平? 2023年區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值及區(qū)位商對(duì)比 阿爾山的人均 GDP低于西部水平，更低于內(nèi)蒙的水平； 橫向區(qū)域間比較，阿爾山對(duì)內(nèi)蒙 GDP的區(qū)位商 、對(duì)全國(guó) ，都顯示落后； 提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度是今后發(fā)展的重點(diǎn)之一。 依據(jù)綜合生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)： 自然生態(tài)環(huán)境保持的好，工業(yè)污染少，第二產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)占有 較大比重。2023年，旅游總?cè)藬?shù) 301萬(wàn)人次，進(jìn)出境 160萬(wàn)人次；旅游收入 19億，占 GDP的 %華點(diǎn)通國(guó)際