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鄱陽縣鄱陽湖區(qū)域旅游開發(fā)概念性規(guī)劃(已修改)

2025-08-14 22:17 本頁面
 

【正文】 目 錄序言 論湖 1論述1——江西旅游發(fā)展瓶頸與騰飛剖析 1論述2——鄱陽湖困境與崛起判讀 3第一章 鄱陽縣珠湖旅游發(fā)展戰(zhàn)略思考 6一、再論鄱陽——解讀中國湖城 6二、他山之石——借鑒名湖經(jīng)驗(yàn) 6三、組合亮劍——高效運(yùn)營模式 9第二章 規(guī)劃區(qū)域范圍勘定 11一、規(guī)劃區(qū)勘定原則 11二、規(guī)劃區(qū)范圍勘定 11第三章 發(fā)展戰(zhàn)略定位 12一、規(guī)劃的主要依據(jù) 12二、相關(guān)思考 13三、戰(zhàn)略發(fā)展定位 14第四章 功能分區(qū)概念性規(guī)劃 18一、總體布局 18二、功能分區(qū)規(guī)劃 18第五章 重點(diǎn)項(xiàng)目概念性規(guī)劃 26一、龍頭項(xiàng)目 26二、重點(diǎn)項(xiàng)目 35第六章 交通軸線規(guī)劃綱要 42一、對外交通規(guī)劃 42二、內(nèi)部交通規(guī)劃 42第七章 土地利用概念性規(guī)劃 45一、規(guī)劃原則 45二、概念性土地利用規(guī)劃 45第八章 區(qū)域聯(lián)動體系化規(guī)劃 51一、區(qū)域聯(lián)動背景研究 51二、區(qū)域聯(lián)動整合的可行性分析 51三、鄱陽區(qū)域聯(lián)動構(gòu)建——鄱陽湖對接?xùn)|部沿海的第一站 53第九章 一城三區(qū)組合發(fā)展規(guī)劃 56一、一城三區(qū)的概念解讀 56二、景區(qū)在一城三區(qū)組合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 56三、一城三區(qū)的旅游空間組合規(guī)劃 58第十章 旅游村鎮(zhèn)概念性規(guī)劃 61一、規(guī)劃原則 61二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃 61三、村莊建設(shè)旅游規(guī)劃 62第十一章 景觀風(fēng)貌概念性規(guī)劃 64一、景觀規(guī)劃綱要 64二、綠化規(guī)劃綱要 65第十二章 市場營銷概念性設(shè)想 67一、旅游形象目標(biāo)確定 67二、營銷理念創(chuàng)新 68三、市場開拓與推廣 69四、專題旅游產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略 72第十三章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 77一、環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 77二、珠湖區(qū)域生態(tài)保護(hù)級別劃分 77三、專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 780 / 83序言 論湖論述1——江西旅游發(fā)展瓶頸與騰飛剖析江西旅游發(fā)展的現(xiàn)狀解析——旅游時(shí)代的停滯不前江西素有“物華天寶”、“人杰地靈”之美譽(yù),旅游資源十分豐富、獨(dú)特,具有許多天造地設(shè)惟妙惟肖的絕境。境內(nèi)群山環(huán)聳、江湖縱橫,山水景觀美侖美奐,加上幾千年來文人墨客、高僧道人紛至沓來,積淀了深厚的人文底蘊(yùn),形成眾多的山水人文絕景。其中尤以廬山、井岡山、龍虎山、三清山和鄱陽湖四山一湖為最,四山一湖作為江西旅游發(fā)展的最具影響力的資源本底,既相互呼應(yīng)又別具風(fēng)格。從旅游產(chǎn)品來看,江西省目前共有國家AAAAA級旅游區(qū)(點(diǎn))2家,分別為:廬山風(fēng)景旅游區(qū)、井岡山風(fēng)景旅游區(qū);國家AAAA級旅游區(qū)(點(diǎn))17家,包括龍虎山風(fēng)景旅游區(qū)、滕王閣、三清山風(fēng)景區(qū)等;另外還有國家3A級旅游區(qū)(點(diǎn))5家,國家2A級旅游區(qū)(點(diǎn))17家,國家A級旅游區(qū)(點(diǎn))1家。其中,世界文化遺產(chǎn)——廬山以其豐富的歷史文化與秀麗的自然風(fēng)光完美結(jié)合而著稱;井岡山風(fēng)景區(qū)之絕在于遍地的紅軍勝跡與群巒、奇峰、幽谷、飛瀑等壯麗風(fēng)景完美統(tǒng)一,紅花與綠葉交相輝映。龍虎山風(fēng)景區(qū)源遠(yuǎn)流長的道教文化完美的融合于自然景觀之中,絢麗的碧水丹山與罕見的春秋戰(zhàn)國崖墓合而為一,被稱為中國道教文化的脊梁;三清山風(fēng)景區(qū)東險(xiǎn)西奇、北秀南奇,兼具“泰山之雄偉、華山之俊俏、橫山之煙云、匡廬之飛瀑”,惟妙惟肖的奇峰怪石地合天成。江西省已經(jīng)逐步形成以廬山為龍頭,井岡山為重點(diǎn),龍虎山、三清山、婺源為精品的梯隊(duì)型產(chǎn)品體系。從旅游產(chǎn)業(yè)來講,江西旅游發(fā)展不溫不火,旅游突破性發(fā)展無法實(shí)現(xiàn),在整個(gè)中國旅游業(yè)大格局中處于相對弱勢,無論從游客量還是旅游經(jīng)濟(jì)收入來看,與周邊其他省市特別是沿海省市都還無法抗衡。分析其究,主要存在以下原因:首先,旅游產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)單一,旅游產(chǎn)品的組合功能不強(qiáng),主要還是以名山觀光、文化體驗(yàn)為主要旅游譜系;其次,做為“四山一湖”的高品質(zhì)旅游資源,鄱陽湖的旅游開發(fā)仍然處于休眠狀態(tài),其蘊(yùn)藏的巨大旅游擴(kuò)張能力亟待挖掘;再次,整個(gè)江西省入境旅游精品及線路匱乏,接待人數(shù)較少,使得旅游經(jīng)濟(jì)收入處于較低的層次;第四,與周邊省份的著名旅游目的地和重點(diǎn)旅游區(qū)域未能充分的對接和互動,區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)途徑較少;最后,旅游服務(wù)設(shè)施滯后,服務(wù)水平和管理水平與世界級、國家級景觀還不相稱,不能為旅游者提供高品位、多元化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。鄱陽湖的崛起勢不可擋——江西旅游由“廬山時(shí)代”向“鄱陽湖時(shí)代”轉(zhuǎn)變江西省為推進(jìn)環(huán)鄱陽湖地區(qū)發(fā)展,使之成為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長板塊,編制了《環(huán)鄱陽湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,著手打造環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈。環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈以江西省轄區(qū)內(nèi)的我國第一大淡水湖鄱陽湖為核心、由環(huán)繞湖區(qū)的景德鎮(zhèn)、九江、南昌、鷹潭、上饒共5個(gè)地級市構(gòu)成,共同形成“環(huán)鄱陽湖城市群”的發(fā)展格局。江西省委、省政府提出的“發(fā)展鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略,為鄱陽湖的綜合開發(fā)提供了前所未有的機(jī)遇和廣闊的空間。從而從政策機(jī)遇、資金支持、交通保障和先進(jìn)理念方面提供了有力保障,鄱陽湖的崛起勢必是江西旅游下一步關(guān)注的中心焦點(diǎn)。這里我們從內(nèi)外兩個(gè)層面來分析鄱陽湖勢不可擋的崛起趨勢:⑴順應(yīng)潮流——構(gòu)建江西旅游水上天堂中國旅游業(yè)的發(fā)展可以說一直跟隨著國際旅游的腳步,并在一定程度上表現(xiàn)出自身的特點(diǎn),我們可以認(rèn)為中國旅游在幾十年的發(fā)展中經(jīng)歷了最初的資源時(shí)代,到后面的產(chǎn)品時(shí)代,再發(fā)展到近幾年的服務(wù)時(shí)代,最后形成了目前乃至今后很長一段時(shí)間都會成為旅游發(fā)展方向標(biāo)的體驗(yàn)時(shí)代。旅游體驗(yàn)時(shí)代的到來是旅游發(fā)展到今天的必然產(chǎn)物,在經(jīng)歷了資源時(shí)代、產(chǎn)品時(shí)代、服務(wù)時(shí)代以后,人們不滿足于現(xiàn)有的觀光、游覽、購物等旅游項(xiàng)目,希望追求更高境界的旅游活動,即旅游體驗(yàn),希望通過自身的參與、體驗(yàn)來感受、領(lǐng)悟旅游活動為其帶來的無窮樂趣。江西旅游發(fā)展在旅游業(yè)大格局中也經(jīng)歷了這樣的發(fā)展進(jìn)程,江西旅游要迎合旅游發(fā)展新時(shí)代的潮流,就是要打造體驗(yàn)型的旅游新產(chǎn)品。智者樂水,仁者樂山;智者動,仁者靜,以名山為主的旅游資源已經(jīng)不能滿足體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品的開發(fā)需求,鄱陽湖必將成為體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品開發(fā)的重要資源,無論從中國未來旅游發(fā)展的趨勢還是旅游業(yè)自身發(fā)展的需求來看,江西省只有充分利用鄱陽湖這個(gè)蘊(yùn)藏著巨大能量的載體,構(gòu)建江西旅游的水上天堂,才能與其他省市相抗衡,才能在日益壯大的旅游產(chǎn)業(yè)中分得一份美羹。⑵突破桎梏——打造江西旅游“鄱陽湖時(shí)代”以外通盤整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,以內(nèi)解讀江西省自身的旅游發(fā)展的桎梏。1996年,廬山榮升為世界文化遺產(chǎn),意味著江西旅游進(jìn)入輝煌的廬山時(shí)代,作為江西省唯一的世界級旅游品牌,廬山在之后的幾年內(nèi)一直是江西省旅游的首席代表和龍頭產(chǎn)品;新世紀(jì)伊始,紅色旅游隨著抗日戰(zhàn)爭勝利60周年的到來,也紅透了大江南北。2005年被譽(yù)為中國紅色旅游年,江西省借此召開了紅色旅游博覽會,昔日中國革命搖籃,變成了今日的旅游勝地,到2006年止,江西紅色旅游收入達(dá)到150個(gè)億,%之多,江西旅游進(jìn)入了井岡山時(shí)代;隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè),人們對原生態(tài)自然清新旅游環(huán)境的渴望,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢如破竹般的開花結(jié)果,江西省借此推出了中國最美的鄉(xiāng)村——婺源,三清山、龍虎山等生態(tài)旅游景區(qū),極力打造對接“長珠閩”、聯(lián)通“港澳臺”的綠色花園,江西旅游進(jìn)入生態(tài)旅游時(shí)代。三大旅游時(shí)代的構(gòu)建在一定程度上使得江西旅游取得了前所未有的大發(fā)展,然而仍然存在著本質(zhì)問題,與全國其他省市的旅游發(fā)展相比較,江西省自身的旅游資源豐度、品質(zhì)與其旅游發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。判讀江西省旅游發(fā)展,可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:以山為資源本底開發(fā)各類旅游產(chǎn)品是江西旅游的一大特色,在一定的程度上成就了江西旅游;隨著旅游自身發(fā)展周期的約束,江西旅游以山為主的旅游產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了旅游周期的一個(gè)停滯期;社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及周邊省市旅游產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張,給江西省旅游帶來了機(jī)遇,然而更多的是挑戰(zhàn);游客對旅游需求的日益成熟,對個(gè)性化、差異化旅游產(chǎn)品的渴望必將使得江西省傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能滿足旅游發(fā)展趨勢。誰將突破桎梏,成為江西省下一個(gè)有力的旅游引擎,判讀江西旅游資源,非鄱陽湖莫屬。人之享樂,縱情于山水之中,山與水的開發(fā)是江西省旅游快速發(fā)展兩大動力,突破江西省目前以山地旅游產(chǎn)品為主的單極旅游發(fā)展的桎梏,重點(diǎn)打造鄱陽湖品牌旅游產(chǎn)品,借名揚(yáng)名,利用鄱陽湖國際知名度實(shí)現(xiàn)江西旅游發(fā)展的鄱陽湖時(shí)代,這也是江西省在未來的幾年內(nèi),實(shí)現(xiàn)旅游崛起的必經(jīng)之路。論述2——鄱陽湖困境與崛起判讀鄱陽湖困境——江西旅游的“老大難”問題在整個(gè)江西的旅游格局中,紅色、綠色、古色、藍(lán)色四大特色旅游產(chǎn)品體系作為其重要的產(chǎn)品支撐。井岡山、婺源已成為特色鮮明、游客云集的旅游熱點(diǎn);廬山、三清山、龍虎山、龜峰、仙女湖等重點(diǎn)旅游景區(qū)接待條件明顯改善;南昌、九江、贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭、萍鄉(xiāng)、瑞金等城市面貌都發(fā)生了較大變化,新的旅游景點(diǎn)不斷涌現(xiàn),旅游功能明顯增強(qiáng)。而鄱陽湖卻成為江西旅游格局中的“老大難”問題:“老”——江西贛鄱文化的歷史文化發(fā)源地之一;“大”——中國最大的淡水湖,周邊有6個(gè)區(qū)市、42個(gè)縣市;“難”——處于江西旅游發(fā)展格局的谷地,一直缺乏破局舉措。解讀鄱陽湖發(fā)展尷尬的核心因素,可歸納為如下四點(diǎn)原因:首先,長期的政策冷落和缺失。江西旅游序列從廬山、井岡山、到三清山、龍虎山、婺源、景德鎮(zhèn)、瑞金,旅游政策逐漸轉(zhuǎn)移傾斜,但鄱陽湖一直是旅游政策中缺失的一塊,在政策上一直沒有把鄱陽湖旅游的開發(fā)重視起來。其次,鄱陽湖的水文限定性條件。鄱陽湖水位落差太大,豐水一片,枯水一線的奇特水文現(xiàn)象使鄱陽湖成為了著名的季節(jié)湖。這種水文限定性條件導(dǎo)致沿岸設(shè)施布局困難,項(xiàng)目工程難以落地;此外,水位季節(jié)的變化導(dǎo)致的鄱陽湖景觀的季節(jié)性變化,這種變化一方面帶來景觀的豐富性,同時(shí)也帶來了旅游環(huán)境的季節(jié)性變化。第三,發(fā)展空間上的經(jīng)濟(jì)低谷和不均衡,導(dǎo)致鄱陽湖經(jīng)濟(jì)起位較低。鄱陽湖周邊除了西線昌九一帶為江西經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域之外,東線和南線均為經(jīng)濟(jì)條件一般的縣市。這種經(jīng)濟(jì)條件的限制和投資環(huán)境的不成熟,導(dǎo)致各縣市對鄱陽湖均不敢輕易的開發(fā)。第四,環(huán)鄱陽湖區(qū)域之間缺乏區(qū)域旅游合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和溝通。通盤而言,沿湖各縣都沒有能力開發(fā)鄱陽湖,鄱陽湖的開發(fā)需要各個(gè)縣的合作,但是鄱陽湖區(qū)域旅游合作的政策、機(jī)制遲遲沒有出臺,延誤了鄱陽湖旅游的整體發(fā)展。與此同時(shí),缺乏區(qū)域合作的鄱陽湖沿岸各縣,在交通上都沒有著力進(jìn)行連通和開拓,使得各縣市之間的交通存在一定制約。鄱陽縣的搶先之機(jī)⑴鄱陽湖旅游格局競合關(guān)系分析鄱陽湖旅游格局的競合關(guān)系分析主要選取了湖口縣、星子縣、都昌縣、新建縣等四個(gè)旅游發(fā)展比較具有競爭力的縣市,以發(fā)現(xiàn)各縣市的旅游優(yōu)勢和發(fā)展方向。表 鄱陽湖旅游格局競合關(guān)系表縣市主題旅游資源交通區(qū)位開發(fā)現(xiàn)狀和目標(biāo)湖口縣江湖一色湖口縣因地處鄱陽湖入長江之口而得名,集名江(長江)、名湖(鄱陽湖)、名山(石鐘山)、名島(鞋山)于一體,自然風(fēng)光獨(dú)特,人文景觀眾多。九景高速公路南北穿境而過,長江水道東西臨縣而去,構(gòu)成了湖口縣極為優(yōu)越的水陸交通“十字”框架。湖口縣目前主要打造的石鐘山品牌,近年來湖口重點(diǎn)開發(fā)鄱陽湖雁列山國家級森林公園、新上張家塘水上游樂項(xiàng)目,打造融觀光、休閑、娛樂于一體的旅游格局。星子縣山湖對接星子縣北靠廬山,面臨鄱陽湖,旅游資源十分豐富,文化底蘊(yùn)深厚,有秀峰、溫泉、落星墩、陶淵明等。星子縣北靠廬山,面臨鄱陽湖,受到廬山旅游輻射影響很大。提出了以溫泉為中心,構(gòu)建“環(huán)廬山百里休閑旅游走廊”的發(fā)展思路,將“休閑旅游”確定為該縣旅游的發(fā)展品牌。都昌縣鄱陽水韻都昌水域占鄱陽湖總面積約三分之二,擁有純天然的生態(tài)旅游資源。全縣有縣城南山、多寶老爺廟、中國百慕大黑三角等。都昌位于鄱湖腹地,北依武山,南瀕鄱陽湖,地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚。都昌縣旅游業(yè)處于初步發(fā)展階段。著重全力打造“鄱湖水韻,魅力都昌”的城市旅游形象,逐步打造“白鶴王國”、“鄱湖風(fēng)韻”、“珍珠之鄉(xiāng)”、“藥材之都”、“魚米之鄉(xiāng)”等旅游品牌。新建縣湖城聯(lián)合新建縣旅游資源主要有汪山土庫、象山、溪霞、小平小道、夢山、厚田沙漠等。比鄰南昌,交通便捷。新建的開發(fā)思路為以生態(tài)和文化為主題,以休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)和突破口,打造成南昌市休閑旅游的后花園、環(huán)鄱陽湖休閑旅游的大樂園。通過對上述鄱陽濱湖主要四縣的旅游發(fā)展?fàn)顩r分析可以看出,濱湖各縣都意識到了鄱陽湖的旅游開發(fā),但是,對于每個(gè)縣來說,鄱陽湖旅游的發(fā)展在本縣中的定位各不相同,但無疑都是十分重要的。從湖口縣來看,隨著其他觀光產(chǎn)品的區(qū)域飽和,鄱陽湖休閑旅游的開發(fā)是本縣的一個(gè)重要補(bǔ)充,或者說是本縣旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要動力;從星子縣來看,目前主打溫泉休閑度假牌,并且有距離廬山較近的區(qū)位優(yōu)勢,所以星子把鄱陽湖的開發(fā)目前定位為本縣旅游業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充;從都昌縣來看,旅游處于起步階段,借助鄱陽湖主打“綠色都昌”、“生態(tài)都昌”的新品牌;從新建來看,立足南昌,連接鄱陽湖,全力打造都市休閑旅游大縣是其根本目的;從鄱陽縣來看,鄱陽湖的開發(fā)對本縣的旅游業(yè)乃至全縣各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都至關(guān)重要,鄱陽湖的開發(fā)是鄱陽縣旅游業(yè)發(fā)展的龍頭,鄱陽湖是鄱陽縣“中國湖城”戰(zhàn)略的最大一塊招牌,鄱陽湖旅游的開發(fā)直接決定著鄱陽縣今后旅游業(yè)發(fā)展趨勢,左右著全縣旅游業(yè)發(fā)展的格局和形勢。各縣均以鄱陽湖的崛起為契機(jī),全力獲取在鄱陽湖旅游大發(fā)展中所帶來的優(yōu)勢和利益,這種競爭必將持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間。⑵鄱陽縣破局優(yōu)勢解讀——“史之正源、水之絕景、鳥之天堂”解讀鄱陽縣在整個(gè)環(huán)鄱陽湖大區(qū)域中的絕對優(yōu)勢,有助于我們發(fā)現(xiàn)鄱陽縣應(yīng)如何準(zhǔn)確切入旅游癥結(jié),對癥下藥,打造在鄱陽湖區(qū)域內(nèi)具有影響力的旅游目的地。通過對鄱陽縣旅游資源的通盤理解,我們認(rèn)為,鄱陽縣在鄱陽湖大旅游格局中具備“史之正源、水之絕景、鳥之天堂”三大優(yōu)勢。史之正源——鄱陽湖歷史文化發(fā)源祖地鄱陽于公元前221年建縣,是秦始皇統(tǒng)一中國實(shí)行郡縣制首批建立的縣,也是江西轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的第一個(gè)縣,已經(jīng)具有2227年的歷史,歷為東漢、三國、吳、晉、唐、宋、元、明、清置郡、州、路、府駐地。鄱陽湖古稱彭蠢,后湖因縣得名而改稱鄱陽湖,可以稱的上是鄱陽湖文化乃至鄱贛文化的發(fā)源祖地。2200多年的浩浩歷史長河孕育了鄱陽豐厚的文化底蘊(yùn),催生了一大批歷史名人,譽(yù)滿天下的宋代“三洪”、獨(dú)樹一幟的詞人姜夔、勤謹(jǐn)守職的晉朝大將軍陶侃、唐大歷十才子之一的吉中孚等等。許多名人雅士都曾在鄱陽觀光、任職,唐朝書法家顏真卿、宋代文豪范仲淹
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