【正文】 廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 1 頁 第一章 項目概況分析 一、 開發(fā)公司概況 （一）開發(fā)公司概況 根據(jù)中國老年學(xué)學(xué)會旅游專業(yè)委員會中老旅委函字 [20xx]第 9號文的批復(fù)，中國老年學(xué)學(xué)會 20xx 年 10 月 30 日文《關(guān)于設(shè)立“中國老年學(xué)學(xué)會老年旅游和休閑養(yǎng)老研究華南基地”》和《聘任謝雄星同志為中國老年學(xué)學(xué)會老年旅游和休閑養(yǎng)老研究華南基地主任的決定》（見附件），為加快金龍湖養(yǎng)老度假基地的建設(shè)，“華南基地”專門成立了廣東省南方養(yǎng)老基地開發(fā)總公司，負(fù)責(zé)基地養(yǎng)老服務(wù)項目的開發(fā)，營業(yè)范圍包括養(yǎng)老服務(wù)系列產(chǎn)品開發(fā)和基地的會所、醫(yī)院、學(xué)校服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與管理。廣東 省南方養(yǎng)老開發(fā)總公司是一個具有獨立法人資質(zhì)的項目公司，其合作開發(fā)的投資者之一是廣州新肇農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司。 廣州新肇農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司成立于 20xx 年，目前已經(jīng)經(jīng)營4 年，法人代表也是謝雄星先生，注冊資金為 500 萬元。其前身是 1997年成立的廣州綠鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司， 20xx 年 9 月綠鑫公司經(jīng)優(yōu)化重組后變身為廣州新肇農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司。廣州新肇農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司是集科研、生產(chǎn)、開發(fā)、貿(mào)易于一體的綜合性農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，以開發(fā)星湖度假農(nóng)莊為主業(yè)。作為一家大型農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司，與中科院華南植物園、廣東林業(yè)科學(xué)研 究院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位都具有良好的長期合作關(guān)系，現(xiàn)有高級農(nóng)業(yè)專業(yè)人才 30 多人，建筑工廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 2 頁 程技術(shù)人員 100 多人，從業(yè)人員 400 多人。公司先后在佛山、番禺、荔灣、順德、東莞、海珠、深圳等區(qū)域設(shè)立了分公司和業(yè)務(wù)代辦處，擁有雄厚的科研實力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 二、項目概況 （一）項目建設(shè)背景 1．中國是擁有 13 億人口的大國，人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡化階段，今后一個時期我國老年人口還將以較快速度增長，老齡化程度在不斷加劇。據(jù)不完全統(tǒng)計目前我國 60 歲以上老年人口數(shù)量已達(dá) 億之多，占總?cè)丝诘?12%；預(yù)計 2020 年將達(dá)到 億，占即時總?cè)丝诘?16%左右；到 2030 年將突破 3 億。 廣東省在 20xx 年老年人口數(shù)量已突破 1000 萬，預(yù)計到 20xx 年將達(dá)到 1700 多萬人口。面對如此龐大而又日益增長的老年群體，加快推進(jìn)老年服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已迫在眉捷。 2．老年人是社會的重要組成部分，在中國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)中，他們做出了重要貢獻(xiàn)。因此滿足廣大老年人日益增長的物質(zhì)文化需要，是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的體現(xiàn)，是國家和社會義不容辭的責(zé)任，是建設(shè)和諧的小康社會的重要內(nèi)容，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。 3．目前我國社 會養(yǎng)老保險體制處于初級階段，尚不健全。由于國有企業(yè)改制，多數(shù)下崗人員保險丟失，養(yǎng)老保險金管理不規(guī)范等諸多因素，致使中國養(yǎng)老制度沒有形成一個健康完善的體制。雖然養(yǎng)老模式在部分大中城市已有初步發(fā)展，但其主要依靠“國辦、公辦、街廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 3 頁 道辦和私辦”四種模式，都不是很完善和不適合形勢發(fā)展的需要，造成這種狀況的因素有以下幾方面： ① 世俗觀念。 我國是有著幾千年歷史的文明古國，世人的祖先都以孝為大，尤其是封建統(tǒng)治者以孝治天下的倫理道德觀念，這種封建文明歷史長期以來束縛和禁錮人們的思想，年邁老人和兒孫們都不能按現(xiàn)實社會發(fā)展進(jìn)步和 現(xiàn)實的家庭實際情況決定和安排自身的晚年生活，顧及兒女臉面或感到自己讓兒女們拋棄等陳舊思想導(dǎo)致其顧慮重重和各種不應(yīng)有的思想壓力。這種世俗觀念嚴(yán)重阻礙了養(yǎng)老體制的順利實施。 ②養(yǎng)老規(guī)模、模式不健全。 現(xiàn)有正在營運中的各種模式養(yǎng)老院集中存在以下問題：規(guī)模小，設(shè)施不健全。大部分經(jīng)營中存在服務(wù)不到位，老年人想要的環(huán)境沒保證，對傷病殘老人護(hù)理服務(wù)不達(dá)標(biāo)，資金短缺，經(jīng)營理念不能滿足老年人不同層次，不同類型的精神文化需求和消費需求。 ③資金負(fù)擔(dān)重，存在兩極狀態(tài)。 國家給補養(yǎng)老金有限，不能滿足養(yǎng)老正常開支，對于家庭困難群體入 住養(yǎng)老場所受資金限制，負(fù)擔(dān)不起；對于有支付能力的群體入住養(yǎng)老場所，其服務(wù)條件和水平又不能滿足消費需求而不愿入住的兩極現(xiàn)象。 ④兒孫義務(wù)的拖累。 由于現(xiàn)代社會節(jié)奏比較快，大部分老年人兒女們在工作，其孫子孫女便成了老年人照顧的對象，責(zé)無旁貸做保姆。這雖然是人類延續(xù)的規(guī)律和不可推卸的義務(wù)，但卻導(dǎo)致這部分老人不能按自己意愿安度廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 4 頁 晚年。 4．綜上所述，我國在加強老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)方面的重視力度大大增強，并把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建設(shè)列入重要議事日程上，成為黨政工作的重要組成部分。堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，鼓勵和支持社會力 量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，滿足廣大老齡群體日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，已成為全社會的共同責(zé)任。 （二）項目選址 我公司通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件和十七大精神，經(jīng)董事會研究決定從自身實際出發(fā)，結(jié)合地區(qū)資源條件的優(yōu)勢，擬在 廣東省肇慶市高要金龍湖地區(qū) 建設(shè)一座能夠為老年人提供人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的多功能、綜合性的養(yǎng)老度假基地。 項目地址： 廣東省高要市蛟塘鎮(zhèn)和白土鎮(zhèn)的金龍湖地區(qū) （如下圖）。 金龍湖養(yǎng)老度假基地區(qū)位圖 廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 5 頁 廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 6 頁 （三）項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 項目建設(shè)內(nèi)容 將充分利用 北海 地區(qū)優(yōu)越的生態(tài)條件、自然資源，為老年朋友提供集休閑、度 假、養(yǎng)生、康健、醫(yī)療一體化的優(yōu)良場所，分擔(dān)日益凸顯的社會養(yǎng)老問題，滿足“機構(gòu)養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老”的龐大需要，實現(xiàn)社會養(yǎng)老的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，開創(chuàng)一個“候鳥式”養(yǎng)老度假的新模式，以實際行動關(guān)注并提升老年人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量，讓更多老年人重返自然懷抱，享受鄉(xiāng)村田園牧歌式的安逸生活，進(jìn)一步緩解目前老齡人口急增，給社會帶來的負(fù)擔(dān)和壓力，把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、多功能化，同時也將帶動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開辟新興產(chǎn)業(yè)，拓展就業(yè)渠道，為構(gòu)建社會主義和諧小康社會盡一份綿薄之力。 項目建設(shè)規(guī)模 1．項目規(guī)劃第一階段建設(shè) 總占地面積 500 畝，第二階段建設(shè)占地 1500 畝，計劃總占地 20xx 畝，可結(jié)合利用周邊 溪 水面積約 200 畝。 2．項目規(guī)劃第一階段總建筑面積 10 萬平方米；建筑容積率為 2∶8；綠化覆蓋率達(dá)到 80%以上。 3．建成后將是國內(nèi)規(guī)模最大、環(huán)境最好、功能最齊、設(shè)施最