【正文】 國辦、公辦、街廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 3 頁 道辦和私辦”四種模式，都不是很完善和不適合形勢發(fā)展的需要，造成這種狀況的因素有以下幾方面： ① 世俗觀念。 2．老年人是社會的重要組成部分，在中國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)中，他們做出了重要貢獻。 二、項目概況 （一）項目建設(shè)背景 1．中國是擁有 13 億人口的大國，人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進入老齡化階段，今后一個時期我國老年人口還將以較快速度增長，老齡化程度在不斷加劇。其前身是 1997年成立的廣州綠鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司， 20xx 年 9 月綠鑫公司經(jīng)優(yōu)化重組后變身為廣州新肇農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司。廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 1 頁 第一章 項目概況分析 一、 開發(fā)公司概況 （一）開發(fā)公司概況 根據(jù)中國老年學學會旅游專業(yè)委員會中老旅委函字 [20xx]第 9號文的批復，中國老年學學會 20xx 年 10 月 30 日文《關(guān)于設(shè)立“中國老年學學會老年旅游和休閑養(yǎng)老研究華南基地”》和《聘任謝雄星同志為中國老年學學會老年旅游和休閑養(yǎng)老研究華南基地主任的決定》（見附件），為加快金龍湖養(yǎng)老度假基地的建設(shè)，“華南基地”專門成立了廣東省南方養(yǎng)老基地開發(fā)總公司，負責基地養(yǎng)老服務項目的開發(fā)，營業(yè)范圍包括養(yǎng)老服務系列產(chǎn)品開發(fā)和基地的會所、醫(yī)院、學校服務設(shè)施的建設(shè)與管理。廣州新肇農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司是集科研、生產(chǎn)、開發(fā)、貿(mào)易于一體的綜合性農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，以開發(fā)星湖度假農(nóng)莊為主業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計目前我國 60 歲以上老年人口數(shù)量已達 億之多，占總?cè)丝诘?12%；預計 2020 年將達到 億，占即時總?cè)丝诘?16%左右；到 2030 年將突破 3 億。因此滿足廣大老年人日益增長的物質(zhì)文化需要，是黨全心全意為人民服務的根本宗旨的體現(xiàn)，是國家和社會義不容辭的責任，是建設(shè)和諧的小康社會的重要內(nèi)容，對促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展具有深遠意義。 我國是有著幾千年歷史的文明古國，世人的祖先都以孝為大，尤其是封建統(tǒng)治者以孝治天下的倫理道德觀念，這種封建文明歷史長期以來束縛和禁錮人們的思想，年邁老人和兒孫們都不能按現(xiàn)實社會發(fā)展進步和 現(xiàn)實的家庭實際情況決定和安排自身的晚年生活，顧及兒女臉面或感到自己讓兒女們拋棄等陳舊思想導致其顧慮重重和各種不應有的思想壓力。大部分經(jīng)營中存在服務不到位，老年人想要的環(huán)境沒保證，對傷病殘老人護理服務不達標，資金短缺，經(jīng)營理念不能滿足老年人不同層次，不同類型的精神文化需求和消費需求。 由于現(xiàn)代社會節(jié)奏比較快，大部分老年人兒女們在工作，其孫子孫女便成了老年人照顧的對象，責無旁貸做保姆。 （二）項目選址 我公司通過認真學習中央文件和十七大精神，經(jīng)董事會研究決定從自身實際出發(fā)，結(jié)合地區(qū)資源條件的優(yōu)勢，擬在 廣東省肇慶市高要金龍湖地區(qū) 建設(shè)一座能夠為老年人提供人性化優(yōu)質(zhì)服務的多功能、綜合性的養(yǎng)老度假基地。 2．項目規(guī)劃第一階段總建筑面積 10 萬平方米；建筑容積率為 2∶8；綠化覆蓋率達到 80%以上。資金來源為企業(yè)自有資金和與財團合作 以及向銀行貸款，同進也爭取國家給予部分的資金支持。將結(jié)合項目總體進度配套建設(shè)。每座消費區(qū)域分別按各消費標準設(shè)置醫(yī)療保健、應急救護、運動健身、文化娛樂、交通服務、超市連鎖、家政服務等配套設(shè)施。 規(guī)劃占地面積 800 畝。為老年朋友提供垂釣、碧波泛舟、暢游等修心養(yǎng)性的場所。 民政部政策研究中心主任王齊彥先生說，擔心的問題很多，不僅是擔憂，而且很緊迫，這些問題解決起來也有一定的難度，是需要創(chuàng)造很多條件的。 廣東省民政廳廳長劉洪說，廣東上世紀 90 年代就已經(jīng)進入了老齡化的社會，廣東的戶籍人口 8 千多萬， 60 歲以上的老人有 1000 多萬，這個比例占 %左右，據(jù)統(tǒng)計，廣東城鄉(xiāng)現(xiàn)有的福利機構(gòu)只有20xx 多所，床位只有 10 萬多，床位遠遠不能適應社會養(yǎng)老的需求，這方面是要大力的推動養(yǎng)老服務的社會化。 據(jù)調(diào)查，在很多養(yǎng)老模式當中，老年人本身更多喜歡居家養(yǎng)老的模式。因此，為了現(xiàn)在的老人，為了中年人，也為了現(xiàn)在二三十歲的人，我們需要有特殊的戰(zhàn)略眼光，以一種應急的態(tài)度來全方位的推進養(yǎng)老服務業(yè)的建設(shè)。今后 30 年 內(nèi)，由 四位老人，兩位中年人，加上一個少年兒童組成的“ 四二一 ” 家庭將會越來越多，有人用 “ 銀發(fā)浪潮 ” 來形容比喻人口老齡化的現(xiàn)象，數(shù)據(jù) 已充分 顯示中國的銀發(fā)浪潮逐漸到來了，作為發(fā)展中國家 ， 我們怎么解決老齡化的問題， 這 對養(yǎng)老服務業(yè)來說確實是一個不小的挑戰(zhàn) 。 20xx 年 12 月民政部在廣州召開的全國民政工作會議上， 民政部政策研究中心主任王齊彥先生 指出，針對我國當前老年人口激增的形勢，面臨的最難解決的問題是養(yǎng)老服務問題。 積極引導社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，促進養(yǎng)老服務主體多元化。我們公司已向高要市民政局申請開辦民辦福利機構(gòu)。 金龍湖旅游度假養(yǎng)老基地，是 20xx 年初，經(jīng)公司董事會研究討論后正式向國務院民政部老齡委提出的，首期在（上）金龍湖地區(qū)建設(shè)占地面積 5000 畝的國際養(yǎng)老度假基地的選址申請，并獲中國老年學會常務副會長兼秘書長趙寶華同志批示“此事是件好事，可從專業(yè)服務角度給予支持和幫助”， 20xx 年下半年， 高要市發(fā)展和改革局、國土資源局、市政規(guī)劃管理局先后同意立項。項目所在地距廣肇高速公路不足 10公里；距全國著名旅游城市肇慶市鼎湖風景區(qū) 18 公里；距廣州市區(qū)80 公里；距佛山市 60 公里；距深圳、珠海、江門、中山等城 市最多也僅有 小時車程； 距廣州白云國際機場 80 公里；在建的廣州至廣西梧州高速公路、廣州至肇慶輕軌鐵路建成后，交通將更加便捷。 （三）豐富的旅游資源分析 項目所在地肇慶市是聞名遐邇的旅游歷史文化名城，區(qū)域內(nèi)旅 游資源十分富有； 著名的鼎湖山、七星巖、九龍湖，還有新開發(fā)的高爾夫球場、廣新生態(tài)園等，而周邊地區(qū)的旅游資源也很豐富，如南海的西岸慶云洞、西樵山；新興的溫泉、國恩寺；德慶的龍母廟、盤龍峽；四會的葫蘆山、奇石河 等。而整個庫區(qū)的所有荒山基本上都是紅色的沙石土質(zhì)，既不適合農(nóng)耕，也不適合糧食種植。 從以上幾個方面分析，高要市金龍湖旅游度假養(yǎng)老基地的開發(fā)符合資源利用的要求。 ２．別墅產(chǎn)品均沿湖而建，戶戶有家庭湖岸碼頭；別墅前院面對中心主題花園。由于周邊商業(yè)環(huán)境不成熟，商業(yè)區(qū)主要以定點商鋪為主，定位為服務于社區(qū)的商業(yè)配套。 ３．由于項目規(guī)模巨大，為了更好地服務老人，要在每個獨立的園區(qū)設(shè)立與醫(yī)院密切聯(lián)系的護理分支機構(gòu)。據(jù)調(diào)查，這類老年人更希望居住在環(huán)境優(yōu)美、空氣良好、生活方便、社區(qū)完善，尤其是醫(yī)療設(shè)施完善的老年社區(qū)內(nèi)。每位業(yè)主還隨身攜帶有一個生命鐘，鐘聲一響，醫(yī)護人員很快就可以根 據(jù)生命鐘ＧＰＳ定位，判斷其位置，前往實施搶救。所有老人的護理，均有物業(yè)管理公司來管理實施。 金龍湖老度假基地，我們公司將充分利用金龍湖地區(qū)優(yōu)越的生態(tài)條件、自然資源