【正文】 宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告計(jì)畫委託單位：宜蘭縣政府農(nóng)業(yè)局計(jì)畫執(zhí)行單位：臺灣寶島有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會計(jì)畫主持人 ：黃璋如計(jì)畫研究人員：郭篤宗中華民國九十四年六月三十日i / 82宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告目 錄第一章 前言 1第二章 宜蘭 縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況及特性 2第一節(jié) 宜蘭縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 2第二節(jié) 宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況 3第三節(jié) 宜蘭縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷狀況 8第四節(jié) 宜蘭縣擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)面積之展望 13第三章 本計(jì)畫重要工作項(xiàng)目及成果 14第一節(jié) 擴(kuò)大有機(jī)栽培面積方面 14第二節(jié) 推廣有機(jī)餐食方面 17第三節(jié) 計(jì)畫管控 22第四章 宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略之建議與展望 24第一節(jié) 成立有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展專責(zé)窗口 24第二節(jié) 對有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者之協(xié)助措施 27第三節(jié) 擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)面積之措施 27第四節(jié) 提高有機(jī)農(nóng)場產(chǎn)銷能力與產(chǎn)品品質(zhì) 34第五節(jié) 促進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品之銷售與消費(fèi) 35第五章 結(jié)論 37圖表目錄表 1 2022 宜蘭縣主要農(nóng)作物面積統(tǒng)計(jì)表 3表 2 2022 年宜蘭縣有機(jī)農(nóng)場面積及戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表 4表 3 宜蘭縣 2022 年有機(jī)驗(yàn)證合格農(nóng)戶資料 5表 4 2022 年底各縣市有機(jī)農(nóng)業(yè)栽培面積 7表 5 宜蘭有機(jī)農(nóng)場 產(chǎn)銷狀況 9表 6 豐園 農(nóng)場 2022 年有機(jī)蔬菜種類及產(chǎn)量預(yù)估 12表 7 宜蘭縣 2022 年實(shí) 際經(jīng)營面積及 2022 年預(yù)估面積 13表 8 驗(yàn)證單位驗(yàn)證收費(fèi)概況表 16表 9 小學(xué)營養(yǎng)午餐費(fèi)用之估計(jì) 19表 10 南屏 國小家長對實(shí)施有機(jī)營養(yǎng)午餐之意願調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 20表 11 宜蘭縣有機(jī)餐食供應(yīng)意願調(diào)查 23表 12 宜蘭 縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策建議 25表 13 宜蘭縣吉 園圃產(chǎn)銷班一覽表 29表 14 冬 山鄉(xiāng)中山休閒農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況表 32iii / 82附件目錄附件一 「宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃農(nóng)推人員及有機(jī)農(nóng)民座 談會」紀(jì)錄 40附件二 清水段縣有公地會勘紀(jì)錄 43附件三 小學(xué)營養(yǎng)午餐訪談紀(jì)錄宜蘭市南屏國小吳水來主任及團(tuán)膳業(yè)者全順餐盒食品工廠之鄧營養(yǎng)師 44附件四 小學(xué)營養(yǎng)午餐 訪談紀(jì)錄慈心華德福張金泉組長 45附件五 小學(xué)營養(yǎng)午餐訪談紀(jì)錄宜珍團(tuán)膳賴榮秋先生 47附件六 餐盒業(yè)者訪談紀(jì)錄宜珍餐盒賴榮輝先生 48附件七 餐食業(yè)者座談會會議紀(jì)錄 49附件八 有機(jī)餐食業(yè)者訪談紀(jì)錄 51附件九 宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)支持政策會議紀(jì)錄 52附件十 宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃期中報(bào)告紀(jì)錄 55附件十一 宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃期末報(bào)告紀(jì)錄 59附件十二 宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行紀(jì)錄 63附件十三 行政院農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)糧署集團(tuán)栽培區(qū)規(guī)劃原則 67附件十四 農(nóng)糧署推動作物有機(jī)集團(tuán)栽培相關(guān)輔導(dǎo)措施 68附件十五 重要活動照片紀(jì)錄 691 / 82第一章 前言近年來，崇尚自然、安全飲食之風(fēng)盛行，各國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場蓬勃發(fā)展。而宜蘭是臺灣重要農(nóng)業(yè)縣之一，盛產(chǎn)蔬菜、水果及稻米；又因宜蘭縣政府及民眾重視環(huán)保，因此擁有好山好水的環(huán)境，適合發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。北宜高速公路預(yù)計(jì)於今（2022）年底通車，臺北到宜蘭之車程只須 40 分鐘。未來宜蘭縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到臺北之運(yùn)輸及損耗成本將大幅降低，再加上湧入宜蘭之觀光客對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品之消費(fèi)，若能掌握此契機(jī)，宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)之快速發(fā)展指日可待。宜蘭縣適合且也應(yīng)該積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，因?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè)能為本縣帶來下列好處：1. 避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境之污染及對生態(tài)之破壞有機(jī)農(nóng)業(yè)堅(jiān)持不使用化學(xué)合成物質(zhì)，強(qiáng)調(diào)以自然、環(huán)保，且不影響動植物自然生長的方式生產(chǎn)。如此可避免對河川、水源、空氣，及土壤之污染，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成之環(huán)境負(fù)擔(dān)。有機(jī)農(nóng)業(yè)亦重視建立良好的耕作制度，採用輪作栽培及生物防治法，不僅可改善土壤理化結(jié)構(gòu)，亦能減少發(fā)生病蟲害之機(jī)率，更能達(dá)到保養(yǎng)土壤及生物多樣化的目的。2. 保障農(nóng)民所得隨著國民所得及教育水準(zhǔn)的提高，消費(fèi)者以較高價(jià)格購買有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意願也提高。同時(shí)，面對國外進(jìn)口之廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的競爭，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品之競爭力相對於一般農(nóng)產(chǎn)品較高。若能具備熟練之生產(chǎn)技術(shù)及暢通的運(yùn)銷管道，有機(jī)農(nóng)場之收入將能獲得保障。3. 減少化學(xué)物質(zhì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之危害許多農(nóng)民在使用化學(xué)農(nóng)藥或除草劑時(shí)，常暴露於化學(xué)物質(zhì)的傷害中而不自知，更甚者還曾發(fā)生農(nóng)藥中毒的情形。若能避免使用農(nóng)藥等化學(xué)合成物質(zhì)，最先受益的就是第一線操作的農(nóng)友及其家人。4. 提供縣民安全的糧食衛(wèi)生署所公佈 2022 年國人十大死因中，癌癥已連續(xù)二十三年蟬聯(lián)榜首。為避免癌癥，食品安全已成為國人共同重視的重要項(xiàng)目。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品因不使用化學(xué)合成物質(zhì)，如化學(xué)肥料、農(nóng)藥及除草劑等，能提供安全健康的食材，保障國人的健康。因此，若能鼓勵縣民食用本地生產(chǎn)之有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，不但對環(huán)境保護(hù)有所貢獻(xiàn)，更能保障縣民之身體健康。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)已是先進(jìn)國家的重要施政目標(biāo)，我國近年來亦積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。宜蘭縣政府曾於數(shù)年前即欲發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，但因有其他優(yōu)先施政重點(diǎn)，並未著力於此。去（2022）年八月起，宜蘭縣政府即辦理此計(jì)畫，期能加速宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)之發(fā)展。本計(jì)畫之目的，是為宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)提出發(fā)展方向及政策措施，期能增加宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)之生產(chǎn)，並促進(jìn)本縣生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品之銷售與消費(fèi)。第二章 宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況及特性第一節(jié) 宜蘭縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況宜蘭縣三面環(huán)山，一面環(huán)海，農(nóng)業(yè)一直是本縣重要產(chǎn)業(yè)。2022 年耕地面積為 27,359 公頃 1。1. 農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2022 年，行政院農(nóng)業(yè)委員會。3 / 82表 1 為本縣主要作物種植面積，稻米是最主要的作物，種植面積有 9,626 公頃，佔(zhàn)全縣耕地面積之 ％；果樹及蔬菜亦為重要作物。表 1 2022 宜蘭縣主要農(nóng)作物面積統(tǒng)計(jì)表 面積單位：公頃作物別 蔬菜 果樹 茶樹 稻米三星鄉(xiāng) 大同鄉(xiāng) 五結(jié)鄉(xiāng) 冬山鄉(xiāng) 壯圍鄉(xiāng) 宜蘭巿 南澳鄉(xiāng) 員山鄉(xiāng) 頭城鎮(zhèn) 礁溪鄉(xiāng) 羅東鎮(zhèn) 蘇澳鎮(zhèn) 合計(jì) 資料來源：註：稻米面積資料取自農(nóng)業(yè)年報(bào)，2022 年，行政院農(nóng)業(yè)委員會。稻米以外之面積資料，行政院農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)糧署農(nóng)情資源網(wǎng) ( 5 公頃或全縣超過 10 公頃之作物品項(xiàng)。宜蘭縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況表 2 2022 年宜蘭縣有機(jī)農(nóng)場面積及戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表，顯示宜蘭縣以有機(jī)稻米種植面積 公頃最大，約佔(zhàn)有機(jī)面積之 ％，然後依序是蔬菜、果樹、茶樹及其他。在宜蘭縣 27,359 公頃之耕地面積中，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積只有 公頃，有機(jī)農(nóng)場數(shù)只有 52 個(gè)（見 表 3 宜蘭縣 2022 年有機(jī)驗(yàn)證合格農(nóng)戶資料） 。礁溪鄉(xiāng)有一稻米產(chǎn)銷班共 16 戶，該鄉(xiāng)之有機(jī)種植面積居全縣之冠。但羅東亦有 16 個(gè)有機(jī)農(nóng)場，且產(chǎn)品除稻米外，還有蔬菜及果樹，多樣化程度較高。表 2 2022 年宜蘭縣有機(jī)農(nóng)場面積及戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表面積單位：公頃蔬菜 稻米 果樹 茶樹 其他 全縣合計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)別戶數(shù) 面積 戶數(shù) 面積 戶數(shù) 面積 戶數(shù) 面積 戶數(shù) 面積 戶數(shù) 面積宜蘭市 0 0 0 0 0 0 頭城鎮(zhèn) 1 0 0 0 0 1 礁溪鄉(xiāng) 0 16 0 0 0 16 壯圍鄉(xiāng) 2 0 0 0 0 2 員山鄉(xiāng) 1 0 1 0 0 2 羅東鎮(zhèn) 3 12 1 0 0 16 三星鄉(xiāng) 1 8 0 0 0 9 大同鄉(xiāng) 0 0 0 0 0 0 五結(jié)鄉(xiāng) 0 0 0 0 0 0 冬山鄉(xiāng) 1 0 0 1 1 3 蘇澳鎮(zhèn) 2 1 0 0 0 3 南澳鄉(xiāng) 0 0 0 0 0 0 合 計(jì) 11 37 2 1 1 52 資料來源：行政院農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)糧署，與其他相關(guān)資料稍有不符，原因尚不明。5 / 82表 3 宜蘭縣 2022 年有機(jī)驗(yàn)證合格農(nóng)戶資料面積單位：公頃號次 姓 名 面積 產(chǎn)品種類 電 話 地 址 驗(yàn)證機(jī)構(gòu)開始驗(yàn)證日期(民國年月日)1 李明聰 水稻 039612376 羅東鎮(zhèn)西安街 227 號 MOA 8712312 鍾茂盛 水稻 039905025 蘇澳鎮(zhèn)新城里新城北路 141 號 MOA 8908163 鍾茂樹 葉菜類 039904255 蘇澳鎮(zhèn)新城里 1 鄰新城北路 141 號 MOA 8605204 黃王杰 葉菜類 039301678 壯圍鄉(xiāng)過嶺村壯濱路 71 號 MOA 8612155 陳俊宏 葉菜類 039611229 羅東鎮(zhèn)北成街 277 巷 112 號 MOA 8708296 莊連發(fā) 葉菜類 039511730 羅東鎮(zhèn)北成里北投街 235 巷 3 號 MOA 8811037 林俊宏 葉菜類 039583855 冬山鄉(xiāng)永美村育英路 117 巷 18 號 MOA 8904128 王文章 葉菜類 039895064 三星鄉(xiāng)電力路 47 號 MOA 8908109 黃王全 葉菜類 039304820 壯圍鄉(xiāng)過嶺村過嶺路 75 號 MOA 89081610 卓志宏 葉菜類 039772222 頭城鎮(zhèn)更新路 125 號頭城農(nóng)場 MOA 89092011 張淑凈 竹筍 039224192 員山鄉(xiāng)永同路三段 9 巷 5 號 MOA 89092012 陳金連 文旦 039574041 羅東鎮(zhèn)興東路 289 巷 14 號 MOA 86052013 陳碧郎 水蜜桃蔬菜 033571096 員山鄉(xiāng)湖西村隘界路 1775 號 MOA 86121514 林文德 茶樹 039512448 冬山鄉(xiāng)大進(jìn)村(路)1671 號 MOA 88052415 李孔壬 水稻 039562387 羅東鎮(zhèn)復(fù)興路二段 261 巷 282 弄 5號 TOPA 91111516 李阿春 水稻 039612376 羅東鎮(zhèn)西安街 227 號 TOPA 91111517 藍(lán)武雄 水稻 039562320 羅東鎮(zhèn)復(fù)興路二段 261 巷 148 號 TOPA 91111518 許東發(fā) 水稻 039518795 羅東鎮(zhèn)純精南路 207 巷 11 號 TOPA 91111519 李燦煌 水稻 039552846 羅東鎮(zhèn)復(fù)興路二段 261 巷 282 弄 5號 TOPA 91111520 陳有朋 水稻 039514913 羅東鎮(zhèn)建國街 15 號 TOPA 91111521 林金庭 水稻 039550366 羅東鎮(zhèn)竹林街 269 巷 22 號 TOPA 91111522 游興賢 水稻 039547578 羅東鎮(zhèn)復(fù)興路二段 261 巷 112 號 TOPA 91111523 李明聰 水稻 039612376 羅東鎮(zhèn)西安街 227 號 TOPA 91111524 游炳煌 水稻 039569498 羅東鎮(zhèn)復(fù)興路二段 195 號 TOPA 91111525 余振安 水稻 039508167 羅東鎮(zhèn)光榮路 438 巷 45 號 TOPA 91111526 陳文連 水稻 039567833 三星鄉(xiāng)大洲村大洲路 13 鄰 160 號 TOPA 91111527 羅浴昭 水稻 039567833 三星鄉(xiāng)大洲村大洲路 13 鄰 160 號 TOPA 91111528 張文緒 水稻 039550533 三星鄉(xiāng)大洲村大洲路 7 鄰 1522 號 TOPA 91111529 羅東明 水稻 039892788 三星鄉(xiāng)萬富路 7 鄰 90 號 TOPA 91111530 吳素真 水稻 039892788 三星鄉(xiāng)萬富路 7 鄰 90 號 TOPA 91111531 陳晉恭 水稻 039560833 三星鄉(xiāng)大洲村大洲路 13 鄰 160 號 TOPA 91111532 簡鴻洲 水稻 039585338 冬山鄉(xiāng)鹿埔路 9 鄰 497 號 TOPA 91111533 陳信喬 水稻 039560833 三星鄉(xiāng)大洲村大洲路 13 鄰 160 號 TOPA 91111534 吳丕烈 水稻 039281206 礁溪鄉(xiāng)吳沙村四結(jié)路 1 號 TOAF 911223表 3 宜蘭縣 2022 年有機(jī)驗(yàn)證合格農(nóng)戶資料( 續(xù))號次 姓 名 面積 產(chǎn)品種類 電 話 地 址 驗(yàn)證機(jī)構(gòu)開始驗(yàn)證日期(民國年月日)35 吳正盛 水稻 039282576 礁溪鄉(xiāng)吳沙村育英路 29 號 TOAF 91122336 吳阿賓 水稻 039282208 礁溪鄉(xiāng)吳沙村開蘭路 78 號 TOAF 91122337 吳俊賢 水稻 039281919 礁溪鄉(xiāng)吳沙村中正南路 291 號 TOAF 91122338 吳盛藤 水稻 039281203 礁溪鄉(xiāng)吳沙村四結(jié)路 71 號 TOAF 91122339 林圳地 水稻 039284173 礁溪鄉(xiāng)吳沙村公埔巷 5 號 TOAF 91122340 林阿溪 水稻 039281082 礁溪鄉(xiāng)吳沙村中正南路 247 巷 36 號 TOAF 91122341 林振爐 水稻 039281661 礁溪鄉(xiāng)吳沙村公埔巷 17 號 TOAF 91122342 游宗憲 水稻 039286886 礁溪鄉(xiāng)吳沙村四結(jié)路 27 之 10 號 TOAF 91122343 游武雄 水稻 039281598