【正文】 廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（～年）廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)二○一○年九月40 / 44目 錄前 言……………………………………………………………………..………第一章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔。一、發(fā)展基礎(chǔ)聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)。（一）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。（二）資源節(jié)約工作成效顯著。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。（三）環(huán)境污染防治取得初步成效。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。（四）基本建立省級(jí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制及工作機(jī)制。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍。（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。二、發(fā)展機(jī)遇煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。（一）具備強(qiáng)有力的法律法規(guī)和政策保障。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰。（二）具備良好發(fā)展契機(jī)。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。（三）具備較好的工作平臺(tái)。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥。（四）國(guó)際金融危機(jī)對(duì)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了更迫切要求。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。三、面臨的挑戰(zhàn)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。（一）資源和環(huán)境約束趨緊。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)工藝流程和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。（三）亟待建立多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。（四）地方立法工作和政策扶持激勵(lì)滯后。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。（五）管理體制機(jī)制建設(shè)等基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。（六）對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。第二章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路、目標(biāo)與重點(diǎn)驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。一、指導(dǎo)思想貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。二、基本原則鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。（一）“減量化、再利用、資源化”并舉，減量化優(yōu)先。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門(mén)戲。（二）全面布局、點(diǎn)線面結(jié)合。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。（三）體現(xiàn)特色、力求實(shí)效。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。（四）突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。（五）法制保障、制度推進(jìn)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。三、發(fā)展目標(biāo)恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。（一）發(fā)展階段定位。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。（二）年發(fā)展目標(biāo)。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。（三）年發(fā)展目標(biāo)。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。（四）主要指標(biāo)。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。四、工作思路釷鵒資贏車(chē)贖孫滅獅贅慶獷。（一）突出一個(gè)主題。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇。（二）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡。（三）構(gòu)建三個(gè)層面、四個(gè)層次循環(huán)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。（四）落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰。（五）注重五個(gè)環(huán)節(jié)。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。（六）夯實(shí)六方面基礎(chǔ)。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。（七）抓好十大行業(yè)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。第三章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容與重點(diǎn)任務(wù)濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。一、主要內(nèi)容銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。（一）做好區(qū)域布局。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷。（二）強(qiáng)化基本管理制度。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。（三）著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。（四）建設(shè)循環(huán)型企業(yè)。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。（五）建設(shè)循環(huán)型園區(qū)。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。（六）建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。（七）建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。（八）倡導(dǎo)綠色文化，促進(jìn)綠色消費(fèi)?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。二、重點(diǎn)任務(wù)鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)礙穡。（一）推進(jìn)資源節(jié)約與利用。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。（二）推進(jìn)廢棄物綜合利用。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳。（三）加快建設(shè)綠色政府。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。（四）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。第四章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范工程和重點(diǎn)項(xiàng)目則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。一、示范企業(yè)脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。（二）清潔生產(chǎn)企業(yè)。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。（三）資源綜合利用龍頭企業(yè)。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。（四）節(jié)能先進(jìn)企業(yè)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。（五）節(jié)水示范企業(yè)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。二、示范園區(qū)懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥。（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。（三）節(jié)地示范園區(qū)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。三、示范城鄉(xiāng)麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市縣。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。（二）綠色社區(qū)和綠色村鎮(zhèn)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。四、重點(diǎn)項(xiàng)目滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。（一）生活垃圾綜合利用示范項(xiàng)目。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。（二）工業(yè)廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。（三）建筑廢棄物資源化利用示范項(xiàng)目。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。（四）污泥綜合利用示范項(xiàng)目。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。（五）綠色建筑示范項(xiàng)目。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。（六）公共平臺(tái)示范項(xiàng)目。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。五、關(guān)鍵、共性技術(shù)緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。（一）節(jié)能與新能源技術(shù)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。（二）節(jié)水技術(shù)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。（三）再生資源回收利用技術(shù)。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。第五章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策和保障措施榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。一、實(shí)行多種激勵(lì)政策，構(gòu)建推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持體系邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。（一）加大公共財(cái)政扶持力度。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)。（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。（三）實(shí)行合理的價(jià)格、收費(fèi)政策。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙湯。（四）完善綠色采購(gòu)和引導(dǎo)社會(huì)綠色消費(fèi)政策。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。（五）建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資機(jī)制。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。二、強(qiáng)化自主技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。（一）提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)自主開(kāi)發(fā)能力。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。（二）加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。（三）加強(qiáng)技術(shù)合作和技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)推廣。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。三、完善制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力保障愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥。（一）加大監(jiān)督管理的力度。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。（二）加強(qiáng)和完善法規(guī)體系建設(shè)。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。（三）建立和落實(shí)有關(guān)配套制度。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。（四）積極推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。四、完善服務(wù)手段，構(gòu)筑發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的公共服務(wù)平臺(tái)紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。（一）建立為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的公共信息化網(wǎng)絡(luò)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。（二）建立公共性污染物交易中心。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。（三）加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)體系。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。（四）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。五、拓展對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)交流與合作蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。（一）積極開(kāi)展國(guó)際交流合作，拓寬利用外資渠道。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。（二）建立粵港澳合作協(xié)調(diào)機(jī)制。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡。（一）加強(qiáng)常規(guī)性宣傳和輿論引導(dǎo)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。（二）堅(jiān)持開(kāi)展資源節(jié)約公益活動(dòng)。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰。廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（～年）前 言循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱(chēng)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。改革開(kāi)放年來(lái)，我省通過(guò)大規(guī)模生產(chǎn)要素投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了年均增長(zhǎng)以上的高速發(fā)展，在全國(guó)先行一步，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最大的省份，形成了一大批電力、石化、機(jī)械、冶金、建材、家電等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模生產(chǎn)能力。但粗放型發(fā)展方式帶來(lái)的高投入、高消耗、高排放，使全省資源環(huán)境變得十分脆弱，由此引發(fā)的各種矛盾和問(wèn)題日益突出，成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。進(jìn)入新世紀(jì)，我省經(jīng)濟(jì)正處于由輕型化向適度重型化轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，資源環(huán)境壓力進(jìn)一步增大。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路的有效途徑，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)于廣東省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，將廣東省建設(shè)成為提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主力省，探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的先行地，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和作用。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。當(dāng)前，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在更高層面、更廣范圍推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和保持我省在全國(guó)的先行優(yōu)勢(shì)，是一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。本《規(guī)劃》按照當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了總體設(shè)計(jì)和安排，是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性的規(guī)劃，可作為編制和實(shí)施我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以及制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的依據(jù)。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。規(guī)劃適用范圍為廣東省行政轄區(qū)，規(guī)劃實(shí)施期限為年，近期為年，中遠(yuǎn)期為年。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。第一章發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，占全國(guó)比重由年的九分之一提高至八分之一，人均生產(chǎn)總值達(dá)元。來(lái)源于我省的財(cái)政總收入達(dá)到億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，為我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣。（二）資源節(jié)約工作成效顯著。年單位能耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降。年，單位工業(yè)增加值能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位電耗千瓦時(shí)，居全國(guó)先進(jìn)水平，同比分別下降和。年全省關(guān)停小火電機(jī)組萬(wàn)千瓦，關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)萬(wàn)噸，淘汰落后水泥產(chǎn)能萬(wàn)噸。年，單位用水量立方米，每萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量立方米；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)；全省投產(chǎn)垃圾發(fā)電廠座，發(fā)電能力達(dá)萬(wàn)千瓦；節(jié)約集約用地成效顯著，單位土地產(chǎn)出達(dá)到萬(wàn)元平方公里。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。（三）環(huán)境污染防治取得初步成效。減污減排成績(jī)突出。年二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別比年減少和，超計(jì)劃完成國(guó)家確定的和的年度減排任務(wù)，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。至年底，全省共建成污水處理設(shè)施座，污水處理能力達(dá)到萬(wàn)噸日。年，已建成煙氣脫硫的火電機(jī)組總裝機(jī)容量已達(dá)萬(wàn)千瓦，全省共開(kāi)展城市河段和河涌綜合整治工程多項(xiàng)，已基本完成項(xiàng)。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)。個(gè)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要江河、重要水庫(kù)和珠三角河流干流水道水質(zhì)優(yōu)良。江河斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)。年，全省個(gè)近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)。飲用水源地水質(zhì)總達(dá)標(biāo)率為，森林覆蓋率達(dá)，全省共建成各類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)個(gè)。城鄉(xiāng)環(huán)境景觀得到積極改善，全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。（四）基本建立省級(jí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制及工作機(jī)制。一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省政府年成立了廣東省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，年后并入廣東省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是建立工作會(huì)議制度。對(duì)全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排和協(xié)調(diào)。三是加強(qiáng)法規(guī)政策建設(shè)。省人大先后頒布（修訂）《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省固體廢物污染防治條例》等涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的法規(guī)；目前正抓緊制定《廣東省實(shí)施〈循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法》。四是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政從年起，每年安排萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金作為省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)；從年起，每年安排億元節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金用于節(jié)能降耗工作。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一是將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。二是大力推行清潔生產(chǎn)。截至年底，認(rèn)定八批共家自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)的企業(yè)為廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)并予以獎(jiǎng)勵(lì)，共公布四批強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)家。三是積極推進(jìn)資源綜合利用。截至年底，全省共認(rèn)定資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）個(gè)。一批再生資源示范園區(qū)（基地）項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段，取得了較好的示范效應(yīng)。四是搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。全省有個(gè)單位被列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，有家單位（家企業(yè)、個(gè)園區(qū)、個(gè)市縣）被列為省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。五是積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研究與推廣。省財(cái)政每年安排億元資金，組織實(shí)施節(jié)能減排與可再生能源重大科技專(zhuān)項(xiàng)。六是著力抓好節(jié)能降耗工作。著力抓好燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等十大重點(diǎn)節(jié)能工程。建立能耗指標(biāo)公報(bào)制度，定期公布各市單位能耗和單位能耗降低率、各市單位電力消費(fèi)量和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗。加強(qiáng)對(duì)全省千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管，全面推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)的能源審計(jì)工作。七是著力抓好節(jié)水工作。組織編制《廣東省“十一五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》和《廣東省用水定額（試行）》，制訂節(jié)水目標(biāo)和行業(yè)用水定額。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作，全省水資源綜合利用、節(jié)水型城市建設(shè)水平進(jìn)一步提高。八是著力抓好土地的集約節(jié)約利用。嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃，強(qiáng)化土地用途管制，積極推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，盤(pán)活消化存量用地，提高土地利用效率、效益。近五年單位增長(zhǎng)消耗新增建設(shè)用地量比上一個(gè)五年下降；每平方公里土地生產(chǎn)總值從年的萬(wàn)元上升到年的萬(wàn)元，增幅為，土地利用效益居全國(guó)前列。九是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳、教育和培訓(xùn)。每年六月組織開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，在全省廣泛組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好輿論氛圍。同時(shí)，積極做好資源節(jié)約培訓(xùn)工作，將資源節(jié)約貫穿于各個(gè)層次的教育和技術(shù)培訓(xùn)體系中。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。二、發(fā)展機(jī)遇（一）具備強(qiáng)有力的法律法規(guī)和政策保障?！笆濉币詠?lái)，國(guó)家先后頒布了