促進(jìn)民間參與公共建設(shè)法用地取得之探討(已修改)
2025-09-23 20:38 本頁(yè)面
【正文】 土木系結(jié)構(gòu)組碩一 曾乙庭 大綱 ?前言 ?文獻(xiàn)回顧 ?分析及立論 ?結(jié)論 ?參考文獻(xiàn) 前言 ? 促參法，鼓勵(lì)民間參與公共建設(shè)，一方面可以減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)一方面又為民間帶來商機(jī)，民間參與 BOT方式興建公共建設(shè)，為未來主要趨勢(shì)。 ? 公共建設(shè)所需用地權(quán)屬不是公有便是私有，其中又以私有土地佔(zhàn)了大部分。 ? 私有土地的取得方式主要為徵收與市地重劃，現(xiàn)階段私有土地大多仍以徵收方式取得。 前言 ? 開發(fā)者為省卻用地取得的麻煩，往往要求該地方政府代為徵收取得其所需用地，土地徵收補(bǔ)償制度的不合理，使土地徵收作業(yè)常面臨強(qiáng)大阻力。 文獻(xiàn)回顧 ? 土地取得開發(fā)方式 (翁麗玲 ) ? 現(xiàn)行法令規(guī)定之機(jī)制 ， 選擇國(guó)內(nèi)較常採(cǎi)用的土地取得開發(fā)方 式 ， 計(jì)有 「 徵收 」 、 「 區(qū)段徵收 」 、 「 市地重劃 」 、 「 權(quán)利變換 」 等 。 ? 辦理區(qū)段徵收 ， 政府可無償取得公共設(shè)施用地及節(jié)省龐大建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出 ， 土地所有權(quán)人亦可領(lǐng)回抵價(jià)地 ， 享有土地利用價(jià)值提高 、 公共設(shè)施完善 、 生活品質(zhì)提昇等多重開發(fā)利益 。 ? 市地重劃不同於區(qū)段徵收之處 ， 為市地重劃實(shí)施不涉及區(qū)內(nèi)土地之徵收 ， 僅就地籍整理與交換分合 ， 大部分土地仍由權(quán)利人所有 ， 開發(fā)者取得公共設(shè)施用地；市地重劃由地主共同負(fù)擔(dān)重劃費(fèi)用 ， 對(duì)開發(fā)者而言 ， 財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較輕 ， 且資金回收期短 ， 較徵收 、 區(qū)段徵收容易被原土地所有權(quán)人接受 ， 阻力較小 。 ? 資金籌措部分 ， 可以權(quán)利變換方式向地主取得土地 ， 由投資者取得資金 ， 減輕政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān) 。 ? 一般徵收與區(qū)段徵收之
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