西安市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定-1017(已修改)
2025-08-16 05:37 本頁面
【正文】 西安市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定（試行稿）第一章 總則 1第二章 建設用地的區(qū)劃分類和適建范圍 1第三章 建筑容量控制指標 13第四章 居住區(qū)公共服務設施配套建設指標 15第五章 建筑間距 24第六章 建筑退讓 25第七章 建筑高度及空域保護 30第八章 建筑基地的綠地 31第九章 地下空間利用 32第十章 停車場 33第十一章 建設引導措施 35第十二章 附 則 36 第一章 總則第一條 為了加強城市建設規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的順利實施，提高城市環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》、《西安市城市規(guī)劃管理條例》、《西安市歷史文化名城保護條例》、《西安市城市總體規(guī)劃（2008—2020年）》、和有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于西安市城市規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內(nèi)各項建設工程。本規(guī)定中沒有明確規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況，參照國家相關法規(guī)和技術標準執(zhí)行。第二章 建設用地的區(qū)劃分類和適建范圍第三條 本市建設用地按其主要用途，參照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》進行分類（見《表1》）。第四條 各類建設用地的可兼容性應遵循土地使用相容性的原則，依據(jù)《各類建設用地適建范圍表》（見《表2》）的規(guī)定執(zhí)行。第五條 城市分區(qū)：西安城市各類建設用地依據(jù)建設用地所處區(qū)位分為城市更新改造區(qū)、城市新區(qū)、新城及縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個層級控制。（具體分區(qū)見附圖1）第三章 建筑容量控制指標第六條 建筑基地的建筑容量控制指標（建筑密度、容積率，下同），應按照本章有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 人口規(guī)模在3000人以上的居住項目及用地規(guī)模1萬平方米以上的非住宅建筑項目的建筑容量控制指標可參照本規(guī)定表3《西安市各類建設用地建筑密度控制指標表》（以下簡稱《表3》）及表4《西安市各類建設用地容積率控制指標表》（以下簡稱《表4》）的規(guī)定執(zhí)行。對于不適用本表約束的建設項目，其建筑容量在滿足建筑后退距離、停車、綠地率、消防、日照、衛(wèi)生視距、公共開放空間、公共服務設施、市政基礎設施容量、抗震、防災、人流集散等規(guī)定的前提下，以修建性詳細規(guī)劃確定的指標為準。 區(qū) 位住宅建筑類辦公建筑類商業(yè)建筑類教育科研建筑類工業(yè)建筑類多層中高層高層多層高層多層高層——城市更新改造區(qū) ≤28%≤25%≤20%≤50%≤40%≤60%≤55%≥20%，≤45%≥30%，≤50%城市新區(qū)≤28%≤25%≤20%≤40%≤35%≤50%≤45%≥20%，≤40%≥30%，≤50%新城及縣城≤28%≤25%≤20%≤40%≤35%≤50%≤45%≥20%，≤40%≥30%，≤50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)≤28%≤25%≤20%≤35%≤30%≤40%≤30%≥20%，≤35%≥30%，≤50%表3 西安市各類建設用地建筑密度控制指標表注：①住宅建筑類的密度特指住宅建筑凈密度。②居住區(qū)（3000人以上）綜合建筑密度純高層應控制在27%以內(nèi)；多層應控制在32%以內(nèi)；多高層結合的居住區(qū)建筑密度應控制在30%以內(nèi)；表4 西安市各類建設用地容積率控制指標表區(qū)位居住建筑（300010000人）居住建筑（1000030000人）居住建筑（3000050000人）行政辦公建筑類商業(yè)建筑類教育科研建筑類工業(yè)建筑類城市更新改造區(qū)≥，≤6≥，≤5≥，≤4≥，≤3≥，≤6≥，≤≥1城市新區(qū)≥，≤5≥，≤4≥，≤≥，≤≥，≤5≥，≤3≥1新城及縣城≥，≤4≥，≤≥，≤3≥，≤2≥，≤4≥，≤≥1鄉(xiāng)鎮(zhèn)≥，≤≥，≤3≥，≤≥，≤≥，≤3≥，≤2≥1說明： ①居住用地的人口規(guī)模分為三級，300010000人、1000030000人、3000050000人。②本表中工業(yè)用地的容積率按標準廠房容積率計算。③本表不適用于受國家相關規(guī)范和相關行業(yè)規(guī)范約束而不能達到容積率指標要求的教育科研建筑類和工業(yè)建筑類項目。第八條 《表3》、《表4》適用于單一類型的建筑基地。對混合類型建筑基地，其建筑容量控制指標應將建筑基地按使用性質分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行；對難以分類執(zhí)行的建筑基地，應按不同使用性質的建筑面積比例換算建筑容量控制指標。第九條 對未列入《表3》、《表4》的中小學校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、幼托等設施的建筑容量控制指標，應按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃和有關專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第十條 服務于高等院校的教職工居住生活區(qū)用地宜與高等院校教育用地相鄰設置。居住用地規(guī)模應不大于高等院校教育用地的10%。第四章 居住區(qū)公共服務設施配套建設指標第十一條 城市居住區(qū)公共服務設施配套建設指標見表5。注：表中測算依據(jù)：90平方米/戶。人口規(guī)模不足以設置中小學、幼兒園等配建設施的居住用地，依照各類設施的服務半徑和相應的專業(yè)規(guī)劃而定。人口規(guī)模達不到配建標準，且未被周邊公共服務配套設施服務半徑覆蓋的非獨立居住用地，應預留相應的公共服務配套設施用地指標，與其他居住用地協(xié)調(diào)，統(tǒng)一建設。人口規(guī)模達不到配建標準，且未被周邊公共服務配套設施服務半徑覆蓋的獨立居住用地，應設置公廁、垃圾收集點等基本公共服務配套設施。第五章 建筑間距第十二條 建筑間距應符合本章的規(guī)定，并同時符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震、防災、工程管線和建筑保護等方面的要求。第十三條 根據(jù)日照、通風的要求和本市建設用地的實際使用情況，住宅建筑主朝向應全部滿足下列日照要求：（因建筑自身設計引起的自身局部日照不足不計在內(nèi)）（一）城市新區(qū)、新城和縣城、建制鎮(zhèn)滿足大寒日日照2小時標準；（二）；（三）老（明）城區(qū)內(nèi)日照滿足大寒日日照1小時的標準；（四）建筑層高按3米計算，超過3米按實際建筑高度計算；（五），超出該范圍不考慮綜合日照影響。第十四條 住宅建筑之間的最小間距應符合下列規(guī)定：（一）多、低層住宅建筑側面間距不得小于6米。多層住宅建筑相鄰面均開居室窗，則之間的最小間距應滿足18米。（二）高層住宅建筑與所有住宅建筑間距不得小于13米，相鄰面均開居室窗時，則之間的最小間距應滿足18米。第十五條 住宅建筑與非住宅建筑之間的最小間距應符合下列規(guī)定：（一）非住宅建筑為遮擋建筑，其最小間距按住宅建筑之間最小間距控制。（二）非住宅建筑為被遮擋建筑（不包括第十七條所述非住宅建筑），其最小間距按非住宅建筑之間最小間距控制，同時考慮住宅建筑的衛(wèi)生視距。（見第十六條）第十六條 非住宅建筑之間的最小間距應符合下列規(guī)定：（一）高層非住宅建筑之間的最小間距為13米。（二）高層非住宅建筑與多、低層非住宅建筑之間的最小間距應符合下列規(guī)定：建筑平行布置時，其最小間距
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