杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(已修改)
2025-06-10 23:56 本頁面
【正文】 杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條 為加強杭州市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《杭州市城市規(guī)劃管理條例》的規(guī)定，特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于杭州市城市規(guī)劃區(qū)，市域各縣（市）可參照本規(guī)定制定技術(shù)規(guī)定。 第三條 詳細規(guī)劃編制、城市設(shè)計、建筑設(shè)計涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容，應(yīng)符合本規(guī)定。風(fēng)景區(qū)、歷史風(fēng)貌保護區(qū)和歷史地段、錢江新城核心區(qū)、地鐵上蓋物業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及城市規(guī)劃行政主管部門確定的其它特定區(qū)域，在規(guī)劃設(shè)計時，可根據(jù)實際情況和特殊要求確定地塊的建筑密度、容積率、綠地率、建筑退讓和建筑間距等指標(biāo)，必要時報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第四條 臨時建設(shè)工程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 農(nóng)村住房建設(shè)和城市居民私房翻建規(guī)劃管理辦法另行制定。第二章 建設(shè)用地的分類和適建范圍第五條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，并遵照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ —）進行分類。 第六條 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無控制性詳細規(guī)劃的，應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄三《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行，并編制選址論證報告?！ 「戒浫形戳腥氲慕ㄔO(shè)項目，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)地塊對周邊環(huán)境的影響和外部基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具體核定適建范圍。 凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)，且超出附錄三規(guī)定范圍的建設(shè)項目，應(yīng)先提供調(diào)整詳細規(guī)劃，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。 第三章 建筑容量第七條 新建、改建和擴建建設(shè)項目的建筑容量控制指標(biāo)，根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行。 控制性詳細規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的，且建設(shè)用地面積大于等于3ha（公頃）的建設(shè)項目（市政基礎(chǔ)設(shè)施除外），應(yīng)編制修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后核定建筑容量指標(biāo)；建設(shè)用地面積小于3ha（公頃）的建設(shè)項目，應(yīng)編制選址論證報告，并參照表（）《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》確定建筑容量指標(biāo)。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時，辦公、商業(yè)建筑的容積率，應(yīng)通過選址論證報告進行分析并且原則上不大于。表（ —）建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表建筑類別建筑密度容積率住宅建筑低多層≤ ≤ 高層≤ ≤ 辦公建筑低、多層≤ ≤ 高層≤≤ 商業(yè)建筑低、多層≤ ≤ 高層≤ ≤ .表中規(guī)定的指標(biāo)為上限，單個建設(shè)項目的建筑容量，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)周邊環(huán)境、交通、地價和配套服務(wù)設(shè)施等情況進行綜合分析后確定。 .建設(shè)項目包含兩個及兩個以上不同用地性質(zhì)地塊的，宜分別確定建筑容量指標(biāo)。 .同一地塊兼容不同用地性質(zhì)或建筑層數(shù)混雜的建設(shè)項目，在符合相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況參照表（—）確定建筑容量指標(biāo)。 .未列入表（—）的其它建筑及設(shè)施，可按專業(yè)規(guī)范要求確定建筑容量指標(biāo)。 第八條 用地內(nèi)原有永久性建筑已超過表（ —）的指標(biāo)規(guī)定的，不宜進行擴建。 第九條 建設(shè)用地小于表（—）《建設(shè)用地下限指標(biāo)》的，不應(yīng)單獨零星建設(shè)永久性建筑。表（—） 建設(shè)用地下限指標(biāo) 建設(shè)項目類型居住非居住低層多層高層多層高層建設(shè)用地面積（）但有下列情況之一，在不影響城市規(guī)劃實施的前提下，可經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后實施： .社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)用房、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設(shè)項目和農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)項目。 .因鄰近土地為已實施或已經(jīng)通過規(guī)劃審批的河道、道路、綠化等工程，無法與周邊土地整合的建設(shè)項目。 .經(jīng)具有法定資質(zhì)的機構(gòu)鑒定為危險房屋，需進行翻建的項目。第四章 建筑間距第十條 新建房屋建筑間距，應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、視覺衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等因素合理確定。第一節(jié) 低、多層建筑之間的間距第十一條 住宅正面間距不應(yīng)小于13m，但遮擋建筑為低層時最小值可放寬至10m，且應(yīng)符合下列規(guī)定：.平行布置且朝向為正南北向時，不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的倍。 .平行布置且方位為非正南北向時，住宅正面間距可按表（）《不同方位間距折減系數(shù)》換算。 表（） 不同方位間距折減系數(shù)方 位176?！?76。（含）176。—176。（含）176。—176。（含）176。間距系數(shù)注：.表中方位為正南向(176。)偏東、偏西的方位角為南側(cè)（東、西）側(cè)遮擋建筑高度倍 .兩幢建筑非平行布置，當(dāng)夾角小于等于176。時，按平行關(guān)系控制；當(dāng)夾角大于176。時，其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的倍。第十二條 住宅與北側(cè)非住宅建筑的間距，不應(yīng)小于住宅高度的倍且不應(yīng)小于13m，有一幢建筑為低層時最小值可放寬至 。第十三條 住宅兩側(cè)的非住宅建筑與住宅垂直布置的，其間距不小于9m，遮擋建筑為低層時最小值可放寬至 。若對住宅主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時，間距不應(yīng)小于與住宅垂直布置的建筑高度的倍。 第十四條 新建住宅樓底層作架空層、自行車庫、商業(yè)等非居住用房的，與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度（最多扣除5m），且不應(yīng)小于13m，遮擋建筑為低層時最小值可放寬至10m；當(dāng)新建建筑為遮擋建筑時，間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅（不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅）底層非居住建筑的高度。 第十五條 住宅山墻之間間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：.相對建筑山墻僅一側(cè)開窗或設(shè)陽臺時，外邊線距離不宜小于6m。 .相對建筑均開窗或設(shè)陽臺時，
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