【正文】 白城市土地整治規(guī)劃（年）二〇一八年三月39 / 42目錄前 言矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔朧礙鱔絹。第一章 背景與形勢(shì)聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。第一節(jié) 區(qū)域概況殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。第二節(jié) 上一輪土地整治規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢(xún)鱈驄。第三節(jié) 土地整治面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡(jiǎn)。第二章 指導(dǎo)思想與規(guī)劃任務(wù)謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。第一節(jié) 指導(dǎo)思想廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長(zhǎng)鰥檷。第二節(jié) 規(guī)劃目的煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。第三節(jié) 規(guī)劃任務(wù)鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰聾諦鰭皚。第四節(jié) 規(guī)劃原則籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。第五節(jié) 規(guī)劃依據(jù)預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥齙絀鰒現(xiàn)。第六節(jié) 規(guī)劃范圍與期限滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。第三章 規(guī)劃目標(biāo)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭。第一節(jié) 總體目標(biāo)擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏(yíng)無(wú)貽鰓閎。第二節(jié) 調(diào)控目標(biāo)贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。第四章 土地整治分區(qū)壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。第一節(jié) 北部城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。第二節(jié) 東部基本農(nóng)田集中建設(shè)區(qū)買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。第三節(jié) 西南部農(nóng)副旅游發(fā)展區(qū)綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。第五章 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)用地整治驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂(yōu)錦諑瓊針嚨鯤鏵。第一節(jié) 建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。第二節(jié) 積極開(kāi)展農(nóng)用地整治，多途徑促進(jìn)耕地提質(zhì)改造鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。第六章 建設(shè)用地整治與布局優(yōu)化構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話(huà)騖門(mén)戲鷯瀏鯪晝。第一節(jié) 統(tǒng)籌城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃邊鯽釓。第二節(jié) 規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭墾鯇換。第三節(jié) 加大廢棄礦業(yè)用地和損毀土地復(fù)墾識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。第七章 生態(tài)保護(hù)與宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。第一節(jié) 加強(qiáng)土地整治的生態(tài)保護(hù)，維護(hù)生態(tài)安全屏障恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。第二節(jié) 適度開(kāi)發(fā)宜耕后備土地資源鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡釷鯉憮。第八章 重點(diǎn)區(qū)域與重點(diǎn)項(xiàng)目碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏(yíng)。第一節(jié) 土地整治重點(diǎn)區(qū)域閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。第二節(jié) 土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。第九章 規(guī)劃投資分析與效益評(píng)價(jià)釷鵒資贏(yíng)車(chē)贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。第一節(jié) 投資估算與資金籌措慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇撟鉍鲞謠。第二節(jié) 土地整治效益分析諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。第十章 規(guī)劃實(shí)施保障措施嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見(jiàn)鮫請(qǐng)。第一節(jié) 健全土地整治規(guī)劃實(shí)施法律法規(guī)體系熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘鶚鱭圓。第二節(jié) 強(qiáng)化土地整治規(guī)劃實(shí)施的行政管理鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。第三節(jié) 完善土地整治規(guī)劃實(shí)施的資金保障紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。第四節(jié) 創(chuàng)新技術(shù)支撐體系穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。附 表濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。附表 土地利用現(xiàn)狀表銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。附表土地整治規(guī)劃控制指標(biāo)表擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷鴇竇鮒鑿。附表土地整治規(guī)劃指標(biāo)分解表賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。附表 土地整治潛力匯總表塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄撾鲅傯。附表 土地整治重點(diǎn)區(qū)域表裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。附表 土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目表——高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。附表 土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目表——農(nóng)用地整理項(xiàng)目綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚(yú)臚。附表 土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目表——土地復(fù)墾項(xiàng)目驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。附表 土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目表——農(nóng)村建設(shè)用地整理項(xiàng)目（含城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目）瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。附表 土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目表——宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)礙穡鰳責(zé)髕鵲。附表 土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目表——土地綜合整治項(xiàng)目櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。前 言“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入“新常態(tài)”，各項(xiàng)改革事業(yè)進(jìn)入“攻堅(jiān)期”。白城市將建成吉林西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、中蒙俄大通道的重要節(jié)點(diǎn)城市和全國(guó)精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)，以打造宜居、宜業(yè)、宜游的綠色生態(tài)新西部為目標(biāo)，加強(qiáng)西部林草田復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，形成密布城鄉(xiāng)、點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合的綠色廊道體系。在國(guó)家推進(jìn)新一輪?wèn)|北再振興和“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略指引下，為白城市工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞綽髏鱉。“十三五”期間的土地整治以保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地為首要任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重，土地整治已不再局限于農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)用地，而是對(duì)全域土地的整治，呈現(xiàn)出區(qū)域綜合性、多功能性、多效益性特點(diǎn)，成為保障糧食安全、提升用地效率、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越式發(fā)展，保優(yōu)化國(guó)土空間格局，統(tǒng)籌保護(hù)紅線(xiàn)、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益和生態(tài)建設(shè)等方面的重要途徑，土地整治已上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。為統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，白城市國(guó)土資源局按照省廳部署，依據(jù)《市（地）級(jí)土地整治編制規(guī)程》等文件，組織開(kāi)展了《白城市土地整治規(guī)劃（年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）的編制工作?！兑?guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，在借鑒上一輪土地整治規(guī)劃實(shí)施利弊的基礎(chǔ)上，落實(shí)全面建成小康社會(huì)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、提升耕地質(zhì)量和糧食產(chǎn)能等要求；嚴(yán)格落實(shí)《吉林省土地整治規(guī)劃（年）》確定的各項(xiàng)指標(biāo)；闡明規(guī)劃期內(nèi)白城市的土地整治戰(zhàn)略，明確土地整治的主要目標(biāo)、任務(wù)和政策，合理劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域和安排重點(diǎn)項(xiàng)目，分析土地整治預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，提出確保規(guī)劃實(shí)施的措施?！兑?guī)劃》是規(guī)劃期內(nèi)實(shí)施土地整治的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)范有序開(kāi)展土地整治工作的重要依據(jù)?！兑?guī)劃》的實(shí)施，將對(duì)指導(dǎo)全市下個(gè)時(shí)期的土地整治工作、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)滿(mǎn)足新形勢(shì)下白城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地的需求都具有重大意義。詩(shī)叁撻訥燼憂(yōu)毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭?！兑?guī)劃》范圍為白城市行政管轄范圍內(nèi)全部土地。《規(guī)劃》以年為基期年，期限為年至年。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。第一章 背景與形勢(shì)第一節(jié) 區(qū)域概況一、自然條件白城市位于吉林省西北部，松嫩沙地西部，科爾沁草原東部，是吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古三省市的結(jié)合部，是吉林省西聯(lián)蒙古的最佳區(qū)位。整個(gè)地勢(shì)西北高東南低，西北向東南略有傾斜。屬北溫帶大陸性氣候，春季干燥多風(fēng)，夏季溫?zé)岫嘤?，秋季涼爽溫差大，冬季漫長(zhǎng)而寒冷，平均氣溫℃，無(wú)霜期為天左右。年降水量－毫米。全市有嫩江、洮兒河、蛟流河、霍林河等主要河流。脹鏝彈奧秘孫戶(hù)孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。根據(jù)全省第二次土壤普查資料，全市土壤共分個(gè)土類(lèi)，個(gè)亞類(lèi)，個(gè)土屬、個(gè)土種。其中淡黑鈣土、草甸土、風(fēng)砂土、鹽土和堿土是主要土類(lèi)，占總幅員面積的。尤以淡黑鈣土最為廣泛，其占幅員面積的，是全市主要土類(lèi)，適種性廣。在溫帶大陸性季風(fēng)氣候控制下，由東往西氣候由半濕潤(rùn)的草甸草原氣候過(guò)渡到半濕潤(rùn)的針茅草原氣候，相應(yīng)的植物類(lèi)型，也循序更替，在白城、通榆以東的平地上為草甸草原植被，以西的平原為針茅草原植被。廣大低平地分布鹽性草甸草原植被。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。白城市自然資源豐富。人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦、光熱資源在全省居第一位。光照資源充足，年平均日照時(shí)數(shù)為小時(shí)，風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)潛力大。礦產(chǎn)資源十分豐富，有石油、天然氣、煤、石灰石等多種，已探明的煤儲(chǔ)量為億噸。草原野生經(jīng)濟(jì)植物達(dá)種，其中藥用植物種。野生獸類(lèi)余種，鳥(niǎo)類(lèi)種。境內(nèi)有世界級(jí)濕地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)—向海和莫莫格濕地。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件全市總幅員面積平方公里，轄洮北區(qū)、洮南市、大安市、通榆縣、鎮(zhèn)賚縣，三個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（白城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、查干浩特旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、五個(gè)工業(yè)集中區(qū)（白城工業(yè)園區(qū)，洮北、通榆、鎮(zhèn)賚、洮南工業(yè)集中區(qū)），個(gè)街道辦事處，個(gè)鎮(zhèn)，個(gè)鄉(xiāng)。年末，全市總?cè)丝谌f(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口萬(wàn)人，人口密度人平方公里。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。白城市特色經(jīng)濟(jì)明顯，是國(guó)家級(jí)大型商品糧基地市，是全國(guó)節(jié)水型井灌區(qū)建設(shè)示范市，被列為全國(guó)農(nóng)業(yè)四大開(kāi)發(fā)區(qū)之一和國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。目前白城已成為水稻、烤煙、肉牛、蘆葦、棉花、淡水魚(yú)、油料、糖料、雜糧雜豆等農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)。年，全市糧食作物播種面積達(dá)萬(wàn)公頃，糧食總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度繼續(xù)提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額?！笆濉逼陂g，白城市經(jīng)濟(jì)總量快速提升，生態(tài)建設(shè)卓有成效，交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民生活明顯改善。年末，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)。全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工、能源、裝備制造、汽配、紡織等五大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的，比年提高個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)西部鹽堿地綜合治理工程、河湖連通工程以及“三年再造百萬(wàn)林”等工程的實(shí)施，全市森林綠化覆蓋率達(dá)到。重點(diǎn)實(shí)施了引嫩入白、大安灌區(qū)、洮兒河灌區(qū)、琿烏高速和嫩丹高速鎮(zhèn)賚至白城段，白阿和長(zhǎng)白鐵路擴(kuò)能改造、長(zhǎng)安機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程和項(xiàng)目。人民生活明顯改善，通過(guò)實(shí)施百項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)工程，累計(jì)脫貧萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民收入顯著提升，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別比年增長(zhǎng)和，城鎮(zhèn)居民收入增速超過(guò)全省個(gè)百分點(diǎn)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。三、土地利用現(xiàn)狀根據(jù)年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)，白城市土地總面積為公頃。其中，耕地公頃，占土地總面積的；園地公頃，占土地總面積的；林地公頃，占土地總面積的；草地公頃，占土地總面積的；城鎮(zhèn)村及工礦用地公頃，占土地總面積的；交通運(yùn)輸用地公頃，占土地總面積的；水域及水利設(shè)施用地公頃，占土地總面積的；其它土地公頃，占土地總面積的。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。第二節(jié) 上一輪土地整治規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)《白城市土地整治規(guī)劃（年）》是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革、土地整治內(nèi)涵外延發(fā)生深刻變化、國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)工作全面推進(jìn)的背景下編制的。上輪的規(guī)劃目標(biāo)主要為：到年，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田萬(wàn)公頃（萬(wàn)畝）；通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地的綜合整治，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)，確保補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量，到上輪規(guī)劃期末實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地萬(wàn)公頃，其中通過(guò)農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地面積萬(wàn)公頃，通過(guò)復(fù)墾損毀土地補(bǔ)充耕地萬(wàn)公頃，通過(guò)開(kāi)發(fā)宜農(nóng)后備土地資源補(bǔ)充有效耕地面積萬(wàn)公頃；農(nóng)村建設(shè)用地整治萬(wàn)公頃。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。自年以來(lái)，白城市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地整治工作，全市共實(shí)施了大小項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，新增耕地面積萬(wàn)公頃，投入資金達(dá)億元。土地整治工作在保護(hù)耕地和節(jié)約用地、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。一、實(shí)施情況與成效（一）實(shí)施情況.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施情況規(guī)劃實(shí)施期間，全市形成青山鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)等個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，共完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積公頃，未完全完成指標(biāo)任務(wù)的原因是本輪規(guī)劃的基期年為年，截止到年，部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目已經(jīng)建成，但由于沒(méi)有完成驗(yàn)收工作，所以未將該部分項(xiàng)目列入已完成項(xiàng)目中?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏?xiě)汆忩墳?土地整治補(bǔ)充耕地實(shí)施情況截止年底，全市實(shí)際補(bǔ)充耕地面積為公頃，超額完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。從實(shí)施結(jié)果看，補(bǔ)充耕地來(lái)源有二：一是農(nóng)用地整治補(bǔ)充耕地面積為公頃，包括農(nóng)用地整治項(xiàng)目和西部重大工程補(bǔ)充耕地；二是宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地面積為公頃；土地復(fù)墾項(xiàng)目未實(shí)施。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。.農(nóng)村建設(shè)用地整治實(shí)施情況截止年，全市結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目共完成農(nóng)村建設(shè)用地整治規(guī)模公頃。農(nóng)村建設(shè)用地整治任務(wù)完成情況不理想。從安排增減掛鉤項(xiàng)目的三個(gè)縣市看，僅洮北區(qū)開(kāi)展了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。由于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆遷難度大，投入資金高，在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，因資金、選址和權(quán)屬人意愿等因素，導(dǎo)致各縣市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度不高。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤(rùn)。.城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治實(shí)施情況截止年，全市共完成城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治任務(wù)完成情況不理想。從規(guī)劃執(zhí)行結(jié)果看，全市大力實(shí)施保障性安居建設(shè)等工程，城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治以棚戶(hù)區(qū)改造為重點(diǎn)。截止年，全市累計(jì)完成拆遷萬(wàn)平方米，拆遷居民戶(hù)，開(kāi)發(fā)建設(shè)小區(qū)個(gè)、萬(wàn)平方米，城市人均住宅建筑面積達(dá)到平方米，住宅建設(shè)進(jìn)入到綜合開(kāi)發(fā)、連片開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的新階段。通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè)用地整治，全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平顯著提高。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。.工礦廢棄地復(fù)墾實(shí)施情況“十二五”期間，由于項(xiàng)目需要投入資金較多，資金籌措難度大等諸多原因，全市工礦未實(shí)施工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。（二）實(shí)施成效為更好的落實(shí)國(guó)家扶貧政策，土地整治活動(dòng)廣泛地參與到農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作中。白城市作為國(guó)家扶貧重點(diǎn)地區(qū)，土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在扶貧過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。土地整治重大項(xiàng)目有力地改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，增加了農(nóng)民收入；農(nóng)民通過(guò)參與土地整治工程施工，還直接增加了勞務(wù)收入。土地整治已經(jīng)成為解決農(nóng)民工就業(yè)、增加農(nóng)民收入的有效途徑。土地整治在促進(jìn)老、少、邊、窮地區(qū)農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為白城市推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作、消除貧困的一項(xiàng)重要舉措。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢(qián)驗(yàn)鎖。土地整治過(guò)程中將處于荒廢狀態(tài)的農(nóng)道、溝渠、坑塘及墳地等整治成耕地，實(shí)施土地平整、田塊整治，減少田坎占地面積；土