西安市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定-1017(已修改)
2025-08-16 05:58 本頁(yè)面
【正文】 西安市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行稿）第一章 總則 1第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類(lèi)和適建范圍 1第三章 建筑容量控制指標(biāo) 13第四章 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo) 15第五章 建筑間距 24第六章 建筑退讓 25第七章 建筑高度及空域保護(hù) 30第八章 建筑基地的綠地 31第九章 地下空間利用 32第十章 停車(chē)場(chǎng) 33第十一章 建設(shè)引導(dǎo)措施 35第十二章 附 則 36 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施，提高城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《西安市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《西安市歷史文化名城保護(hù)條例》、《西安市城市總體規(guī)劃（2008—2020年）》、和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于西安市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程。本規(guī)定中沒(méi)有明確規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，參照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類(lèi)和適建范圍第三條 本市建設(shè)用地按其主要用途，參照《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分類(lèi)（見(jiàn)《表1》）。第四條 各類(lèi)建設(shè)用地的可兼容性應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，依據(jù)《各類(lèi)建設(shè)用地適建范圍表》（見(jiàn)《表2》）的規(guī)定執(zhí)行。30 / 30第五條 城市分區(qū)：西安城市各類(lèi)建設(shè)用地依據(jù)建設(shè)用地所處區(qū)位分為城市更新改造區(qū)、城市新區(qū)、新城及縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)層級(jí)控制。（具體分區(qū)見(jiàn)附圖1）第三章 建筑容量控制指標(biāo)第六條 建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)（建筑密度、容積率，下同），應(yīng)按照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 人口規(guī)模在3000人以上的居住項(xiàng)目及用地規(guī)模1萬(wàn)平方米以上的非住宅建筑項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定表3《西安市各類(lèi)建設(shè)用地建筑密度控制指標(biāo)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《表3》）及表4《西安市各類(lèi)建設(shè)用地容積率控制指標(biāo)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《表4》）的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于不適用本表約束的建設(shè)項(xiàng)目，其建筑容量在滿(mǎn)足建筑后退距離、停車(chē)、綠地率、消防、日照、衛(wèi)生視距、公共開(kāi)放空間、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施容量、抗震、防災(zāi)、人流集散等規(guī)定的前提下，以修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的指標(biāo)為準(zhǔn)。 區(qū) 位住宅建筑類(lèi)辦公建筑類(lèi)商業(yè)建筑類(lèi)教育科研建筑類(lèi)工業(yè)建筑類(lèi)多層中高層高層多層高層多層高層——城市更新改造區(qū) ≤28%≤25%≤20%≤50%≤40%≤60%≤55%≥20%，≤45%≥30%，≤50%城市新區(qū)≤28%≤25%≤20%≤40%≤35%≤50%≤45%≥20%，≤40%≥30%，≤50%新城及縣城≤28%≤25%≤20%≤40%≤35%≤50%≤45%≥20%，≤40%≥30%，≤50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)≤28%≤25%≤20%≤35%≤30%≤40%≤30%≥20%，≤35%≥30%，≤50%表3 西安市各類(lèi)建設(shè)用地建筑密度控制指標(biāo)表注：①住宅建筑類(lèi)的密度特指住宅建筑凈密度。②居住區(qū)（3000人以上）綜合建筑密度純高層應(yīng)控制在27%以?xún)?nèi)；多層應(yīng)控制在32%以?xún)?nèi)；多高層結(jié)合的居住區(qū)建筑密度應(yīng)控制在30%以?xún)?nèi)；表4 西安市各類(lèi)建設(shè)用地容積率控制指標(biāo)表區(qū)位居住建筑（300010000人）居住建筑（1000030000人）居住建筑（3000050000人）行政辦公建筑類(lèi)商業(yè)建筑類(lèi)教育科研建筑類(lèi)工業(yè)建筑類(lèi)城市更新改造區(qū)≥，≤6≥，≤5≥，≤4≥，≤3≥，≤6≥，≤≥1城市新區(qū)≥，≤5≥，≤4≥，≤≥，≤≥，≤5≥，≤3≥1新城及縣城≥，≤4≥，≤≥，≤3≥，≤2≥，≤4≥，≤≥1鄉(xiāng)鎮(zhèn)≥，≤≥，≤3≥，≤≥，≤≥，≤3≥，≤2≥1說(shuō)明： ①居住用地的人口規(guī)模分為三級(jí)，300010000人、1000030000人、3000050000人。②本表中工業(yè)用地的容積率按標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率計(jì)算。③本表不適用于受?chē)?guó)家相關(guān)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)規(guī)范約束而不能達(dá)到容積率指標(biāo)要求的教育科研建筑類(lèi)和工業(yè)建筑類(lèi)項(xiàng)目。第八條 《表3》、《表4》適用于單一類(lèi)型的建筑基地。對(duì)混合類(lèi)型建筑基地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類(lèi)劃定后，按不同類(lèi)型分別執(zhí)行；對(duì)難以分類(lèi)執(zhí)行的建筑基地，應(yīng)按不同使用性質(zhì)的建筑面積比例換算建筑容量控制指標(biāo)。第九條 對(duì)未列入《表3》、《表4》的中小學(xué)校、體育場(chǎng)館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第十條 服務(wù)于高等院校的教職工居住生活區(qū)用地宜與高等院校教育用地相鄰設(shè)置。居住用地規(guī)模應(yīng)不大于高等院校教育用地的10%。第四章 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)第十一條 城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)見(jiàn)表5。注：表中測(cè)算依據(jù)：90平方米/戶(hù)。人口規(guī)模不足以設(shè)置中小學(xué)、幼兒園等配建設(shè)施的居住用地，依照各類(lèi)設(shè)施的服務(wù)半徑和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃而定。人口規(guī)模達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)，且未被周邊公共服務(wù)配套設(shè)施服務(wù)半徑覆蓋的非獨(dú)立居住用地，應(yīng)預(yù)留相應(yīng)的公共服務(wù)配套設(shè)施用地指標(biāo)，與其他居住用地協(xié)調(diào)，統(tǒng)一建設(shè)。人口規(guī)模達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)，且未被周邊公共服務(wù)配套設(shè)施服務(wù)半徑覆蓋的獨(dú)立居住用地，應(yīng)設(shè)置公廁、垃圾收集點(diǎn)等基本公共服務(wù)配套設(shè)施。第五章 建筑間距第十二條 建筑間距應(yīng)符合本章的規(guī)定，并同時(shí)符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震、防災(zāi)、工程管線和建筑保護(hù)等方面的要求。第十三條 根據(jù)日照、通風(fēng)的要求和本市建設(shè)用地的實(shí)際使用情況，住宅建筑主朝向應(yīng)全部滿(mǎn)足下列日照要求：（因建筑自身設(shè)計(jì)引起的自身局部日照不足不計(jì)在內(nèi)）（一）城市新區(qū)、新城和縣城、建制鎮(zhèn)滿(mǎn)足大寒日日照2小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)；（二）；（三）老（明）城區(qū)內(nèi)日照滿(mǎn)足大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)；（四）建筑層高按3米計(jì)算，超過(guò)3米按實(shí)際建筑高度計(jì)算；（五），超出該范圍不考慮綜合日照影響。第十四條 住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）多、低層住宅建筑側(cè)面間距不得小于6米。多層住宅建筑相鄰面均開(kāi)居室窗，則之間的最小間距應(yīng)滿(mǎn)足18米。（二）高層住宅建筑與所有住宅建筑間距不得小于13米，相鄰面均開(kāi)居室窗時(shí)，則之間的最小間距應(yīng)滿(mǎn)足18米。第十五條 住宅建筑與非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）非住宅建筑為遮擋建筑，其最小間距按住宅建筑之間最小間距控制。（二）非住宅建筑為被遮擋建筑（不包括第十七條所述非住宅建筑），其最小間距按非住宅建筑之間最小間距控制，同時(shí)考慮住宅建筑的衛(wèi)生視距。（見(jiàn)第十六條）第十六條 非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）高層非住宅建筑之間的最小間距為13米。（二）高層非住宅建筑與多、低層非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定：建筑平行布
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