【正文】 公司，悟饕池上飯包，石蓮園，宜珍實業(yè)社，全順餐盒食品工廠，谷宜自助餐店，豐園農(nóng)場，京典餐廳，張媽媽有機竹筍，悅膳坊素食，餐盒公會總幹事，美福行，順利實業(yè)社。E. 將參與過相關(guān)訓(xùn)練或研習(xí)等活動之農(nóng)友名單造冊，定期聯(lián)繫或訪問，積極鼓勵其加入有機農(nóng)業(yè)。2. 補助訓(xùn)練費用 對農(nóng)友參加有機相關(guān)訓(xùn)練之費用酌予補助。3. 招募對有機農(nóng)業(yè)有興趣者加入有機農(nóng)業(yè)行列(8) 介紹對有機農(nóng)業(yè)有興趣之農(nóng)友與附近或同性質(zhì)有機農(nóng)友認(rèn)識，並鼓勵加入產(chǎn)銷班。二、擴大有機農(nóng)業(yè)栽培面積6. 推動有機集團栽培(2) 依農(nóng)糧署所訂定之「集團區(qū)規(guī)劃」標(biāo)準(zhǔn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市農(nóng)會會同調(diào)查瞭解轄內(nèi)環(huán)境、作物適合，且農(nóng)友具有機理念之區(qū)域，積極輔導(dǎo)轉(zhuǎn)型為有機農(nóng)業(yè)。2. 組織有機農(nóng)民(2) 輔導(dǎo)成立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有機產(chǎn)銷班。1. 辦理有機消費推廣教育(2) 印製有機消費手冊，並推介本縣有機產(chǎn)品之生產(chǎn)及銷售者。四、促進有機農(nóng)產(chǎn)品之消費與銷售4. 辦理小學(xué)有機營養(yǎng)午餐獎勵示範(fàn)(4) 獎勵示範(fàn)學(xué)校，並可藉以補助家境清寒學(xué)童之午餐費。三、 補助農(nóng)友參加相關(guān)之訓(xùn)練或研習(xí)無論是已通過驗證之有機農(nóng)業(yè)，或?qū)τ袡C農(nóng)業(yè)有興趣者，凡接受有機農(nóng)業(yè)相關(guān)訓(xùn)練，均可酌予補助。若有此可能，則進一步協(xié)助制訂新的生產(chǎn)模式，包括病蟲害防治及輪作或作物制度，最後亦應(yīng)考量銷售管道之暢通。因此若能協(xié)助與鼓勵其尋找附近對有機農(nóng)業(yè)有興趣之農(nóng)友，輔導(dǎo)其加入有機農(nóng)業(yè)的行列，產(chǎn)品交由成功有機農(nóng)民銷售而成為其契約農(nóng)場。冬山鄉(xiāng)中山休閒農(nóng)業(yè)區(qū)則是可以於近程中著手進行推廣有機集團栽培的地區(qū)。*未能從農(nóng)場主人處獲得生產(chǎn)面積資料。三、 鼓勵及規(guī)劃建立品牌目前成功有機農(nóng)友均已自創(chuàng)品牌，且已建立知名度。長期間則可輔導(dǎo)及補助農(nóng)會或成功之農(nóng)友，建立有機蔬菜物流中心。一、 辦理有機消費推廣教育配合環(huán)境、食品與健康等教育，規(guī)劃及辦理公務(wù)人員、中小學(xué)師生、學(xué)生家長等之推廣教育活動。39 / 82因有機營養(yǎng)午餐價格較高，若每天食用，負(fù)擔(dān)較重。此計畫若能由農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局及教育局一起辦理，並在短期內(nèi)即實施，必能迅速展示宜蘭縣推行綠色產(chǎn)業(yè) 有機農(nóng)業(yè)之決心，亦展現(xiàn)縣政府對學(xué)童飲食安全之重視。本計畫從生產(chǎn)、銷售及消費三方面考量，考慮短期及長期之施政重點，提出未來可行之施政措施，期能加速宜蘭縣有機農(nóng)業(yè)之發(fā)展，使宜蘭縣展現(xiàn)綠色施政之成效。糙米需求量每週 170 公斤，一學(xué)期共需 3,400 公斤。四、 辦理小學(xué)有機營養(yǎng)午餐獎勵示範(fàn)訂定「小學(xué)有機營養(yǎng)午餐獎勵示範(fàn)計畫」 ，選定有參與意願之小學(xué)辦理有機營養(yǎng)午餐，採用本縣生產(chǎn)之有機農(nóng)產(chǎn)品作為食材，由政府補助每位小朋友因享用有機餐而增加之部分費用。尤其農(nóng)友參與有機農(nóng)業(yè)之意願會受其產(chǎn)品是否有銷路影響，若能保證有機農(nóng)友產(chǎn)品的出路，對於鼓勵農(nóng)友加入有機行列，有極大的催化效果。以致於產(chǎn)品收穫時不易銷售，甚至不惜降價求售，造成虧損。二、 加強有機農(nóng)產(chǎn)品之品質(zhì)監(jiān)測目前本縣有機農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)獲得極佳評語，然當(dāng)日後產(chǎn)量及品項增多之際，且若又由縣政府為本縣有機農(nóng)產(chǎn)品促銷或建立共同品牌時，則必須嚴(yán)格把關(guān)，以提升本縣有機農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及消費者的信任。長期間則應(yīng)可訂定每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立一有機栽培集團區(qū)之目標(biāo)，並盡力完成。4. 土地應(yīng)毗鄰且與外界有區(qū)隔，水質(zhì)與土壤應(yīng)無污染之虞。31 / 82表 13 宜蘭縣吉園圃產(chǎn)銷班一覽表面積單位：公頃蔬菜 水果鄉(xiāng)鎮(zhèn)別項目 蕃茄山藥青蔥及/或白蒜韭菜綠 竹筍桶柑 柑桔 文旦 柚 高接 梨 溫帶 梨 紅龍 果 枇杷 楊桃 甜 蜜桃 鳳梨 洋 香瓜 合計班數(shù) 3 1 31 2 1 2 1 4 8 1 2 1 1 1 1 1 61人數(shù) 43 9 640 20 24 15 10 25 184 16 28 15 27 9 12 11 1,088合計面積 15 46 35 10 13 班數(shù) 1 1 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2人數(shù) 15 9 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 24五結(jié)鄉(xiāng) 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 班數(shù) 　 　 22 　 　 1 1 　 5 　 　 　 　 　 　 　 29人數(shù) 　 　 556 　 　 9 10 　 136 　 　 　 　 　 　 　 711三星鄉(xiāng) 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 班數(shù) 1 　 　 　 　 　 　 　 　 1 　 　 　 　 　 2人數(shù) 17 　 　 　 　 　 　 　 　 16 　 　 　 　 　 33羅東鎮(zhèn) 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 班數(shù) 1 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 1人數(shù) 11 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 11礁溪鄉(xiāng) 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 班數(shù) 　 　 　 　 　 1 　 　 　 　 1 　 　 　 　 　 2人數(shù) 　 　 　 　 　 6 　 　 　 　 12 　 　 　 　 　 18頭城鎮(zhèn) 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 班數(shù) 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 1 　 　 　 1 2人數(shù) 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 15 　 　 　 11 26蘇澳鎮(zhèn) 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 班數(shù) 　 　 6 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 6人數(shù) 　 　 50 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 50宜蘭市 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 班數(shù) 　 　 　 　 　 　 　 4 1 　 　 　 　 　 　 　 5人數(shù) 　 　 　 　 　 　 　 25 14 　 　 　 　 　 　 　 39冬山鄉(xiāng) 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 班數(shù) 　 　 　 2 1 　 　 　 2 1 　 　 1 1 1 　 9人數(shù) 　 　 　 20 24 　 　 　 34 16 　 　 27 9 12 　 142員山鄉(xiāng) 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 班數(shù) 　 　 3 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 3人數(shù) 　 　 34 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 34壯圍鄉(xiāng) 面積 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 資料來源：宜蘭縣動植物防疫所，2022 年 5 月。本縣最重要的蔬菜產(chǎn)銷班是青蔥、白蒜，以及蕃茄。但為避免長期間造成縣政府沈重的財政負(fù)擔(dān)，可考慮在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)u漸成熟以後，只對新的有機農(nóng)友補助全額驗證費用，舊的農(nóng)友可酌予補助每年 5,000 元。(2) 每週一次供應(yīng)一項有機蔬菜及有機米。三、農(nóng)民產(chǎn)銷能力與產(chǎn)品品質(zhì)5. 改進產(chǎn)品行銷方式(2) 建立有機農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)，提供網(wǎng)路訂購與宅配服務(wù)。1. 辦理有機農(nóng)民之產(chǎn)銷訓(xùn)練 舉辦參訪、研習(xí)或訓(xùn)練會，以提升產(chǎn)銷技術(shù)。5. 協(xié)助產(chǎn)銷班轉(zhuǎn)型為有機栽培(4) 協(xié)助農(nóng)友接洽驗證單位辦理團體驗證等事宜。(6) 協(xié)助農(nóng)友申請驗證，並接洽相關(guān)事宜。一、成立有機農(nóng)業(yè)發(fā)展專責(zé)窗口4. 宜蘭縣有機網(wǎng)站 在宜蘭縣政府農(nóng)業(yè)局網(wǎng)頁中加入有機農(nóng)業(yè)網(wǎng)頁。C. 協(xié)助農(nóng)友向驗證機構(gòu)申請驗證及各種相關(guān)事宜之協(xié)調(diào)，並對欲加入有機農(nóng)業(yè)行列之農(nóng)場做初步之水質(zhì)、土壤及環(huán)境之檢視，並對農(nóng)友做生產(chǎn)技術(shù)與理念之評量。表 11 宜蘭縣有機餐食供應(yīng)意願調(diào)查（N=13）非常同意同意沒意見不同意非常 不同意平均值**1. 如果消費者願意付較高的價錢購買有機餐食，我願意供應(yīng)。又因有機食材種類過少難有變化，再加上客源人數(shù)少，對少有變23 / 82化之食物久食生厭。本次調(diào)查共寄出問卷 80 份，訪問對象是宜蘭縣主要之團膳、餐廳及自助餐業(yè)者，共回收 17 份問卷，統(tǒng)計結(jié)果如 表 11。另外有 ﹪的受訪家長同意「如果政府適當(dāng)補助有機營養(yǎng)午餐費用，家長也願意再多支付一些費用來支持學(xué)生營養(yǎng)午餐。表 9 小學(xué)營養(yǎng)午餐費用之估計米 葉菜類項 目 有機糙米 白米 差異 有機葉菜類 葉菜類 差異食材份量（g/份/人） 85 85 0　 105 105 0　批發(fā)價*（元/kg） 60 16 44 70 19 51單位成本（元/份/人） 2 資料來源：本計畫。賴?yán)祥泴侗惝?dāng)包裝生產(chǎn)線之中加入有機便當(dāng)之製作及有機烹調(diào)之技術(shù)有疑慮，有待克服。發(fā)現(xiàn)該校提供有機營養(yǎng)午餐，每餐 59元。該區(qū)屬砂礫地質(zhì)，土壤貧瘠，初步研判不適合種植有機蔬果。目前朱先生及其友人已經(jīng)向臺灣寶島有機農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會申請驗證，正處理中。FOA：入會費＋會員費＋農(nóng)戶驗證申請費＋查驗費＋水質(zhì)、土壤檢驗費＋農(nóng)地識別牌（中型） 。 個人：2,000 元?；ㄉ徔h羅山村經(jīng)過六、七年的努力，其發(fā)展策略與作法值得宜蘭縣加以學(xué)習(xí)。本次座談會之主要目的，是希望宜蘭縣之農(nóng)推人員、有機農(nóng)民，以及對有機農(nóng)業(yè)有興趣之農(nóng)友，能瞭解宜蘭縣政府推動有機農(nóng)業(yè)之決心，以及本計畫之目的與內(nèi)容；並集思廣益，瞭解關(guān)心有機農(nóng)業(yè)者對宜蘭縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)之期望與建議?？傆嬙黾? 公頃，是原來 公頃的 倍。表 6 豐園農(nóng)場 2022 年有機蔬菜種類及產(chǎn)量預(yù)估單位：公斤月 份 葉 菜 類 根莖瓜果類 合 計一月 5,680 1,000 6,680 二月 5,330 3,700 9,030 三月 4,890 5,700 10,590 四月 5,830 6,300 12,130 五月 6,700 6,650 13,350 六月 5,770 4,700 10,470 七月 5,970 2,300 8,270 八月 5,670 2,100 7,770 九月 6,220 1,500 7,720 十月 6,150 1,000 7,150 十一月 5,830 3,200 9,030 十二月 5,980 5,600 11,580 合 計 70,020 43,750 113,770 資料來源：豐園有機農(nóng)場。前者全部銷售給有機商店，後者則有 50％自行銷售，30％交給盤商，20％賣給有機商店。 3. 包含農(nóng)場之休閒及餐飲活動等。宜蘭兩戶「資深」的有機農(nóng)業(yè)先鋒黃王杰及鍾茂樹，他們的家庭農(nóng)場分別有兩位家人登記為驗證農(nóng)場之場主。第二節(jié) 宜蘭縣有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷狀況為瞭解本縣有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售管道與未來生產(chǎn)計畫，本計畫訪問本縣有機農(nóng)民，獲得 表 5 宜蘭有機農(nóng)場產(chǎn)銷狀況。礁溪鄉(xiāng)有一稻米產(chǎn)銷班共 16 戶，該鄉(xiāng)之有機種植面積居全縣之冠。第二章 宜蘭縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況及特性第一節(jié) 宜蘭縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況宜蘭縣三面環(huán)山，一面環(huán)海，農(nóng)業(yè)一直是本縣重要產(chǎn)業(yè)。4. 提供縣民安全的糧食衛(wèi)生署所公佈 2022 年國人十大死因中，癌癥已連續(xù)二十三年蟬聯(lián)榜首。宜蘭縣適合且也應(yīng)該積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，因為有機農(nóng)業(yè)能為本縣帶來下列好處：1. 避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境之污染及對生態(tài)之破壞有機農(nóng)業(yè)堅持不使用化學(xué)合成物質(zhì)，強調(diào)以自然、環(huán)保，且不影響動植物自然生長的方式生產(chǎn)。未來宜蘭縣有機農(nóng)產(chǎn)品運送到臺北之運輸及損耗成本將大幅降低，再加上湧入宜蘭之觀光客對有機農(nóng)產(chǎn)品之消費，若能掌握此契機，宜蘭縣有機農(nóng)業(yè)之快速發(fā)展指日可待。若能避免使用農(nóng)藥等化學(xué)合成物質(zhì)，最先受益的就是第一線操作的農(nóng)友及其家人。本計畫之目的，是為宜蘭縣有機農(nóng)業(yè)提出發(fā)展方向及政策措施，期能增加宜蘭縣有機農(nóng)業(yè)之生產(chǎn)，並促進本縣生產(chǎn)的有機農(nóng)產(chǎn)品之銷售與消費。在宜蘭縣 27,359 公頃之耕地面積中，有機農(nóng)業(yè)面積只有 公頃，有機農(nóng)場數(shù)只有 52 個（見 表 3 宜蘭縣 2022 年有機驗證合格農(nóng)戶資料） 。** 耕地面積農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報，2022，行政院農(nóng)業(yè)委員會。他們的蔬菜有一半賣到里仁公司（慈心基金會的相關(guān)企業(yè)） ，四分之一賣到有機商店，13％賣給超市，10％賣給盤商，只有 2％自行銷售。1. 慈心基金會所設(shè)立之里仁公司，2. A3 超市包含百貨公司生鮮部、縣市農(nóng)會超市及各大賣場。水果類產(chǎn)品則有陳金連的文旦、番石榴（共 公頃）及陳碧郎的水蜜桃（ 公頃） 。但寒冷的一月及酷熱的七月到十月間，每月供應(yīng)量較少，主要是因根莖瓜果類之供應(yīng)量差異較大所致。山藥則由 公頃增加到 公頃，蔬菜由 公頃增加為 公頃，果樹由 公頃增加為 公頃，茶樹由 公頃增加到 公頃，蓮花及蓮藕由 公頃增加為 公頃，頭城休閒農(nóng)場則預(yù)估增加 35 公頃。第一節(jié) 擴大有機栽培面積方面一、 辦理農(nóng)推人員及有機農(nóng)民座談會本計畫於 2022 年 12 月 24 日舉行農(nóng)推人員及有機農(nóng)民座談會，共有參加人員 67 人。農(nóng)友也期盼縣府能為宜蘭的有機農(nóng)產(chǎn)品促銷，例如透過廣告或營養(yǎng)午餐等方式，且應(yīng)強調(diào)宜蘭有機農(nóng)產(chǎn)品之特色，並納入有機花卉等產(chǎn)品。表 8 驗證單位驗證收費概況表項目 計費單位 美育基金會 (MOA) 臺灣寶島有機農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會（FOA） 慈心基金會（TOAF）入會費 元 /次 無 500 元 無個人 1,500 元 個人：1,500 元會員（贊助）費 元 /年團體 10,000 元 團體：1,5000 元 無個人：新入會首次 2,000 元，第二次起 500 元。：MOA：贊助費+ 農(nóng)戶驗證申請費+審