歸檔文件整理(已修改)
2025-08-27 21:35 本頁面
【正文】 歸檔文件整理 主要內(nèi)容 一、檔案的價(jià)值和作用 二、 《 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定 》 (8號(hào)令） 三、數(shù)碼照片聲像檔案的收集與管理 四、公章的保管和使用 一、 什么是檔案？ 、組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的，按照一定規(guī)律保存以備查考的各種形式和載體的歷史記錄。 2. 文件與檔案有何區(qū)別 ? 尚未辦理完畢的文件不是檔案；對日后沒有查考價(jià)值的文件不是檔案；檔案包括實(shí)物的、聲像的等特殊載體材料 經(jīng)過系統(tǒng)整理的，對機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人有查考價(jià)值的文件，可稱為檔案 二、檔案的價(jià)值與作用 （ 1）檔案的憑證價(jià)值 “空口無憑，立字為證” 真實(shí)可靠的歷史證據(jù) （ 2）檔案的參考價(jià)值 查考既往情況 掌握歷史資料 2. 檔案的作用 、集體和個(gè)人權(quán)益的法律書證。 許多單位和個(gè)人以檔案為證據(jù)，解決了債務(wù)、產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)等各種糾紛，證實(shí)了個(gè)人的學(xué)歷、經(jīng)歷以及工資、福利待遇方面的諸多問題。 檔案可以為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)工作和業(yè)務(wù)管理提供證據(jù)及咨詢材料，借以熟悉情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制訂計(jì)劃、進(jìn)行決策、處理各種問題。 湯國基檔案事件 ? 2022年 7月 14號(hào)，一紙賠償標(biāo)的高達(dá) 2100萬元的民事起訴狀被遞交到寧鄉(xiāng)縣人民法院，原告方湯國基狀告他的母校原益陽師專，現(xiàn)更名為湖南城市學(xué)院及寧鄉(xiāng)縣教育局，理由是當(dāng)年的畢業(yè)檔案中，由于對他有精神反常和嚴(yán)重神經(jīng)官能癥等評語，導(dǎo)致他 20年來一直沒有單位接收，生活極不穩(wěn)定，極大的摧殘了他的身心健康。 “對人事檔案我是有切膚之痛的，學(xué)校利用自己看不到自己檔案的規(guī)定報(bào)復(fù)我。”湯國基對 《 瞭望新聞周刊 》 說。這位 1983年畢業(yè)的大學(xué)生現(xiàn)在連曾經(jīng)賴以為生的寫作都放棄了， 他覺得“活著都沒意思了”。 當(dāng)年，他是益陽師專建校以來第一個(gè)在諸多等國家級報(bào)刊上發(fā)表作品的學(xué)生，但才華初顯的他也顯得桀驁不馴，多次向媒體和教育部門寫信，反映自己的學(xué)校師資水平不佳，并稱自己的班主任周某和中文系負(fù)責(zé)人“不學(xué)無術(shù)”。 自信的他沒有想到的是，畢業(yè)后沒有任何單位接收他，有的單位本擬錄用，但總是到最后突然變卦。女友與其突然分手時(shí)問他：“你是不是有什么病瞞著我？”這時(shí)關(guān)于他的精神病傳言也開始了。在眾多不解之下，他懷疑自己的檔案里有問題。 ? 直到 2022年 6月，一位匿名人士將其畢業(yè)鑒定、處分決定復(fù)印件和精神病醫(yī)學(xué)鑒定書的手抄件投到他信箱，他才最終確認(rèn)是檔案里有問題。他曾得罪過的班主任給他加上了“有嚴(yán)重的神經(jīng)官能癥，不宜擔(dān)任教學(xué)工作”的評語。 2022年 6月 26日，原學(xué)校承認(rèn)處分決定和畢業(yè)鑒定的復(fù)印件“與原件完全一致”。 ? 湯國基現(xiàn)在仍在為自己的名譽(yù)而打官司，他告訴 《 瞭望新聞周刊 》 ，自己是“雞蛋碰石頭”，勝訴的可能性很小，但他“不甘心”。 三、 《 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍 和文書檔案保管期限規(guī)定 》 ?《 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定 》 2022年 9月19日已由國家檔案局局務(wù)會(huì)議審議通過。 ? （一）目前文件歸檔保管中存在的主要問題 ? “該收的沒收，不該收的一大堆” ? 、宏觀的、重復(fù)的文件較多，本單位的、具體的文件不突出 ? ?（二） 《 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定 》 的基本原則 ① 歸檔范圍要堅(jiān)持 “以我為主”的 “ 職能“原則 ： 以突出反映本單位的工作特色； ②保管期限 —— 要堅(jiān)持 “簡化”原則： 檔案實(shí)行“兩分法”、“標(biāo)時(shí)制” —— 永久； —— 定期（ 30年、 10年） ③檔案的移交和接收工作 要堅(jiān)持 “銜接”原則： ◇各業(yè)務(wù)部門 ←→ 檔案部門 ◇檔案室 ←→ 檔案館 三、 《 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定 》 主要內(nèi)容 第二條 本規(guī)定中的機(jī)關(guān)文件材料是指機(jī)關(guān)在其工作活動(dòng)過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄。 第三條 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍是： （一）反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng) 和基本歷史面貌的，對本機(jī)關(guān)工作、 國家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的 文件材料； （反映本單位職能的） （二）機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在 維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面 具有憑證價(jià)值的文件材料； （有憑證作用的） （三）本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機(jī)關(guān)、 同級機(jī)關(guān)的文件材料；下級機(jī)關(guān)報(bào)送的 重要文件材料； （重要收文）
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