【正文】 如何訂定職業(yè)災害防止計畫 1 目 的 為使經(jīng)危害鑑別、風險評估結(jié)果列為高風險之危害因子有效控制以降低或消除其危害，運用 PDCA循環(huán)方法，訂定每一年度職業(yè)災害防止計畫，再依據(jù)職業(yè)災害防止計畫內(nèi)容，制訂詳細之執(zhí)行計畫，並依計畫時程和內(nèi)容確實執(zhí)行，再透過稽核制度發(fā)掘執(zhí)行缺失，於每三個月之安全衛(wèi)生委員會，提出討論並依執(zhí)行狀況修正職業(yè)災害防止計畫，年底時再依安全衛(wèi)生管理審查會決議事項，訂定次年度之職業(yè)災害防止計畫，再執(zhí)行，再稽核、檢討、再修正計畫等，不斷得透過 PDCA手段，逐年降低事業(yè)單位之危害風險，達成零災害最終目標 安全衛(wèi)生管理控制的施行 Plan Do Check Act 執(zhí)行改善計 畫或管制程序 監(jiān)督量測執(zhí) 行的工作並 評估績效 矯正預防 或獎勵 ?鑑別安衛(wèi)影響 ?評估安衛(wèi)衝擊 ?發(fā)展改善計畫 或訂定管制程序 持續(xù)改善 持續(xù)改善 (監(jiān)督與量測 ) 、事故、 不符合矯正及預防措施 (不符合矯正及預防措施 ) 及記錄管理 風險控制之規(guī)劃 ( 環(huán)境考量面 ) 法令規(guī)章與其他要求事項 (目標標的 ) 、認知及能力 (溝通 ) PLAN DO CHECK ACTION 環(huán)境 政策 ISO14001/OHSAS 18001標準架構(gòu) 自護制度系統(tǒng)架構(gòu) 持續(xù)改善 ? 與稽核 (15分 ) ? (10分 ) ? ? ? ? ? (10分 ) ? ?、認知及能力 ? ? ? (40分 ) ? (10分 ) PLAN DO CHECK ACTION ?安全衛(wèi)生政策 (10分 ) ? (5分 ) 70分以上授自護制度單位 85分以上 3年得參與榮譽自護制度選拔 事故發(fā)生 前 後 主動式 被動式 危害鑑別、風險評估及風險控制之規(guī)劃 危害鑑別、風險評估及風險控制之規(guī)劃 如何進行風險評估 前 後 主動式 被動式 危害鑑別、風險評估及風險控制之規(guī)劃 危害鑑別、風險評估及風險控制之規(guī)劃 工作場所改變 預知危險訓練 全廠危害鑑別 風險評估 目 標 作業(yè)管制 或 緊急應變 ◎ 影響急迫 ◎ 法規(guī)要求◎ 技術(shù)層面 ◎ 財務分析◎ 公司政策 ◎ 利害關(guān)係管理方案 政策 矩陣法風險是否 可接受度 監(jiān)督量測 矯正措施 持續(xù)改善擬訂控制措施 執(zhí)行控制措施 檢討控制之適切性 風險管理流程 安全衛(wèi)生風險評估與管理 7步驟 頻率分析 嚴重度分析 風險評估 維持管理 改善計畫或管理控制 檢查控制有效性 控制 績效 審查 持續(xù)改善 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 可接受 風險？ 作業(yè)區(qū)分 危害鑑別 1 2 3 4 5 6 7 危害鑑別範圍 (OHSAS 18002) ? 滑倒、跌倒或墜落 ? 工具、物料掉落 ? 物料搬運及工具使用 ? 頭上空間不恰當 ? 機械的維修、安裝、操作、維護、改裝、修理及報廢 ? 運輸危害（場內(nèi)、外） ? 火災及爆炸 ? 異常溫度作業(yè)（高、低溫） ? 化學品皮膚接觸、傷害眼睛、呼吸進入或食入 ? 能量傷害，如電力、輻射、噪音及震動 ? 重複性工作造成上肢異常 ? 照明 ? 護欄或扶手不足 ? 包商作業(yè) ? 密閉空間進入 ? 人為因素，如工作壓力等 損失來源 人 機 材 環(huán) 作業(yè)區(qū)分 作業(yè)區(qū)分 以地理位置區(qū)分 以產(chǎn)品或服務項目區(qū)分 以作業(yè)特性區(qū)分 以工作設(shè)備區(qū)分 安全衛(wèi)生現(xiàn)況資料收集 職場生產(chǎn)製程機械 / 設(shè)備及作業(yè)流程 製程 活動 服務 人員工作 /維修 /保養(yǎng)等作業(yè)產(chǎn)生 潛在危害因素類型 客戶服務安裝 或承包商施工及 訪客入廠參觀 可能發(fā)生風險 過去事故事件 清查及分析 HIRARC方法 風險評估只是很簡單問 ? 可能性有多少 ? 什麼可能出差錯？ 情況可能有多糟 ? 我們可忍受嗎 ? 危害鑑別、風險評估與風險控制程序應 : 事件 (虛驚事件、意外事故及緊急情況等 )及 相關(guān)結(jié)果 所有風險至可忍受程度 危害鑑別 危害的種類 化學性 生物性 人體工學性 物理性 物理性危害 機械性 ? 切傷 ? 割傷 ? 捲傷 ? 壓傷 ? 夾傷 ? 撞傷 能量性 ? 墜落 ? 跌傷 ? Xray ? 紅、紫外線 ? 震動 ? 溫度 (燙傷、凍傷 ) ? 壓力 ? 電擊 生理性 ?窒息 ?通風 ?照明 ?噪音 化學性危害 化學物質(zhì)形式 ? 煙霧 (mist) ? 蒸氣 (vapor) ? 氣體 (gas) ? 燻煙 (fume) ? 煙塵 (dust) ? 液體 (liquid) ? 黏液 (paste) 化學傷害 ? 火災 ? 爆炸 ? 人員中毒 ? 慢性疾病 ? 皮膚腐蝕 ? 肺部灼傷 人體工學性危害 搬舉重物 （肌肉拉傷） 下背部疼痛 （姿勢不良） 過度疲勞 一、物質(zhì)與製造商資料。 九、物理及化學性質(zhì)。 二、成分辨識資料。 十、安定性及反應性。 三、危害辨識資料。 十一、毒性資料。 四、急救措施。 十二、生態(tài)資料。 五、救火措施。 十三、廢棄處置方法。 六、洩漏處理方法。 十四、運送資料。 七、安全處置與儲存方法。十五、法規(guī)資料。 八、暴露預防措施。 十六、其他資料。 物質(zhì)安全資料表 (MSDS)格式 標 示 ? 標示 針對危害物質(zhì)容器 ? 圖示 ? 內(nèi)容 ? 名稱 ? 主要成份 :係指所含危害物質(zhì)在百分之一以上，且佔前三位者。 ? 危害警告訊息 ? 危害防範措施 ? 製造商或供應商之名稱、地址及電話 ? 加註“更詳細資料，請參考物質(zhì)安全資料表 ” 三、危害辨識資料 最重要危害與效應 健康危害效應：輕度刺激眼睛及上呼吸道，液體直接觸及眼睛會造成嚴重刺激。高濃度可能造成頭痛、 噁心等癥狀，大量的暴露會造成意識喪失及死亡。吞食或嘔吐可能造成倒吸入肺部。 環(huán)境影響：對水中生物具高度毒性 物理性及化學性危害：液體和蒸氣易燃。高溫會分解產(chǎn)生毒氣，火場中的容器可能會破裂、爆炸。其蒸氣比空氣重，易傳播至遠處，遇火源可能造成回火。 特殊危害： –– 主要癥狀：刺激感、暈眩、麻醉、噁心、嘔吐、腹瀉。 物品危害分類： 3(易燃液體） 異丙醇物質(zhì)安全資料表 九、物理及化學性質(zhì) 物質(zhì)狀態(tài)：液體 形狀：無色液體 顏色：無色 氣味：橡膠酒精味 pH值： –– 沸點 /沸點範圍： ℃ 分解溫度： ─ 閃火點： ℉ 12 ℃ 測試方法：（）開杯（ ˇ ）閉杯 自燃溫度： 399℃ 爆炸界限： ﹪~12 ﹪ 蒸氣壓： 33 mmHg 20℃ 蒸氣密度： 密度： (水 =1) 溶解度：全溶 (水 ) 異丙醇物質(zhì)安全資料表 安全衛(wèi)生風險評估 風險 (R)=發(fā)生頻率 (F)X嚴重性 (C) 發(fā)生頻率 區(qū)分：年 /季 /月 /日 頻率之考慮 情況推估事故發(fā)生的機率 危害嚴重程度判定基準 等級 人員安全衛(wèi)生 可能影響區(qū)域範圍 財務 /營運 A ? 造成死亡 ? 大量外洩危害物質(zhì) ? 危害影範圍擴及廠外，具有立即及持續(xù)的環(huán)境或公眾健康的衝擊 ? 大規(guī)?；馂谋? ? 全廠營運中斷 ? 公司形象受損 B ? 失能傷害 /疾病 ? 需送醫(yī)處理或休息一日以上 ? 中量外洩危害物質(zhì) ? 危害影響範圍擴及全廠 ?局部火災爆炸 ?部份營運中斷 C ? 輕傷害 /疾病 ? 需送醫(yī)處理或休息一日內(nèi)恢復上班 ? 少量外洩危害物質(zhì) ? 危害範圍擴及作業(yè)區(qū)域 ? 設(shè)備毀損 ? 局部停車 D ? 一般醫(yī)療包紮自行處理 ? 微量外洩危害物質(zhì) ? 範圍限於洩漏點 ? 設(shè)備輕微毀損 ? 生產(chǎn)減緩 E ? 非重要危害 ? 外洩危害物質(zhì) ? 非重要危害 ? 非重要危害 發(fā)生可能性判定基準 評分 等級 評分項目 1 ?非常可能 ?全年均有可能發(fā)生類似事故 2 ?可能 ?對單一操作最少一年一次 ? 10次操作平均一年發(fā)生一次 3 ?偶爾發(fā)生 ? 10年內(nèi)發(fā)生一次以上，少於一年一次 ?操作 100次平均一年發(fā)生一次 4 ?不太可能 ?有此可能但未曾發(fā)生過或100年發(fā)生一次 風險評估 機率 (F) 嚴重度 (C) 1 2 3 4 A H H M L B H M M L C M M L T D L L T T E T T T T 風險分級管理指引表 (參考例 ) 風險等級 說 明 風險控制規(guī)劃 1 極高風險 必需立即採取行動以降低風險 2 高度風險 必需立即加強警戒、並儘述採取行動以降低風險 3 中度風險 非緊急狀況、但仍需處理或作業(yè)管制 4 輕度風險 可接受風險、以一般作業(yè)標準處理 5 可接受風險 維持原處理方式 風險控制之規(guī)劃會隨著風險控制的實施成效而加以改善 危害鑑別 風險評估 風險控制之