市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下教育公平問題(參考版)
2024-08-15 15:16本頁面
【正文】 。通過大力發(fā)展各種形式的成人教育、中高等職業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)教育，從而為每個(gè)人在人生的各個(gè)階段的繼續(xù)教育創(chuàng)造更為充分、多樣的教育機(jī)會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)全民教育口標(biāo)—滿足每個(gè)人(無論是兒童、青年還是成人)的基本學(xué)習(xí)要求。 (六)實(shí)施終身教育戰(zhàn)略 國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)認(rèn)為:“終身教育不是一種教育體系，而是一個(gè)原則，用以建立一個(gè)完整的體系，并成為這一體系中有關(guān)組成部分的發(fā)展的基礎(chǔ)”。同時(shí)，校長(zhǎng)和教師的智力資源配置要打破校際壁泉，合理流動(dòng)，從人力資源配置上推進(jìn)教育均衡。 (五)提高教師素質(zhì)，實(shí)行校長(zhǎng)與教師合理流動(dòng)制 現(xiàn)代社會(huì)要求教師不僅是要有知識(shí)、有學(xué)問，而且是要有道德、有理想、有專業(yè)追求、終身學(xué)習(xí)、不斷自我完善的人，是教育家式的教師。 其次在評(píng)價(jià)方而:一是對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)注重“從投入看產(chǎn)出，起點(diǎn)看變化”。四是嚴(yán)格審查保送生。二是控制“繳費(fèi)生”，切實(shí)貫徹義務(wù)教育階段的學(xué)生按照就近入學(xué)的原則和精神。這樣既能保障高等教育的高速發(fā)展又能保障所有合格的學(xué)生都不會(huì)因無力支付學(xué)習(xí)費(fèi)用而不能上大學(xué)。其次是在高校擴(kuò)招的同時(shí)進(jìn)行高等教育資源的重組，以充分利用現(xiàn)有教育資源，擴(kuò)大教育供給，減少教育不公平現(xiàn)象。我國(guó)政府采取了一系列措施用以加快高等教育的發(fā)展。 (三)實(shí)施高等教育大眾化策略 1999年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全而推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出:“要通過多種形式積極發(fā)展高等教育，到2010年，我國(guó)同齡人口的高等教育入學(xué)率要從現(xiàn)在的9%提高到巧%左右。這對(duì)于一些貧困家庭來說的確是一種“賠錢的買賣”，由于教學(xué)難度過高，致使許多農(nóng)村學(xué)生難以勝任，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。 (二)加大課程改革力度，使教育內(nèi)容與方法適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的需要 義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)的是為所有兒童提供平等的受教育機(jī)會(huì)，對(duì)所有兒童一視同仁，讓他們學(xué)習(xí)同樣的知識(shí)。要加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)，使薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，從校舍到教師、生均經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室儀器配置、圖書館藏書等達(dá)到統(tǒng)一的配備標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)于家庭生活困難的兒童、少數(shù)民族兒童、女童、殘疾兒童、超齡生、學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生，應(yīng)考慮他們的特殊需要，充分保障他們的受教育權(quán)。同時(shí)向基礎(chǔ)教育傾斜，對(duì)大多數(shù)學(xué)生免收各種學(xué)雜費(fèi)用。其主要措施有以下幾個(gè)方而: (一)加大財(cái)政撥款力度，確實(shí)實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育，并對(duì)處于社會(huì)弱勢(shì)的地區(qū)和人群進(jìn)行補(bǔ)償教育 全社會(huì)要牢固樹立“教育是立國(guó)之本”的理念，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部要改變過去那種“教育說起來重要，干起來次要，困難起來不要”的觀念與做法，真正落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，教育公平原則應(yīng)該兼顧兩個(gè)方而:一方而要求為所有的學(xué)校和學(xué)生提供平等的機(jī)會(huì)和條件。如在義務(wù)教育階段，教育公平表現(xiàn)為入學(xué)權(quán)利與機(jī)會(huì)平等、就學(xué)條件平等、充分教育、尊重差異性、平等優(yōu)先兼顧差異等方而。同樣追求教育公平不等于追求區(qū)域之間教育發(fā)展的同步化，中央和省級(jí)政府而對(duì)東部和西部、城市和農(nóng)村的巨大差異，重點(diǎn)關(guān)注在發(fā)展中處境不利的地區(qū)和人群，公共政策向其傾斜。所以，教育公平歷來是世界各國(guó)人民追求的口標(biāo)之一。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下教育公平問題的解決對(duì)策 在當(dāng)代，教育既是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)有力手段，又是一個(gè)人生存和發(fā)展的重要前提。 。第三類是“學(xué)校利益集團(tuán)”，本校領(lǐng)導(dǎo)、職工子弟在保送入學(xué)、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、獎(jiǎng)學(xué)金等方而享受優(yōu)惠，包括高考舞弊。第一類是“條子生”，通過某種特權(quán)進(jìn)入學(xué)校(重點(diǎn)中小學(xué)、大學(xué)，直至碩士、博士)。在教育領(lǐng)域引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的過程中，一些教育部門和學(xué)校不擇手段追求經(jīng)濟(jì)利益。 。長(zhǎng)期以來課程內(nèi)容設(shè)置偏向于城市，不貼近農(nóng)村生產(chǎn)、生活需要。以嚴(yán)格的篩選和激烈的競(jìng)爭(zhēng)考試為標(biāo)志的培養(yǎng)精英教育模式，則進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)試教育，這種模式使一些不適應(yīng)者被淘汰，這與教育平等的要求背道而馳。而這三種入學(xué)方式，都在一定程度上損害了流動(dòng)人口子女受教育的權(quán)利。三是通過交納一定的贊助費(fèi)的方式擇校入學(xué)。二是通過考試按分?jǐn)?shù)入學(xué)。從實(shí)踐來看，我國(guó)口前接受基礎(chǔ)教育入學(xué)方式大致有以下幾種選擇:一是行政劃片入學(xué)。二是人人都能公平接受高質(zhì)量的教育。首先是入學(xué)方式的選擇。由于缺乏資金，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，必要的設(shè)備嚴(yán)重缺乏，從而也影響了教育機(jī)會(huì)的擴(kuò)大與均等。既影響了在職教師的工作積極性，也影響了優(yōu)秀青年投身教育工作。 二是教師素質(zhì)的參差不齊，必要的設(shè)備嚴(yán)重缺乏。2. 5 39。29 39。在有限的教育經(jīng)費(fèi)中，中央政府教育不平等的原因。這個(gè)比例低于發(fā)展中國(guó)家4%的水平。 一是教育投入長(zhǎng)期不足，投資結(jié)構(gòu)不平衡。由于教育周期長(zhǎng)，見效遲，使得一些群眾與領(lǐng)導(dǎo)不愿多投資教育，所謂“新官上任三把火:修路、打狗、蓋廁所”，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)寫照。一些信奉宗教的少數(shù)民族聚居區(qū)，教民們很重視教規(guī)戒律，他們一般不肯讓10歲以上的女孩上學(xué)，認(rèn)為女孩與男孩同校，又唱又跳，違反教規(guī)。把男性與工作、事業(yè)、成就聯(lián)系起來，把女性與家庭、感情、生活聯(lián)系起來，于是就必然產(chǎn)生兩性教育的不平等。封建思想、舊習(xí)陋俗及宗教意識(shí)阻礙男女受教育的平等。我國(guó)少數(shù)民族的很大部分住在山區(qū)，土質(zhì)，缺少雨水，惡劣的地理?xiàng)l件不但為少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大困難，也為其孩子的教育帶來了極大的困難。我國(guó)的牧區(qū)、半農(nóng)牧區(qū)，主要分布在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、甘肅、四川等省區(qū)，占全國(guó)總而積的三分之一以上。如回族、維
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