【正文】 .. . . ..輸變電工程承包結(jié)算流程為了規(guī)范分公司對(duì)外承包結(jié)算流程，保證竣工結(jié)算資料充足、憑證完整，增加結(jié)算金額達(dá)到最大化的可能性，現(xiàn)將承包結(jié)算的流程匯總?cè)缦?，與各位同事共同學(xué)習(xí)。承包結(jié)算書(shū)按格式大致可以分成兩類：、國(guó)網(wǎng)公司版本，即博微結(jié)算軟件格式版本；、發(fā)電公司版本，此版本因發(fā)電公司不同而各異（如大唐張北風(fēng)電與華電仰天湖風(fēng)電），大體內(nèi)容格式基本相同，差異部分具體按各個(gè)公司要求執(zhí)行。無(wú)論是哪種版本的結(jié)算書(shū)，主要都是由結(jié)算報(bào)表+憑證附件兩大方面組成的。、國(guó)網(wǎng)公司要求使用博微結(jié)算軟件進(jìn)行結(jié)算書(shū)的編制，結(jié)算報(bào)表的格式已經(jīng)規(guī)定好，再根據(jù)需要附上概算批復(fù)文件及附表、開(kāi)竣工報(bào)告、施工合同、設(shè)計(jì)變更資料（包括變更審批單、工作聯(lián)系單及增加費(fèi)用預(yù)算）、青苗征地單據(jù)等文件附件。另外也可根據(jù)需要附上其它文件資料，具體要根據(jù)結(jié)算情況來(lái)定。同一種類型的附件應(yīng)放在一起，附件的前后順序應(yīng)按倒序時(shí)間順序確定，即發(fā)生時(shí)間在比較靠前的要放在后面。、發(fā)電公司版本的結(jié)算書(shū)，應(yīng)按雙方所簽訂的施工合同中的清單（或綜合單價(jià)）表格的格式來(lái)做結(jié)算報(bào)表，附件的整理基本同國(guó)網(wǎng)版本，如業(yè)主另有要求可按業(yè)主要求編制。因幾乎每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算情況都不盡相同，故本文對(duì)發(fā)電公司版的結(jié)算書(shū)不作太多說(shuō)明，視具體情況而定。、現(xiàn)以省公司項(xiàng)目為例，說(shuō)明增加費(fèi)用的審批單的簽字流程。若為設(shè)計(jì)變更單，首先由設(shè)計(jì)單位提出《設(shè)計(jì)變更通知單》，后附變更費(fèi)用計(jì)算書(shū)。變更的費(fèi)用增加，設(shè)計(jì)單位會(huì)與我們相溝通，基本達(dá)成一致后，設(shè)計(jì)單位會(huì)出《工程設(shè)計(jì)變更審批單》（見(jiàn)后附件1的附表），此審批單需要施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、業(yè)主項(xiàng)目部、建設(shè)管理單位、省公司基建部等六個(gè)部門(mén)簽字，技術(shù)負(fù)責(zé)人與技經(jīng)負(fù)責(zé)人均需要審核簽字（簽字權(quán)限詳見(jiàn)后附件1）。其中，各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)以下簽字：監(jiān)理：總監(jiān)與技經(jīng)監(jiān)理，設(shè)計(jì)：設(shè)總，業(yè)主項(xiàng)目部：項(xiàng)目經(jīng)理；經(jīng)營(yíng)部與分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)以下簽字：設(shè)計(jì)：技經(jīng)與院長(zhǎng)（涉及金額較大，需要院長(zhǎng)簽字），業(yè)主項(xiàng)目部：技經(jīng)負(fù)責(zé)人，建設(shè)管理單位：分管領(lǐng)導(dǎo)，省公司基建部：技術(shù)、技經(jīng)負(fù)責(zé)人與部門(mén)負(fù)責(zé)人（涉及金額較大時(shí)）。若為增加索賠費(fèi)用的審批單，如跨越、征地、青賠等費(fèi)用超標(biāo)時(shí)，在資料準(zhǔn)備方面，需要相應(yīng)事件的賠償協(xié)議、相關(guān)費(fèi)用的轉(zhuǎn)賬憑證、對(duì)方收款收據(jù)、協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要、就此事與業(yè)主的工作聯(lián)系單、業(yè)主費(fèi)用批復(fù)文件。其中業(yè)主費(fèi)用的批復(fù)文件與上述《工程設(shè)計(jì)變更審批單》所涉及簽字人員基本相同，另外還需要所在市級(jí)電業(yè)局審計(jì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。另外，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)施工監(jiān)理激勵(lì)辦法》的規(guī)定，工程竣工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行激勵(lì)評(píng)分，原則上要求項(xiàng)目部得分必須在100分以上，且得分越高越好。具體詳見(jiàn)后附件2與3。當(dāng)結(jié)算書(shū)編制初稿定下來(lái)之后，應(yīng)召開(kāi)由公司總經(jīng)理（可不到場(chǎng)）、生產(chǎn)經(jīng)理（可不到場(chǎng)）、商務(wù)經(jīng)理（必須到場(chǎng)）、項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或總工（必須到場(chǎng)）、工程部相關(guān)人員（可不到場(chǎng)），經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)結(jié)算人員（必須到場(chǎng)）參與的結(jié)算內(nèi)部審核會(huì)議，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善結(jié)算書(shū)。之后確定報(bào)送版結(jié)算書(shū)，具體裝訂（可先簡(jiǎn)單裝訂）份數(shù)按業(yè)主要求確定，經(jīng)營(yíng)部應(yīng)至少留有一份報(bào)送版結(jié)算書(shū)，以便日后與業(yè)主及審計(jì)對(duì)審。在結(jié)算書(shū)上報(bào)后，業(yè)主單位會(huì)委托評(píng)審單位進(jìn)行審核，省公司220kV及以上項(xiàng)目一般在博才造價(jià)咨詢，110kV及以下項(xiàng)目一般在華杰造價(jià)咨詢與湘能會(huì)計(jì)師事務(wù)所。經(jīng)過(guò)評(píng)審單位初步審核后，會(huì)召開(kāi)結(jié)算審查會(huì)，將初審的情況與業(yè)主、施工單位通報(bào)一下。如存在因資料不全而核減費(fèi)用的情況，在溝通協(xié)商后，會(huì)有機(jī)會(huì)在商定的時(shí)間內(nèi)把資料找到補(bǔ)齊，評(píng)審單位會(huì)適當(dāng)增補(bǔ)費(fèi)用。之后，評(píng)審單位會(huì)將最終結(jié)算金額上報(bào)省公司基建部，基建部若無(wú)異議會(huì)在稍后正式下結(jié)算批復(fù)文件。每份定稿的審定版結(jié)算書(shū)都應(yīng)有四份拷貝用以備案，按清晰度和附件原件數(shù)量的多少優(yōu)劣來(lái)分為A、B、C、D四個(gè)版本，其中A版的級(jí)別最高，D版的級(jí)別最低。A、B、C版存入資料室，借閱應(yīng)到經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行書(shū)籍資料登記；D版放在經(jīng)營(yíng)部備案，借閱同樣需進(jìn)行書(shū)籍資料登記。附件1：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)變更管理辦法第一章 總 則第一條 為積極推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變， 提高輸變電工程建設(shè)管理精細(xì)化水平， 規(guī)范公司工程設(shè)計(jì)變更管理工作， 合理控制工程造價(jià)， 依據(jù)國(guó)家法律、 法規(guī)、 規(guī)章和公司有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合輸變電工程特點(diǎn)，制定本辦法。第二條 本辦法適用 于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資建設(shè)的輸變電工程設(shè)計(jì)變更管理。第三條 設(shè)計(jì)變更是指工程初步設(shè)計(jì)審查確定后至工程竣工投產(chǎn)期間內(nèi)，因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的對(duì)設(shè)計(jì)文件的改變。本辦法所指設(shè)計(jì)文件包括初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件。第四條 本辦法中的設(shè)計(jì)原因是指設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)勘察、 設(shè)計(jì)深度、 設(shè)計(jì)文件等設(shè)計(jì)質(zhì)量的原因； 非設(shè)計(jì)原因是指工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、 政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化, 或項(xiàng)目法人單位、 建設(shè)管理單位的要求等原因。第五條 設(shè)計(jì)變更采用分級(jí)管理制度， 按照變更的對(duì)象和程度分為一般設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更。第六條 本辦法中的重大設(shè)計(jì)變更是指改變了 初步設(shè)計(jì)審定的設(shè)計(jì)方案、 主要設(shè)備選型、 工程規(guī)模、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等原則意見(jiàn)，或單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更投資變化超過(guò)50萬(wàn)元的設(shè)計(jì)變更； 一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更以外的變更。第七條 參與工程建設(shè)、 管理的各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)， 提升工程建設(shè)管理水平， 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量， 減少一般設(shè)計(jì)變更，努力杜絕重大設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)工程造價(jià)管控。 第二章 管理職責(zé)第八條 國(guó)家電網(wǎng)公司基建部（以下簡(jiǎn)稱“公司基建部” ）是公司系統(tǒng)輸變電工程設(shè)計(jì)變更的歸口管理部門(mén)，主要職責(zé)是：（一） 負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理辦法并監(jiān)督檢查。（二） 審批其工程初步設(shè)計(jì)由公司批復(fù)的， 并且符合如下條件之一的重大設(shè)計(jì)變更：1． 變電工程: 改變了初步設(shè)計(jì)審查確定的站區(qū)布置、 接線方式、 主要設(shè)備選型等的設(shè)計(jì)變更；2．線路工程：改變了初步設(shè)計(jì)審查確定的路徑走向、 線路回路數(shù)、 線路導(dǎo)線截面等的設(shè)計(jì)變更； 電纜工程：改變了初步設(shè)計(jì)確定電纜路徑走向、 電纜敷設(shè)方式、 電纜截面等的設(shè)計(jì)變更；4．單項(xiàng)投資變化超過(guò)300萬(wàn)元的重大設(shè)計(jì)變更。（三） 各分部基建管理部門(mén)協(xié)助開(kāi)展所在區(qū)域的輸變電工程設(shè)計(jì)變更管理工作。第九條 省級(jí)公司基建部代表項(xiàng)目法人單位， 總體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)輸變電工程設(shè)計(jì)變更的管理，主要職責(zé)是：（一） 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)變更管理有關(guān)要求；（二）負(fù)責(zé)向公司基建部上報(bào)符合“第八條 （二） ” 的重大設(shè)計(jì)變更；（三）負(fù)責(zé)審批“第八條 （二） ” 以外的重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更；（四） 負(fù)責(zé)授權(quán)委托建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部） 審批一般設(shè)計(jì)變更。第十條 建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）受項(xiàng)目法人單位委托，負(fù)責(zé)具體工程設(shè)計(jì)變更的管理，主要職責(zé)為：（一） 經(jīng)項(xiàng)目法人單位授權(quán)，負(fù)責(zé)審批一般設(shè)計(jì)變更；（二） 負(fù)責(zé)審核重大設(shè)計(jì)變更，并上報(bào)項(xiàng)目法人單位；（三）設(shè)計(jì)變更經(jīng)批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和文件歸檔等工作。第十一條 參建單位的主要職責(zé)：（一） 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更文件的編制， 提出單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更工程量和費(fèi)用變化的計(jì)算書(shū)與說(shuō)明。（二） 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審核設(shè)計(jì)變更方案、 工程量和變更費(fèi)用，監(jiān)督設(shè)計(jì)變更的實(shí)施，組織驗(yàn)收工作。（三） 施工、 加工、 物資服務(wù)等單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件組織實(shí)施。（四） 造價(jià)咨詢單位按照合同要求審查設(shè)計(jì)變更工程量和變更費(fèi)用，并將符合要求的設(shè)計(jì)變更納入工程結(jié)算。 第三章 管理流程第十二條 設(shè)計(jì)變更管理流程包括設(shè)計(jì)變更的提出、 審核、批準(zhǔn)、 形成設(shè)計(jì)變更文件、 實(shí)施和文件歸檔。第十三條 工程開(kāi)工前， 設(shè)計(jì)單位應(yīng)將本單位設(shè)計(jì)變更管理制度提交建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目 部）和監(jiān)理單位審查、 備案，明確設(shè)計(jì)變更在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的簽署權(quán)限。第十四條 設(shè)計(jì)變更管理流程：（一） 一般設(shè)計(jì)變更提出后5個(gè)工作日內(nèi)， 經(jīng)相關(guān)單位審核，由省級(jí)公司基建部或經(jīng)其授權(quán)的建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目 部） 完成審批。（二） 重大設(shè)計(jì)變更提出后10個(gè)工作日內(nèi)， 經(jīng)建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部） 審核上報(bào)， 由項(xiàng)目 法人單位完成審批； 符合“第八條 （二） ” 的重大設(shè)計(jì)變更經(jīng)項(xiàng)目法人單位審核后，上報(bào)公司基建部審批。（三）設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)，設(shè)計(jì)單位編制完成設(shè)計(jì)變更文件， 由監(jiān)理單位及時(shí)下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行。第十五條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部） 或項(xiàng)目法人單位依次簽署確認(rèn)； 如果發(fā)生緊急情況， 監(jiān)理單位認(rèn)為將造成人員傷亡、 或危及項(xiàng)目法人的權(quán)益時(shí)， 監(jiān)理單位可直接發(fā)布處理指令， 由此引起的設(shè)計(jì)變更應(yīng)按本辦法第十四條規(guī)定補(bǔ)辦簽署意見(jiàn)。第十六條 設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)準(zhǔn)確說(shuō)明工程名稱、 變更的卷冊(cè)號(hào)及圖號(hào)、 變更原因、 變更提出方、 變更內(nèi)容、 變更工程量及費(fèi)用變化金額， 并附變更圖紙。第十七條 涉及費(fèi)用變化的設(shè)計(jì)變更， 必須附有變更工程量清單和變更費(fèi)用計(jì)算書(shū)， 由相關(guān)單位技經(jīng)人員簽署意見(jiàn)并加蓋造價(jià)專業(yè)資格執(zhí)業(yè)章。第十八條 設(shè)計(jì)單位編制的竣工圖應(yīng)準(zhǔn)確、 完整， 體現(xiàn)所有已實(shí)施的設(shè)計(jì)變更， 符合歸檔要求。 第十九條 相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)歸檔設(shè)計(jì)變更文件。 引起費(fèi)用變化的設(shè)計(jì)變更， 監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)整理報(bào)送建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部），作為工程結(jié)算的依據(jù)。第二十條 未按本規(guī)定時(shí)限和流程履行審批手續(xù)的設(shè)計(jì)變更不得納入工程結(jié)算。 第四章 監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)考核第二十一條 項(xiàng)目法人單位未按規(guī)定履行工程設(shè)計(jì)變更工作相應(yīng)職責(zé)的， 將在公司基建綜合評(píng)價(jià)中予以考核， 并視情節(jié)輕重予以通報(bào)