歸檔文件整理(已修改)
2025-08-27 21:35 本頁面
【正文】 歸檔文件整理 主要內(nèi)容 一、檔案的價值和作用 二、 《 機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定 》 (8號令） 三、數(shù)碼照片聲像檔案的收集與管理 四、公章的保管和使用 一、 什么是檔案？ 、組織和個人在社會活動中直接形成的，按照一定規(guī)律保存以備查考的各種形式和載體的歷史記錄。 2. 文件與檔案有何區(qū)別 ? 尚未辦理完畢的文件不是檔案；對日后沒有查考價值的文件不是檔案；檔案包括實物的、聲像的等特殊載體材料 經(jīng)過系統(tǒng)整理的，對機關、組織和個人有查考價值的文件，可稱為檔案 二、檔案的價值與作用 （ 1）檔案的憑證價值 “空口無憑，立字為證” 真實可靠的歷史證據(jù) （ 2）檔案的參考價值 查考既往情況 掌握歷史資料 2. 檔案的作用 、集體和個人權益的法律書證。 許多單位和個人以檔案為證據(jù)，解決了債務、產(chǎn)權和著作權等各種糾紛，證實了個人的學歷、經(jīng)歷以及工資、福利待遇方面的諸多問題。 檔案可以為機關、企事業(yè)單位的領導工作和業(yè)務管理提供證據(jù)及咨詢材料，借以熟悉情況、總結經(jīng)驗、制訂計劃、進行決策、處理各種問題。 湯國基檔案事件 ? 2022年 7月 14號，一紙賠償標的高達 2100萬元的民事起訴狀被遞交到寧鄉(xiāng)縣人民法院，原告方湯國基狀告他的母校原益陽師專，現(xiàn)更名為湖南城市學院及寧鄉(xiāng)縣教育局，理由是當年的畢業(yè)檔案中，由于對他有精神反常和嚴重神經(jīng)官能癥等評語，導致他 20年來一直沒有單位接收，生活極不穩(wěn)定，極大的摧殘了他的身心健康。 “對人事檔案我是有切膚之痛的，學校利用自己看不到自己檔案的規(guī)定報復我?！睖珖鶎?《 瞭望新聞周刊 》 說。這位 1983年畢業(yè)的大學生現(xiàn)在連曾經(jīng)賴以為生的寫作都放棄了， 他覺得“活著都沒意思了”。 當年，他是益陽師專建校以來第一個在諸多等國家級報刊上發(fā)表作品的學生，但才華初顯的他也顯得桀驁不馴，多次向媒體和教育部門寫信，反映自己的學校師資水平不佳，并稱自己的班主任周某和中文系負責人“不學無術”。 自信的他沒有想到的是，畢業(yè)后沒有任何單位接收他，有的單位本擬錄用，但總是到最后突然變卦。女友與其突然分手時問他：“你是不是有什么病瞞著我？”這時關于他的精神病傳言也開始了。在眾多不解之下，他懷疑自己的檔案里有問題。 ? 直到 2022年 6月，一位匿名人士將其畢業(yè)鑒定、處分決定復印件和精神病醫(yī)學鑒定書的手抄件投到他信箱，他才最終確認是檔案里有問題。他曾得罪過的班主任給他加上了“有嚴重的神經(jīng)官能癥，不宜擔任教學工作”的評語。 2022年 6月 26日，原學校承認處分決定和畢業(yè)鑒定的復印件“與原件完全一致”。 ? 湯國基現(xiàn)在仍在為自己的名譽而打官司，他告訴 《 瞭望新聞周刊 》 ，自己是“雞蛋碰石頭”，勝訴的可能性很小，但他“不甘心”。 三、 《 機關文件材料歸檔范圍 和文書檔案保管期限規(guī)定 》 ?《 機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定 》 2022年 9月19日已由國家檔案局局務會議審議通過。 ? （一）目前文件歸檔保管中存在的主要問題 ? “該收的沒收，不該收的一大堆” ? 、宏觀的、重復的文件較多，本單位的、具體的文件不突出 ? ?（二） 《 機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定 》 的基本原則 ① 歸檔范圍要堅持 “以我為主”的 “ 職能“原則 ： 以突出反映本單位的工作特色； ②保管期限 —— 要堅持 “簡化”原則： 檔案實行“兩分法”、“標時制” —— 永久； —— 定期（ 30年、 10年） ③檔案的移交和接收工作 要堅持 “銜接”原則： ◇各業(yè)務部門 ←→ 檔案部門 ◇檔案室 ←→ 檔案館 三、 《 機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定 》 主要內(nèi)容 第二條 本規(guī)定中的機關文件材料是指機關在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄。 第三條 機關文件材料歸檔范圍是： （一）反映本機關主要職能活動 和基本歷史面貌的，對本機關工作、 國家建設和歷史研究具有利用價值的 文件材料； （反映本單位職能的） （二）機關工作活動中形成的在 維護國家、集體和公民權益等方面 具有憑證價值的文件材料； （有憑證作用的） （三）本機關需要貫徹執(zhí)行的上級機關、 同級機關的文件材料；下級機關報送的 重要文件材料； （重要收文）
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