【正文】 1 第一章 總 論 項目背景 項目情況： 項目名稱： XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程 項目地點： XX 市 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 路 項目性質(zhì)：城鎮(zhèn)基礎設施項目 項目建設單位： XXXX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設發(fā)展有限公司 法人代表： 編制依據(jù) 《 XX縣發(fā)展和改革局關于 XX鎮(zhèn) XX路延伸段道路工程項目建議書的批復》（發(fā)投 [20xx]252 號） 《 XX 市 城市總體規(guī)劃 》 （ 20xx— 2020）》 《 XX 縣 XX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 》 （ 20xx— 2020）》 《 XX 縣 XX 鎮(zhèn) 西 活 縣 控制性詳細規(guī)劃》 (20xx) 《城市道路工程設計規(guī)范》（ CJJ3720xx）； 《室外給水設計規(guī)范》（ GB5001320xx）； 《室外排水設計規(guī)范》（ GB5001420xx）； 《公路路基設計規(guī)范》（ JTG03420xx）； 《城市道路和建筑物無障礙設計標準》 國家和 XX 省、 XX 市有關工程建設及設計質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)定等 2 《投資項目可行性研究指南》 承辦單位提供的有關資料 項目建設背景 XX 鎮(zhèn)位于 XX 縣西南部、甌江中游，省道 XX 線和 XX 線在此交匯，距市縣 20 千米， “兩龍”高速在鎮(zhèn)縣南部設有出入口，南通 XX，北上 XX，東與 XX 縣交界，南與 XX 鎮(zhèn)毗鄰，鎮(zhèn)總面積 134 平方千米，下轄 5 個辦事處， 59 個行政村， 3 個居委會， 134 個自然村， 470 個村民小組， 全鎮(zhèn)戶籍人口 萬人，實有人口 萬人，是 XX縣第一大鎮(zhèn)。 XX 具有深厚的農(nóng)耕文化，是 XX 的產(chǎn)糧基地，素有“處州糧倉”之稱。境內(nèi)以平原盆地為主， XX 平原是我市三大平原之一，總面積約 平方公里，適宜種植稻谷等經(jīng)濟作物和水果。聯(lián)濟村盛產(chǎn)茶油，曾被譽為“浙南油庫”，曾受到國家林業(yè)部的表彰。國家級文物保護單位通濟堰， 建于南朝蕭梁天監(jiān)年間（ 502－ 519)，迄今已有 1500余年歷史，是與都江堰、它山堰、鄭國渠、靈渠齊名的中國古代五大水利工程之一、 XX 省最古老的水利建筑，囊括了世界最早的拱形大壩、世界最早的石函立交橋、世界最早的堰規(guī)石碑“三個世界之最”。整個通濟堰水利工程干渠長 公里，分支渠 48 條，毛渠 321條，大小概閘 72 座，形成以引灌為主，兼顧儲泄的竹枝狀水利灌溉系統(tǒng)，至今仍發(fā)揮著巨大作用。 XX 鎮(zhèn)多數(shù)行政村都是具有悠久歷史的古村落，充滿濃郁的民風民俗韻味，如堰頭村、保定村、資福村、九龍村、魏村、石牛村、下南山村等 ，都有著燦爛的古村落文化， 3 遺留了大量古建筑，古民居、古民俗和歷史古遺跡。源遠流長、博大精深的“千年古堰”和悠久的古村落，共同組成了古老而燦爛的XX 民俗文化和農(nóng)耕文化。 XX 鎮(zhèn)民間文藝豐富多彩，連年過節(jié)熱鬧非凡，有板龍、篾龍、布龍、鬧荷（旱）船、獅子燈、抬閣、翻車、腰鼓、秧歌等群眾文藝節(jié)目。 其中以起源于 南朝 蕭梁年間 ，為 紀念修建通濟堰的詹南二司馬等歷代先賢和歡慶豐收的雙龍廟會 （千年廟會） 最為隆重 。 XX 鎮(zhèn)山清水秀，景色宜人，名勝古跡與旅游景點眾多，且大部分同通濟堰有關。被評為 XX 十大名片之一，國內(nèi)知名的美術寫生 創(chuàng)作基地的古堰畫鄉(xiāng)景縣的核心縣塊 —— 通濟堰，就位于鎮(zhèn)內(nèi)堰頭村。圍繞著千年古堰而建的石涵、文昌閣、詹南司馬祠、何澹墓以及古樟群等，體現(xiàn)了悠遠的古堰文化和農(nóng)耕文化。堰頭村也被評為縣級、市級養(yǎng)生村。此外，位于保定村的市級文物保護單位保定古窯址，其生產(chǎn)的瓷器中印有蒙古八思巴文，八思巴文是元統(tǒng)治時期的標志，一般只有官方造作的器物上才能見到，這表明 XX 保定村曾是元明時期甌江流域的窯業(yè)中心。鎮(zhèn)內(nèi)多廟宇，較大者有龍子殿、天妃宮、廣福寺、洞主殿、木樨花殿等。 20xx 年 9 月，全市首個省級旅游度假縣 —— XX 甌江風情旅游度假縣獲省 政府批準，該度假縣主要核心縣就位于 XX 鎮(zhèn)。如今，九龍濕地公園、石牛城市溫泉、郎奇白橋養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地等一批休閑景縣已初具規(guī)模。 XX 鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿薮?，早?1998 年就被列入省級“小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)”， 20xx 年被確定省級中心鎮(zhèn)， 20xx 年被列為 XX 省“十一五” 4 中心鎮(zhèn)培育工程省級中心鎮(zhèn)，是“ XX 市十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“中國活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)? XX 二十強”。 20xx 年，麗委（ 20xx） 4 號文件將 XX 鎮(zhèn)列入我市小城市培育名單，成為 XX 縣唯一的市級小城市培育試點鎮(zhèn)。 近年來， XX 鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣府“三縣”戰(zhàn)略，以“三 大 XX”總目標為指引，從“ XX 市縣副城中心”縣域定位出發(fā)，統(tǒng)籌推進，狠抓落實，積極實施“正氣 XX、大氣 XX、和氣 XX”建設，穩(wěn)步推進小城市培育，各項事業(yè)齊頭并進，產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，城鎮(zhèn)建設日新月異，社會保持持續(xù)穩(wěn)定，逐步發(fā)展形成為全縣工業(yè)的主陣地，農(nóng)業(yè)的主產(chǎn)縣，旅游的主平臺，迸發(fā)出嶄新的發(fā)展活力。 20xx年全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %（其中工業(yè)園縣 億元，鎮(zhèn)屬企業(yè) 億元）。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 億元，同比增長 %。旅游總收入達 億元、增長 31％農(nóng)民人均純 收入達到 8363 元，同比增長 15%。 目前，在 XX 縣委縣政府的正確領導和大力支持下，以打造“活力 XX、生態(tài) XX、和諧 XX”為抓手，走出了一條以經(jīng)濟建設帶動城鎮(zhèn)開發(fā)，以城鎮(zhèn)建設來推動市場繁榮的新路子，出現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)增長、社會安定團結(jié)、城鎮(zhèn)面貌日新月異的景象。現(xiàn)在， XX 鎮(zhèn)正朝著打造“工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、千年古鎮(zhèn)”的目標，以 XX 中心鎮(zhèn)培育為重點，努力把 XX 建設成為以歷史文化、休閑旅游為特色，集貿(mào)、工、農(nóng)為一體的綜合性城鎮(zhèn)，最終使 XX 成為連接城鄉(xiāng)的節(jié)點和繁榮農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的重要載體，成為產(chǎn)業(yè)的集聚縣、人口 的集中縣。 在工業(yè)上， XX 鎮(zhèn)整合全鎮(zhèn)資源向工業(yè)傾斜，加快擴園步伐，全 5 面推進 XX 產(chǎn)業(yè)縣塊、南山工業(yè)園縣、郎奇創(chuàng)業(yè)園縣、高溪生態(tài)產(chǎn)業(yè)低丘緩坡開發(fā)園縣的建設進程和企業(yè)招商工作，做大做強園縣的工業(yè)經(jīng)濟。同時加快產(chǎn)業(yè)集聚，積極培育南山園縣以機械和鞋服為主導產(chǎn)業(yè)， XX 產(chǎn)業(yè)、高溪生態(tài)產(chǎn)業(yè)縣塊以泵閥精加工、電氣、五金加工為主導產(chǎn)業(yè)，郎奇創(chuàng)業(yè)園縣以精鑄及機械配套加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚新格局。 在農(nóng)業(yè)上，以農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園和 XX 平原省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合縣建設為契機，大力推行“一縣多園多基地”的發(fā)展模式，努力建設蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、 食用菌、油茶、茶葉、特色水果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)示范園縣，把 XX 建設成為服務浙中南、輻射長三角的生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和配送基地。 在旅游業(yè)上，立足“依山傍水”優(yōu)勢，做活濱水生態(tài)文章。依托甌江流域得天獨厚的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游。 XX 作為 XX 縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞縣委縣政府提出的 “ XX—— 大港頭”組團發(fā)展戰(zhàn)略，力爭“三年打基礎、五年出成效”，著力打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理有序、功能健全、環(huán)境優(yōu)美的 XX 新組團目標，進一步搶抓機遇，全力建設商貿(mào)、工業(yè)、旅游并舉的山水生態(tài)宜居“新 XX” 項目 提出的理由與過程 項目提出的理由 根據(jù)《 XX 縣 XX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20xx— 2020）》， XX 鎮(zhèn)規(guī)劃至 6 2020 年城鎮(zhèn)人口為 50000 人。而 XX 鎮(zhèn)現(xiàn)有城 縣 道路及基礎設施狀況顯然難以適應城市化進程的需要。擴大 XX 鎮(zhèn)建設規(guī)模，發(fā)展居住用地，是中心鎮(zhèn)建設、城市化進程的必然要求。隨著 XX 中心城市容量的滿載， XX 鎮(zhèn)的人口、產(chǎn)業(yè)集聚較快，工業(yè)進入快速發(fā)展階段，預計 2020 年工業(yè)總產(chǎn)值將達 90 億元。 XX 路延伸段道路的建設，有利于 XX 鎮(zhèn)縣道路的銜接 。因 此， XX 路延伸段道路 建設可以更好的完善XX 的交通，擴大城市建設規(guī)模 ，為日后 XX 交通與城市交通接軌奠定了堅實的基礎 。 現(xiàn)大溪東南側(cè) 53 省道成為 XX 鎮(zhèn)主要的對外通道，老城 縣 內(nèi)道路數(shù)量雖多，但普遍狹窄、彎曲，寬度不能滿足消防和大型車輛通行的要求，且瓶頸路段較多。根據(jù)總體規(guī)劃方案，為配合城市化進程，城 縣 西 部 XX 路延伸段道路四周縣塊（二類居住 地塊 ） 將進一步的開發(fā)，房地產(chǎn)行業(yè)也在 XX 鎮(zhèn)已經(jīng)勃然興起， XX 路延伸段道路四周在總體規(guī)劃中位于城 縣 西側(cè) 二類居住縣塊 ， XX 路延伸段道路的建設將促 進二類居住縣居住房建設以及相配套小學、幼兒園等公共設施的建設 。因此，該項目建設將有助于 XX 整體 城市 化進程的加速。 該項目開發(fā)地塊屬于 生活居住縣 規(guī)劃地塊，未設市政配套管線。而隨著 XX 鎮(zhèn)的建設發(fā)展，這片 縣 塊的啟動建設，必須配到建設相關的城市雨、排水、給水、電力、電信等管道。為今后此 縣 塊的建設及營運提供支持，本項目的 道路 建設可以為各項基礎設施的建設提 7 供鋪設走廊。 項目提出的過程 20xx 年 11 月項目承辦單位向 XX 縣發(fā)展和改革局上報了關于要求對 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段 道路工程項目立項的函， 20xx 年 11 月 XX 市XX 縣發(fā)展和改革局簽發(fā)了關于 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程項目建議書的批復（麗蓮發(fā)投 [20xx] 252 號）， 20xx 年 6 月 27 日 XX 市建設局 XX縣分局關于 XX鎮(zhèn) XX路延伸段道路工程項目選址意見書蓮碧選字第 [20xx]（公） 001 號，同意在 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路 選址，用地 。 XX 市環(huán)境保護局 XX 縣分局簽發(fā)了《關于 XX 市 XX 縣XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程環(huán)境影響報告表的審批意見》蓮環(huán)建[20xx]2 號文，原則同意該項目環(huán)境影響報告表中所提出的結(jié)論和建議，同 意該項目在 XX 鎮(zhèn) 縣實施 建設。 20xx 年 8 月 14 日《 XX 市國土資源局關于 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程項目的預審意見》麗土資蓮預字（ 20xx） 16 號，項目選址符合土地利用總體規(guī)劃，項目符合國家有關供地政策。 20xx 年 5 月 6 日 XX 市 XX 縣水利局簽發(fā)了《關于 XX 市 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程水土保持方案的批復》蓮水利許字 [20xx]5 號文，同意方案確定的水土流失防治方案的編制原則和目標，同意方案提出的水土流失防治責任范圍和方案確定的水土流失防治分縣措施和總體布局。 項目概況 建設地點： XX 鎮(zhèn) XX 路 延伸段道路 。 8 項目所在位置圖 建設規(guī)模 XX鎮(zhèn) XX路延伸段新建道路長度為 420米，寬 24米，同時配套建設相應的給排水、電力、交通指揮信號、照明等工程。 主要建設條件 項目符合 XX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，項目建設得到當?shù)卣陀嘘P部門的支 持，建設資金已基本落實，各項準備工作做得比較充分，建設條件較好。 項目 投入總資金及效益情況 （ 1） 項目總投資為 2721 萬元 。 （ 2） 效益情況：項目性質(zhì)為城鎮(zhèn)交通基礎設施，社會效益顯著。 技術經(jīng)濟指標 主要技術經(jīng)濟指標匯總表 序號 指標或數(shù)據(jù)名稱 單位 指標或數(shù)據(jù) 9 1 建設規(guī)模 道路長度 m 420 道路寬度 m 24 2 道路等級 城市支路 3 路面結(jié)構 瀝青砼路面 4 路面設計年限 年 10 5 道路設計速度 Km/h 30 6 路面結(jié)構設計標 準軸載 BZZ100 7 給水主管長度 m 395 8 雨水主管長度 m 420 9 污水主管長度 m 382 10 20 m 跨度小橋 座 1 11 綠化工程 行道樹（香樟樹） 株 95 綠化（帶）面積 m2 1010 12 路燈工程 套 18 13 電力管溝工程 米 420 14 交通標志工程 m 420 15 智能交通工程 套 4 16 用地面積 m178。 其中：征地面積 m178。 17 總投資 萬元 2721 其中財 政統(tǒng)籌解決 萬元 2721 第二章 需求分析與建設規(guī)模 10 需求分析 道路是城市中具有重要地位的空間環(huán)境 ， 其它環(huán)境要素都要沿著它布置并與它相聯(lián)系。從物質(zhì)構成關系來說，道路可以看作是城市的 “ 骨架 ” 和 “ 血管 ” ；從精神構成關系來說，道路又是決定人們關于城市印象的首要因素。 所以 加強道路建設，講究道路空間的藝術設計，是完善城市功能，提高城市品位的有效途徑。 城市道路是現(xiàn)代化城市重要的組成部分，它擔負著城市疏散交通的重要功能，是現(xiàn)代化城市必備的重要基礎設施?，F(xiàn)代化的城市道路，在滿足交通等道路使用功能外，搞好道路 的綠化美化，能起到防眩光、緩解駕車疲勞、調(diào)節(jié)心情穩(wěn)定情緒等作用。所以說，有良好綠化美化的園林環(huán)境和賞心悅目的道路景觀，也是現(xiàn)代化城市道路不可或缺的功能之一。道路綠化就是實現(xiàn)這一功能的主要手段。 XX 鎮(zhèn)原有道路普通、狹窄，近幾年來拓寬和建設了幾條現(xiàn)線型較直、寬度較寬的道路，如大眾路中段、環(huán)城北路等，主要道路路面高級、次高級鋪裝率較高。老城縣內(nèi)道路數(shù)量雖多，但普遍狹窄、彎曲，寬度不能滿足消防通道要求，切瓶頸路段較多。因此，該項目 XX 路 延伸段 的新建勢在必行。 建設規(guī)模 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸