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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下教育公平問(wèn)題(已修改)

2025-08-16 15:16 本頁(yè)面
 

【正文】 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下教育公平問(wèn)題摘要:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)教育事業(yè)得到了較快發(fā)展,但與此同時(shí)教育公平問(wèn)題也日漸突出。教育公平問(wèn)題是社會(huì)公平問(wèn)題中最基本的問(wèn)題,教育公平影響著社會(huì)公平,影響著社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展,只有解決好教育公平問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)教育平等,促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展。因此,本文就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下教育公平中存在的問(wèn)題及原因給予分析并提出解決對(duì)策。關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 教育公平 教育事業(yè) 社會(huì)公平 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),我國(guó)教育不平橫的矛盾日益突出,教育公平問(wèn)題逐漸成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn),溫家寶總理在2007年《政府工作報(bào)告》中也指出,“教育是國(guó)家發(fā)展的基石,教育公平是重要的社會(huì)公平”!‘]。因此,科學(xué)分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的教育公平,對(duì)解決我國(guó)教育公平問(wèn)題、推進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展、科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施及實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)有著重大意義。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與教育公平的內(nèi)涵 (一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵 我們這里講的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(又稱為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì))是一種經(jīng)濟(jì)體系,在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場(chǎng)的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo),而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國(guó)家所引導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都是資源的配置方式,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里并沒(méi)有一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來(lái)指引其運(yùn)作,但是在理論上,市場(chǎng)將會(huì)透過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用,進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支持者通常主張,人們所追求的私利其實(shí)是一個(gè)社會(huì)最好的利益。具體可以從以下兩方面理解: 首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種資源配置方式。 所謂資源配置,是指將包括物質(zhì)資源和人力資源在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源按比例地分配在各種產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)上,以滿足人們各種不同的需要。資源配置一般要達(dá)到兩個(gè)目標(biāo):一是通過(guò)資源配置而形成的社會(huì)供給的比例與社會(huì)需求的比例相適應(yīng),避免供給與需求的脫節(jié),也就是資源配置的合理性。二是要講求經(jīng)濟(jì)效率,節(jié)約資源,作到人盡其材、物盡其用、地盡其力,也就是資源利用的充分性。達(dá)到上述兩個(gè)目標(biāo),就說(shuō)明資源配置是優(yōu)化的。其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是同商品經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系在一起的經(jīng)濟(jì)范疇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展為前提,是在產(chǎn)品、勞動(dòng)力和物質(zhì)生產(chǎn)要素逐步商品化的基礎(chǔ)上形成、發(fā)展起來(lái)的,在這個(gè)意義上可以說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由的經(jīng)濟(jì)、平等的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)權(quán)明晰的文明經(jīng)濟(jì),是市場(chǎng)交換規(guī)則普遍化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 (二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下教育公平的內(nèi)涵關(guān)于教育公平的含義,學(xué)者們從不同的視角做出了不同的界定。學(xué)者楊東平認(rèn)為,“教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn),包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等這樣兩個(gè)基本方而”,也有學(xué)者認(rèn)為,教育公平是“公民能夠自由平等分享當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)毓步逃Y源的狀態(tài)”。教育專家周洪宇指出:“教育公平是指每個(gè)社會(huì)成員在享受公共教育資源時(shí)受到公正和平等的對(duì)待?!瑌’}筆者認(rèn)為教育公平內(nèi)涵包括教育機(jī)會(huì)公平、教育過(guò)程公平和教育結(jié)果公平三個(gè)層面。 國(guó)際教育委員會(huì)認(rèn)為,“教育機(jī)會(huì)平等是要肯定每個(gè)人都能受到適當(dāng)?shù)慕逃?,而且這種教育的進(jìn)度和方法是適合個(gè)人特點(diǎn)的’n I ZI (P105 )。從這一點(diǎn)來(lái)看,教育公平包括兩方面含義:一方面就是(1)每個(gè)受教育者的法權(quán)完全平等,教育作為人的一項(xiàng)基本權(quán)利,每個(gè)人都應(yīng)平等地享有。我國(guó)《教育法》明文規(guī)定:公民不分民族、種族、性別、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。這是公民的一項(xiàng)神圣不可侵犯的權(quán)利,是由法制保障的人的一項(xiàng)基本權(quán)利,不受任何限制,如:生長(zhǎng)環(huán)境、社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)狀況等的限制,是任何個(gè)人和組織都不能剝奪的基本權(quán)利。(2)受國(guó)家保障的義務(wù)教育的權(quán)利完全平等,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,純公共產(chǎn)品的提供是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的必要條件,每個(gè)公民應(yīng)平等地享有這種公共產(chǎn)品?!读x務(wù)教育法》 第四條規(guī)定:凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。,從其性質(zhì)來(lái)看,它是一種純公共產(chǎn)品,因此應(yīng)主要由社會(huì)提供即主要由國(guó)家公共財(cái)政支付。每一個(gè)國(guó)家成員應(yīng)平等地得到國(guó)家公共財(cái)政用于教育的支出,平等地獲得接受義務(wù)教育的權(quán)利。平等的接受義務(wù)教育權(quán)利包含兩個(gè)含義,一方面是指每個(gè)適齡學(xué)生都能接受九年義務(wù)教育。也就是保障每個(gè)學(xué)生都能入學(xué),有學(xué)可上。另一方面是指九年義務(wù)教育的教育條件平等,即公立學(xué)校教育條件平等。教學(xué)設(shè)施的配備即教室、教學(xué)工具、圖書資料等以及教師素質(zhì)水平都應(yīng)是平等的,分配應(yīng)是一樣的。教育條件的平等是實(shí)現(xiàn)教育權(quán)利平等的重要條件。 (3).接受高等教育的機(jī)會(huì)平等,這里主要是說(shuō)進(jìn)入高等學(xué)校教育機(jī)會(huì)的平等。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,接受高等教育對(duì)個(gè)人收入和社會(huì)分層帶來(lái)很大影響,接受高等教育帶給個(gè)人的收益度往往大于社會(huì)的收益度。因此,高等教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品不能完全由社會(huì)保障,獲得準(zhǔn)公共產(chǎn)品必然存在競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是完全平等的競(jìng)爭(zhēng),任何人和任何組織都不能享有競(jìng)爭(zhēng)的特權(quán),都應(yīng)平等地參與競(jìng)爭(zhēng)。薩托利提出“平等進(jìn)入就是在進(jìn)入和升遷方面沒(méi)有歧視,為平等的能力提供平等的進(jìn)入機(jī)會(huì)’,!’]。因此,每位學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)校,都應(yīng)享有同等的條件
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