【正文】 年產(chǎn)3000噸乳化劑生產(chǎn)線技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書年產(chǎn)3000噸乳化劑生產(chǎn)線技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書目 錄1 總則 3 3 編制依據(jù) 4 評價目的與原則 6 評價因子篩選 6 評價標準 8 評價工作等級 8 評價范圍與環(huán)境保護目標 92 區(qū)域現(xiàn)狀概況 11 自然環(huán)境狀況 11 社會環(huán)境狀況 13 某化工集團有限公司概況 143 現(xiàn)有工程工程分析 16 現(xiàn)有工程基本概況與生產(chǎn)規(guī)模 16 現(xiàn)有工程原輔材料及主要設(shè)備概況 16 現(xiàn)有工程乳化劑生產(chǎn)原理與工藝流程 19 水平衡分析 20 污染源分析 22 公用工程及輔助設(shè)施 26 現(xiàn)有工程公司組織和勞動定員 29 現(xiàn)有環(huán)保工程措施 29 現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)境問題及解決方案 304 擬建工程概況 31 擬建工程基本情況及規(guī)模 31 33 擬建工程乳化劑生產(chǎn)原理與工藝流程 34 公用工程及輔助設(shè)施 36 37 375 擬建工程工程分析 38 38 39 工程分析 39 擬建工程環(huán)保措施及可行性分析 44 總量控制分析 456 清潔生產(chǎn)分析 47 47 清潔生產(chǎn)分析 47 清潔生產(chǎn)評價結(jié)論 49 清潔生產(chǎn)建議 497 區(qū)域環(huán)境影響評價 50 區(qū)域污染源調(diào)查 50 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 51 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 52 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 538 環(huán)境影響分析 55 施工期環(huán)境影響分析 55 營運期環(huán)境影響分析 589 環(huán)境風險及防范措施 63 63 63 風險評價 6410 污染防治措施 65 施工期污染防治措施 65 營運期污染防治措施 67 環(huán)保投資 6811 項目選址與廠區(qū)平面布置合理性綜合論證 69 某化工廠情況概述 69 項目選址合理性分析 69 廠址選擇環(huán)境可行性分析 6912 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 72 環(huán)保投資 72 經(jīng)濟效益分析 72 社會效益分析 73 環(huán)境效益分析 7313 公眾參與 75 75 公眾參與的對象及方式 75 反饋信息匯總 81 公眾意見答復 84 8514 環(huán)境管理與監(jiān)控計劃 86 環(huán)境管理計劃 86 環(huán)境監(jiān)測計劃 87 環(huán)境保護“三同時”驗收 8715 結(jié)論與建議 88 結(jié)論 88 建議 91附 件附件一 環(huán)境影響評價委托書附件二 項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準函附件三 建設(shè)項目環(huán)境影響評價現(xiàn)狀環(huán)境資料質(zhì)量保證單附件四 湖南省排放污染物許可證附件五 公眾參與調(diào)查表附 圖附圖1 項目地理位置附圖2 某化工廠保護目標及排水走向附圖3 某化工綜合平面圖附圖4 現(xiàn)有乳化劑車間平面布圖附圖5 擬建乳化劑車間平面布圖附圖6 環(huán)境監(jiān)測布點 IV1 總則某化工集團有限責任公司（以下簡稱“某化工集團”）現(xiàn)有三個子公司和三個生產(chǎn)廠，主要產(chǎn)品為硝酸銨、高氯酸鉀、乳化復合油相、乳化劑、紙箱、復合膜等。其所屬乳化劑生產(chǎn)廠擁有一條1986年自主開發(fā)的年產(chǎn)150t SP80生產(chǎn)線，2009年，經(jīng)技術(shù)改造擴大產(chǎn)能，SP80目前產(chǎn)能為750 t/a，復合乳化劑500 t/a。產(chǎn)品主要銷往湖南某民用爆破器材股份有限公司（以下簡稱某民爆公司），部分銷往國內(nèi)其他民爆企業(yè)，有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。根據(jù)國家民爆行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，乳化炸藥是今后主要發(fā)展方向，改性銨油炸藥、膨化硝銨炸藥將大部分轉(zhuǎn)產(chǎn)乳化炸藥，乳化劑SP80作為乳化炸藥的主要原料在民爆行業(yè)的需求量將越來越大。某化工集團公司乳化劑生產(chǎn)廠由于產(chǎn)能限制，現(xiàn)每天SP80最大產(chǎn)量為3t/d，任務緊張時，長期加班加點仍不能滿足用戶需求。隨著湖南新天地投資控股集團公司成立，某民爆公司炸藥產(chǎn)能將大幅增長，乳化劑供應缺口將越來越大，再加之外銷產(chǎn)品力度加大，乳化劑生產(chǎn)線現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足市場需求。目前某化工的乳化劑生產(chǎn)線工房是利用上世紀60年代工廠最初建設(shè)銨梯炸藥生產(chǎn)線的舊工房改造而成的，場地窄且年久破舊，安全隱患多，已不適應現(xiàn)代安全環(huán)保生產(chǎn)要求，必須進行技術(shù)改造。本次乳化劑生產(chǎn)線技術(shù)改造，不單是擴大產(chǎn)能，而是要求在充分吸取國內(nèi)先進生產(chǎn)技術(shù)工藝，提高生產(chǎn)線自動化水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進產(chǎn)品具有更好的適用性，提升產(chǎn)品整體競爭力的基礎(chǔ)上具有寬口徑的全新柔性技術(shù)改造。同時考慮到國內(nèi)已發(fā)展乳化炸藥高溫敏化工藝和中低溫敏化工藝兩種技術(shù)工藝，為適應行業(yè)發(fā)展，原有生產(chǎn)線全部廢棄，重新建設(shè)3000t/a乳化劑（2000t/a SP80及1000t/a復合乳化劑）生產(chǎn)線。按照中華人民共和國國務院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和國家環(huán)境保護總局《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，該項目應編制環(huán)境影響報告書進行詳盡的環(huán)境影響評價。2013年5月，湖南大學受某化工集團有限責任公司的委托（附件一），承擔了該項目的環(huán)境影響評價工作。此后，湖南大學環(huán)境影響評價中心對項目的選址現(xiàn)場進行考察，并收集了相關(guān)資料。在認真調(diào)研資料和詳細的環(huán)境影響分析的基礎(chǔ)上，本中心編制了《湖南某化工集團有限責任公司年產(chǎn)3000噸乳化劑生產(chǎn)線技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書》，以作為主管部門對該項目的審批依據(jù)。 編制依據(jù) 相關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（）；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（）；（3）《中華人民共和國水土保持法》（）；（4）《中華人民共和國土地管理法》（）；（5）《中華人民共和國水污染防治法》（）；（6）《中華人民共和國大氣污染防治法》（）；（7）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（）；（8）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（）；（9）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（）；（10）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（）；（11）《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》（）；（12）《湖南省環(huán)境保護條例》()；（13）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（）；（14）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（2007） 技術(shù)導則（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——總綱》（HJ/T ）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——水環(huán)境》（HJ/T ）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——大氣環(huán)境》（HJ ）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——聲環(huán)境》（HJ ）；（5）《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T1692004）；（6）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號文）。 相關(guān)文件（1）《某化工集團有限責任公司年產(chǎn)3000噸乳化劑生產(chǎn)線技術(shù)改造項目可行性研究報告》，2013年2月；（2）項目環(huán)境影響評價的委托書；（3）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2011年本）；（4）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（2007）；（5）《關(guān)于發(fā)布和實施限制供地項目目錄、禁止供地項目目錄（第一批）的通知》；（6）《當前部分行業(yè)制止低水平重復建設(shè)目錄》；（7）《化學工業(yè)發(fā)展指導意見》；（8）《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2005]152號)；（9）《關(guān)于檢查化工石化等新建項目環(huán)境風險的通知》(環(huán)辦[2006]4號)；（10）《關(guān)于檢查化工石化冶金等新建項目環(huán)境風險的通知》湖南省環(huán)境保護廳；（11）《壓力容器中化學介質(zhì)毒性危害和爆炸危險程度分類》(HG206602000)；（12）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）；（13）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB50441985)；（14）《常用危險化學品的分類及標志》(GB136901992)；（15）《危險化學品目錄》(2008版)；（16）國家發(fā)革委、國家科技部、國家商務部2004年26號公告《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2004年度）》；（17）《近期工業(yè)行業(yè)發(fā)展導向》。 評價目的與原則 評價目的（1）通過對該建設(shè)項目的工程分析，確定該項目生產(chǎn)過程中的污染源特征，主要污染物及其產(chǎn)生量，主要的環(huán)境風險源及防護對策；（2）通過調(diào)查掌握擬建項目所在地自然環(huán)境和社會環(huán)境特征及大氣、水、噪聲等主要環(huán)境要素的質(zhì)量現(xiàn)狀；（3）預測和評價該項目建設(shè)期和營運期對評價范圍內(nèi)大氣、聲、水環(huán)境等主要環(huán)境因素的影響范圍及影響程度；（4）分析和預測該項目營運期存在的潛在危險、有害因素，提出合理可行的風險防范、應急與減緩措施；（5）提出控制和緩解污染的對策建議，對環(huán)境保護措施的可行性做出明確的結(jié)論，作為項目建設(shè)和環(huán)保管理的科學依據(jù)；（6）從環(huán)境保護角度對項目選址、總圖布局及建設(shè)的可行性做出結(jié)論，為項目環(huán)保措施的設(shè)計和項目投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學依據(jù)。 評價原則（1）以工程分析、環(huán)保治理措施、水環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)為重點，主要保護項目建設(shè)地周邊地、人群不受本項目環(huán)境污染的直接和間接危害。（2）根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定，貫徹“達標排放”、“清潔生產(chǎn)”、“污染物排放總量控制”、“源頭控制”原則，做好工程分析，最大限度地減少污染物的產(chǎn)生量和排放量。（3）以實用為原則。加強清潔生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)保治理對策評價內(nèi)容，對本項目的環(huán)保治理和今后環(huán)境管理提出建議措施，通過環(huán)境影響評價為環(huán)境管理提供決策依據(jù)，為項目實施環(huán)保措施提供指導性意見。 評價因子篩選本報告書通過工程分析，同時結(jié)合環(huán)境背景，確定本次環(huán)評的評價因子和總量控制因子。（1）地表水環(huán)境因子本項目現(xiàn)狀評價因子確定為pH、氨氮、溶解氧、懸浮物、五日生化需氧量、動植物油、石油類、揮發(fā)酚和氰化物。項目工業(yè)廢水經(jīng)過隔油、加堿沉淀處理后最終進入瀟水。根據(jù)工程分析的內(nèi)容和產(chǎn)生的污染物的危害程度，項目排放的廢水主要含有COD、動植物油、石油類、揮發(fā)酚、氰化物等，故環(huán)境影響評價因子為COD、動植物油、石油類、揮發(fā)酚、氰化物。（2）環(huán)境空氣因子本項目環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價因子確定為SONOTSP、PM10。本項目環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價因子確定為SONOTSP、PM10。本項目工藝廢氣主要為少量無組織排放的揮發(fā)性醇類及低沸點油酸類物質(zhì)。（3）環(huán)境噪聲因子本項目現(xiàn)狀評價因子為廠址所在地晝間等效聲級（Ld）和夜間等效聲級（Ln）。影響評價因子為廠界噪聲，具體評價廠界晝間等效聲級（Ld）和夜間等效聲級（Ln）。（4）固體廢物評價和總量控制因子項目固體廢物評價因子為工業(yè)固廢和生活垃圾。 環(huán)境影響評價因子篩選環(huán)境要素現(xiàn)狀評價因子影響評價因子總量控制因子地表水pH、氨氮、溶解氧、懸浮物、五日生化需氧量、動植物油、石油類、揮發(fā)酚和氰化物COD、動植物油、石油類、揮發(fā)酚、氰化物COD大氣SONOTSP、PM10/SONOx固體廢物工業(yè)固廢工業(yè)固廢、生活垃圾/噪聲晝間等效聲級（Ld）、夜間等效聲級（Ln）廠界噪聲（晝間等效聲級（Ld）、夜間等效聲級（Ln））/ 評價標準 環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095－1996）中二級標準和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ3679）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。地表水環(huán)境質(zhì)量，蕭水雙牌縣水文站至人民橋河段執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）中III類水標準，人民橋至南津渡大壩河段執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）中II類水標準。聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096－2008）中2類標準。 污染物排放標準工藝廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）中表2之二級標準；廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）中表4之一級標準；噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）中2類標準；一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標準》(GB185992001)。本項目的執(zhí)行標準由永州市環(huán)境保護局發(fā)函確認（附件二）。 評價工作等級（1）大氣環(huán)境影響評價等級擬建項目所產(chǎn)生的工藝廢氣主要是無組織排放的少量醇類物質(zhì)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——大氣環(huán)境》（）有關(guān)規(guī)定，本項目大氣環(huán)境影響評價等級為三級，并從簡評價。（2）水環(huán)境評價等級擬建項目產(chǎn)生的廢水量少，主要為山梨醇脫水以及酯化反應生成的冷凝水、沖洗地面水、沖洗桶等，廢水中含有少量油類物質(zhì)及極少量原料等，水量約2 t/d。廢水經(jīng)處理達標后，最終排入瀟水。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——地面水環(huán)境》（HJ/）的要求，本項目水環(huán)境影響評價等級確定為三級。（3）聲環(huán)境影響評價等級本項目位于聲環(huán)境功能區(qū)為GB30962008中規(guī)定的2類地區(qū)，項目建設(shè)前后噪聲級增加很小且受影響人口變化不大。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》聲環(huán)境》（）的要求，環(huán)評確定聲環(huán)境影響評價等級為三級。 評價范圍與環(huán)境保護目標（1）環(huán)境空氣評價范圍：本項目的大氣環(huán)境評價范圍確定為生產(chǎn)車間為原點的直徑5km的圓。（2）水環(huán)境評價范圍: 本項目廢水經(jīng)處理達標后與某化工集團其它廠的廢水匯合后排入瀟水。距某化工集團生產(chǎn)廢水排放口下游15公里為飲用水源保護區(qū)。本項目水環(huán)境評價范圍為某化工集團生產(chǎn)廢水總排口至下游5公里斷面。（3）噪聲：廠界外1m至200m區(qū)域。位置見附圖二。 環(huán)境保護目標項目保護目標方位、距離（距廠界）保護等級功能及內(nèi)容大氣環(huán)境大路口村（包括某化工集團生活區(qū)）NE、~GB309596中二類區(qū)，執(zhí)行二級標準居民點約800戶，2100人瀧泊鎮(zhèn)小學NE、12班，40個老師，380學生瀧泊鎮(zhèn)幼兒園NNE、3班，10老師，78學生某化