【正文】 國(guó)家和地方要加強(qiáng)師資培訓(xùn)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德修養(yǎng)，建立民主平等的師生關(guān)系，而向全體學(xué)生，為每個(gè)兒童的發(fā)展創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)環(huán)境。因此，義務(wù)教育階段在實(shí)施“雙基”的同時(shí)，在課程建設(shè)上要加大改革力度，使教育內(nèi)容緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活和學(xué)生的實(shí)際，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)生存，是減少流失輟學(xué)的重要措施。其實(shí)，教育公平的概念內(nèi)涵是豐富的，在不同的教育階段，其表現(xiàn)形式也應(yīng)該是有差別的。他們要么學(xué)不會(huì)，要么學(xué)會(huì)了也不能學(xué)以致用，從而挫傷了農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。 。教育指導(dǎo)思想的失誤，加大了我國(guó)教育不平等。 、地理因素。我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，基本采取了梯度推移的發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)調(diào)查，優(yōu)生與差生在課堂上有表現(xiàn)機(jī)會(huì)之比為10 }10 ，開設(shè)的課程不同，一些學(xué)生會(huì)喪失對(duì)某學(xué)科的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。城市學(xué)校都配置的是好的資源設(shè)備，如:教室有電視，多媒體設(shè)備，風(fēng)扇甚至是空調(diào)，桌椅都是新一代的，而大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校卻滿足不了這些，尤其是每天面對(duì)的桌椅基本還是木桌而且都是舊的，這些和城市是無(wú)法相比的。2. 城鄉(xiāng)學(xué)齡兒童受教育機(jī)會(huì)不平等。教育機(jī)會(huì)是我們每個(gè)人接受教育的起點(diǎn)，受教育過(guò)程中的公平就是對(duì)教育起點(diǎn)公平的延續(xù)，教育過(guò)程公平非常重要，現(xiàn)實(shí)中人們往往容易忽視過(guò)程中出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象。每一個(gè)國(guó)家成員應(yīng)平等地得到國(guó)家公共財(cái)政用于教育的支出，平等地獲得接受義務(wù)教育的權(quán)利。達(dá)到上述兩個(gè)目標(biāo)，就說(shuō)明資源配置是優(yōu)化的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下教育公平問(wèn)題摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)教育事業(yè)得到了較快發(fā)展，但與此同時(shí)教育公平問(wèn)題也日漸突出。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)。平等的接受義務(wù)教育權(quán)利包含兩個(gè)含義，一方面是指每個(gè)適齡學(xué)生都能接受九年義務(wù)教育。教育過(guò)程中的公平主要強(qiáng)調(diào)人們接受教育的年限、教育設(shè)備條件、學(xué)習(xí)的內(nèi)容和教學(xué)水平等方面都應(yīng)是公平的，任何人既沒(méi)有特權(quán)，也不能受到歧視。由于城市和農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)水平以及文化教育基礎(chǔ)上存在差異，許多農(nóng)村青少年兒童接受教育的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。由于資源配置的不均，就使學(xué)生承受了不公平的待遇。一些資源薄弱學(xué)校，不具備開設(shè)九年義務(wù)教育課程計(jì)劃的全部課程，他們沒(méi)有專門的教室，更不具備語(yǔ)音室和機(jī)房，缺少美術(shù)、繪畫設(shè)備與體育器材等，而這些方面的專業(yè)教師更是奇缺，使學(xué)生失去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。東部沿海地區(qū)依靠自身發(fā)展和固有的地理優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家所給予的明顯優(yōu)惠政策，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得顯著的成就。少數(shù)民族的教育落后在很大程度上與其社會(huì)發(fā)展的歷史和自然地理?xiàng)l件直接相關(guān)。 一是教育投入長(zhǎng)期不足，投資結(jié)構(gòu)不平衡。首先是入學(xué)方式的選擇。 。如在義務(wù)教育階段，教育公平表現(xiàn)為入學(xué)權(quán)利與機(jī)會(huì)平等、就學(xué)條件平等、充分教育、尊重差異性、平等優(yōu)先兼顧差異等方而。 (三)實(shí)施高等教育大眾化策略 1999年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全而推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出:“要通過(guò)多種形式積極發(fā)展高等教育，到2010年，我國(guó)同齡人口的高等教育入學(xué)率要從現(xiàn)在的9%提高到巧%左右。同時(shí)，校長(zhǎng)和教師的智力資源配置要打破校際壁泉，合理流動(dòng)，從人力資源配置上推進(jìn)教育均衡。 (五)提高教師素質(zhì)，實(shí)行校長(zhǎng)與教師合理流動(dòng)制 現(xiàn)代社會(huì)要求教師不僅是要有知識(shí)、有學(xué)問(wèn)，而且是要有道德、有理想、有專業(yè)追求、終身學(xué)習(xí)、不斷自我完善的人，是教育家式的教師。這對(duì)于一些貧困家庭來(lái)說(shuō)的確是一種“賠錢的買賣”，由于教學(xué)難度過(guò)高，致使許多農(nóng)村學(xué)生難以勝任，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。同樣追求教育公平不等于追求區(qū)域之間教育發(fā)展的同步化，中央和省級(jí)政府而對(duì)東部和西部、城市和農(nóng)村的巨大差異，重點(diǎn)關(guān)注在發(fā)展中處境不利的地區(qū)和人群，公共政策向其傾斜。長(zhǎng)期以來(lái)課程內(nèi)容設(shè)置偏向于城市，不貼近農(nóng)村生產(chǎn)、生活需要。由于缺乏資金，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，必要的設(shè)備嚴(yán)重缺乏，從而也影響了教育機(jī)會(huì)的擴(kuò)大與均等。由于教育周期長(zhǎng)，見效遲，使得一些群眾與領(lǐng)導(dǎo)不愿多投資教育，所謂“新官上任三把火:修路、打狗、蓋廁所”，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)寫照。尤其是近來(lái)大學(xué)收費(fèi)的年增幅達(dá)3000左右，中國(guó)大多數(shù)家庭無(wú)法承擔(dān)。 一是地區(qū)間差異拉大。由于學(xué)生的家庭背景、個(gè)人的學(xué)習(xí)態(tài)度與習(xí)慣、課堂表現(xiàn)等的差異，教師喜歡的學(xué)生，在課堂上回答問(wèn)題、表現(xiàn)的機(jī)會(huì)就多，而不被教師喜歡的那些學(xué)生則常常被冷落，日久就淪為“差生”。 。這就是說(shuō)我國(guó)東、中、西不同地區(qū)學(xué)齡兒童受教育機(jī)會(huì)是不平等的。2. 教育過(guò)程公平教育過(guò)程公平是指在教育資源配置和教學(xué)過(guò)程中平等地對(duì)待每一位受教育者，讓他們接受同樣的教育!3]。從其性質(zhì)來(lái)看，它是一種純公共產(chǎn)品，因此應(yīng)主要由社會(huì)提供即主要由國(guó)家公共財(cái)政支付。二是要講求經(jīng)濟(jì)效率，節(jié)約資源，作到人盡其材、物盡其用、地盡其力，也就是資源利用的充分性。教育公平問(wèn)題是社會(huì)公平問(wèn)題中最基本的問(wèn)題，教育公平影響著社會(huì)公平，影響著社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展，只有解決好教育公平問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)教育平等，促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是同商品經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系在一起的經(jīng)濟(jì)范疇。也就是保障每個(gè)學(xué)生都能入學(xué)，有學(xué)可上。教育資源的公平投入，教師對(duì)學(xué)生的態(tài)度，教育的觀念和方法都將直接影響著學(xué)生的人格、心理和學(xué)業(yè)成績(jī)。一般城市兒童三四歲就進(jìn)幼兒園了，而農(nóng)村的兒童大多七八歲才入學(xué)，當(dāng)然現(xiàn)在由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍提高，農(nóng)村教育有所改善，農(nóng)村兒童入學(xué)時(shí)間比以前早了，但是，城市和農(nóng)村的差距仍然改變不了，在農(nóng)村兒童入學(xué)提早的同時(shí)城市的兒童卻給提供了更