【正文】 1 第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目情況： 項(xiàng)目名稱： XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程 項(xiàng)目地點(diǎn)： XX 市 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 路 項(xiàng)目性質(zhì)：城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位： XXXX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司 法人代表： 編制依據(jù) 《 XX縣發(fā)展和改革局關(guān)于 XX鎮(zhèn) XX路延伸段道路工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（發(fā)投 [20xx]252 號(hào)） 《 XX 市 城市總體規(guī)劃 》 （ 20xx— 2020）》 《 XX 縣 XX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 》 （ 20xx— 2020）》 《 XX 縣 XX 鎮(zhèn) 西 活 縣 控制性詳細(xì)規(guī)劃》 (20xx) 《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3720xx）； 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001320xx）； 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001420xx）； 《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTG03420xx）； 《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 國家和 XX 省、 XX 市有關(guān)工程建設(shè)及設(shè)計(jì)質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)定等 2 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 承辦單位提供的有關(guān)資料 項(xiàng)目建設(shè)背景 XX 鎮(zhèn)位于 XX 縣西南部、甌江中游，省道 XX 線和 XX 線在此交匯，距市縣 20 千米， “兩龍”高速在鎮(zhèn)縣南部設(shè)有出入口，南通 XX，北上 XX，東與 XX 縣交界，南與 XX 鎮(zhèn)毗鄰，鎮(zhèn)總面積 134 平方千米，下轄 5 個(gè)辦事處， 59 個(gè)行政村， 3 個(gè)居委會(huì)， 134 個(gè)自然村， 470 個(gè)村民小組， 全鎮(zhèn)戶籍人口 萬人，實(shí)有人口 萬人，是 XX縣第一大鎮(zhèn)。 XX 具有深厚的農(nóng)耕文化，是 XX 的產(chǎn)糧基地，素有“處州糧倉”之稱。境內(nèi)以平原盆地為主， XX 平原是我市三大平原之一，總面積約 平方公里，適宜種植稻谷等經(jīng)濟(jì)作物和水果。聯(lián)濟(jì)村盛產(chǎn)茶油，曾被譽(yù)為“浙南油庫”，曾受到國家林業(yè)部的表彰。國家級(jí)文物保護(hù)單位通濟(jì)堰， 建于南朝蕭梁天監(jiān)年間（ 502－ 519)，迄今已有 1500余年歷史，是與都江堰、它山堰、鄭國渠、靈渠齊名的中國古代五大水利工程之一、 XX 省最古老的水利建筑，囊括了世界最早的拱形大壩、世界最早的石函立交橋、世界最早的堰規(guī)石碑“三個(gè)世界之最”。整個(gè)通濟(jì)堰水利工程干渠長 公里，分支渠 48 條，毛渠 321條，大小概閘 72 座，形成以引灌為主，兼顧儲(chǔ)泄的竹枝狀水利灌溉系統(tǒng)，至今仍發(fā)揮著巨大作用。 XX 鎮(zhèn)多數(shù)行政村都是具有悠久歷史的古村落，充滿濃郁的民風(fēng)民俗韻味，如堰頭村、保定村、資福村、九龍村、魏村、石牛村、下南山村等 ，都有著燦爛的古村落文化， 3 遺留了大量古建筑，古民居、古民俗和歷史古遺跡。源遠(yuǎn)流長、博大精深的“千年古堰”和悠久的古村落，共同組成了古老而燦爛的XX 民俗文化和農(nóng)耕文化。 XX 鎮(zhèn)民間文藝豐富多彩，連年過節(jié)熱鬧非凡，有板龍、篾龍、布龍、鬧荷（旱）船、獅子燈、抬閣、翻車、腰鼓、秧歌等群眾文藝節(jié)目。 其中以起源于 南朝 蕭梁年間 ，為 紀(jì)念修建通濟(jì)堰的詹南二司馬等歷代先賢和歡慶豐收的雙龍廟會(huì) （千年廟會(huì)） 最為隆重 。 XX 鎮(zhèn)山清水秀，景色宜人，名勝古跡與旅游景點(diǎn)眾多，且大部分同通濟(jì)堰有關(guān)。被評(píng)為 XX 十大名片之一，國內(nèi)知名的美術(shù)寫生 創(chuàng)作基地的古堰畫鄉(xiāng)景縣的核心縣塊 —— 通濟(jì)堰，就位于鎮(zhèn)內(nèi)堰頭村。圍繞著千年古堰而建的石涵、文昌閣、詹南司馬祠、何澹墓以及古樟群等，體現(xiàn)了悠遠(yuǎn)的古堰文化和農(nóng)耕文化。堰頭村也被評(píng)為縣級(jí)、市級(jí)養(yǎng)生村。此外，位于保定村的市級(jí)文物保護(hù)單位保定古窯址，其生產(chǎn)的瓷器中印有蒙古八思巴文，八思巴文是元統(tǒng)治時(shí)期的標(biāo)志，一般只有官方造作的器物上才能見到，這表明 XX 保定村曾是元明時(shí)期甌江流域的窯業(yè)中心。鎮(zhèn)內(nèi)多廟宇，較大者有龍子殿、天妃宮、廣福寺、洞主殿、木樨花殿等。 20xx 年 9 月，全市首個(gè)省級(jí)旅游度假縣 —— XX 甌江風(fēng)情旅游度假縣獲省 政府批準(zhǔn)，該度假縣主要核心縣就位于 XX 鎮(zhèn)。如今，九龍濕地公園、石牛城市溫泉、郎奇白橋養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地等一批休閑景縣已初具規(guī)模。 XX 鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿薮?，早?1998 年就被列入省級(jí)“小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”， 20xx 年被確定省級(jí)中心鎮(zhèn)， 20xx 年被列為 XX 省“十一五” 4 中心鎮(zhèn)培育工程省級(jí)中心鎮(zhèn)，是“ XX 市十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“中國活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)? XX 二十強(qiáng)”。 20xx 年，麗委（ 20xx） 4 號(hào)文件將 XX 鎮(zhèn)列入我市小城市培育名單，成為 XX 縣唯一的市級(jí)小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)。 近年來， XX 鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣府“三縣”戰(zhàn)略，以“三 大 XX”總目標(biāo)為指引，從“ XX 市縣副城中心”縣域定位出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實(shí)，積極實(shí)施“正氣 XX、大氣 XX、和氣 XX”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)小城市培育，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)保持持續(xù)穩(wěn)定，逐步發(fā)展形成為全縣工業(yè)的主陣地，農(nóng)業(yè)的主產(chǎn)縣，旅游的主平臺(tái)，迸發(fā)出嶄新的發(fā)展活力。 20xx年全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %（其中工業(yè)園縣 億元，鎮(zhèn)屬企業(yè) 億元）。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元，同比增長 %。旅游總收入達(dá) 億元、增長 31％農(nóng)民人均純 收入達(dá)到 8363 元，同比增長 15%。 目前，在 XX 縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以打造“活力 XX、生態(tài) XX、和諧 XX”為抓手，走出了一條以經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)開發(fā)，以城鎮(zhèn)建設(shè)來推動(dòng)市場繁榮的新路子，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、城鎮(zhèn)面貌日新月異的景象。現(xiàn)在， XX 鎮(zhèn)正朝著打造“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、千年古鎮(zhèn)”的目標(biāo)，以 XX 中心鎮(zhèn)培育為重點(diǎn)，努力把 XX 建設(shè)成為以歷史文化、休閑旅游為特色，集貿(mào)、工、農(nóng)為一體的綜合性城鎮(zhèn)，最終使 XX 成為連接城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)和繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的重要載體，成為產(chǎn)業(yè)的集聚縣、人口 的集中縣。 在工業(yè)上， XX 鎮(zhèn)整合全鎮(zhèn)資源向工業(yè)傾斜，加快擴(kuò)園步伐，全 5 面推進(jìn) XX 產(chǎn)業(yè)縣塊、南山工業(yè)園縣、郎奇創(chuàng)業(yè)園縣、高溪生態(tài)產(chǎn)業(yè)低丘緩坡開發(fā)園縣的建設(shè)進(jìn)程和企業(yè)招商工作，做大做強(qiáng)園縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)集聚，積極培育南山園縣以機(jī)械和鞋服為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， XX 產(chǎn)業(yè)、高溪生態(tài)產(chǎn)業(yè)縣塊以泵閥精加工、電氣、五金加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，郎奇創(chuàng)業(yè)園縣以精鑄及機(jī)械配套加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚新格局。 在農(nóng)業(yè)上，以農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園和 XX 平原省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合縣建設(shè)為契機(jī)，大力推行“一縣多園多基地”的發(fā)展模式，努力建設(shè)蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、 食用菌、油茶、茶葉、特色水果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)示范園縣，把 XX 建設(shè)成為服務(wù)浙中南、輻射長三角的生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和配送基地。 在旅游業(yè)上，立足“依山傍水”優(yōu)勢，做活濱水生態(tài)文章。依托甌江流域得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游。 XX 作為 XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞縣委縣政府提出的 “ XX—— 大港頭”組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭“三年打基礎(chǔ)、五年出成效”，著力打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理有序、功能健全、環(huán)境優(yōu)美的 XX 新組團(tuán)目標(biāo)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，全力建設(shè)商貿(mào)、工業(yè)、旅游并舉的山水生態(tài)宜居“新 XX” 項(xiàng)目 提出的理由與過程 項(xiàng)目提出的理由 根據(jù)《 XX 縣 XX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20xx— 2020）》， XX 鎮(zhèn)規(guī)劃至 6 2020 年城鎮(zhèn)人口為 50000 人。而 XX 鎮(zhèn)現(xiàn)有城 縣 道路及基礎(chǔ)設(shè)施狀況顯然難以適應(yīng)城市化進(jìn)程的需要。擴(kuò)大 XX 鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，發(fā)展居住用地，是中心鎮(zhèn)建設(shè)、城市化進(jìn)程的必然要求。隨著 XX 中心城市容量的滿載， XX 鎮(zhèn)的人口、產(chǎn)業(yè)集聚較快，工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，預(yù)計(jì) 2020 年工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá) 90 億元。 XX 路延伸段道路的建設(shè)，有利于 XX 鎮(zhèn)縣道路的銜接 。因 此， XX 路延伸段道路 建設(shè)可以更好的完善XX 的交通，擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模 ，為日后 XX 交通與城市交通接軌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。 現(xiàn)大溪東南側(cè) 53 省道成為 XX 鎮(zhèn)主要的對(duì)外通道，老城 縣 內(nèi)道路數(shù)量雖多，但普遍狹窄、彎曲，寬度不能滿足消防和大型車輛通行的要求，且瓶頸路段較多。根據(jù)總體規(guī)劃方案，為配合城市化進(jìn)程，城 縣 西 部 XX 路延伸段道路四周縣塊（二類居住 地塊 ） 將進(jìn)一步的開發(fā)，房地產(chǎn)行業(yè)也在 XX 鎮(zhèn)已經(jīng)勃然興起， XX 路延伸段道路四周在總體規(guī)劃中位于城 縣 西側(cè) 二類居住縣塊 ， XX 路延伸段道路的建設(shè)將促 進(jìn)二類居住縣居住房建設(shè)以及相配套小學(xué)、幼兒園等公共設(shè)施的建設(shè) 。因此，該項(xiàng)目建設(shè)將有助于 XX 整體 城市 化進(jìn)程的加速。 該項(xiàng)目開發(fā)地塊屬于 生活居住縣 規(guī)劃地塊，未設(shè)市政配套管線。而隨著 XX 鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，這片 縣 塊的啟動(dòng)建設(shè)，必須配到建設(shè)相關(guān)的城市雨、排水、給水、電力、電信等管道。為今后此 縣 塊的建設(shè)及營運(yùn)提供支持，本項(xiàng)目的 道路 建設(shè)可以為各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提 7 供鋪設(shè)走廊。 項(xiàng)目提出的過程 20xx 年 11 月項(xiàng)目承辦單位向 XX 縣發(fā)展和改革局上報(bào)了關(guān)于要求對(duì) XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段 道路工程項(xiàng)目立項(xiàng)的函， 20xx 年 11 月 XX 市XX 縣發(fā)展和改革局簽發(fā)了關(guān)于 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)（麗蓮發(fā)投 [20xx] 252 號(hào)）， 20xx 年 6 月 27 日 XX 市建設(shè)局 XX縣分局關(guān)于 XX鎮(zhèn) XX路延伸段道路工程項(xiàng)目選址意見書蓮碧選字第 [20xx]（公） 001 號(hào)，同意在 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路 選址，用地 。 XX 市環(huán)境保護(hù)局 XX 縣分局簽發(fā)了《關(guān)于 XX 市 XX 縣XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見》蓮環(huán)建[20xx]2 號(hào)文，原則同意該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表中所提出的結(jié)論和建議，同 意該項(xiàng)目在 XX 鎮(zhèn) 縣實(shí)施 建設(shè)。 20xx 年 8 月 14 日《 XX 市國土資源局關(guān)于 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程項(xiàng)目的預(yù)審意見》麗土資蓮預(yù)字（ 20xx） 16 號(hào)，項(xiàng)目選址符合土地利用總體規(guī)劃，項(xiàng)目符合國家有關(guān)供地政策。 20xx 年 5 月 6 日 XX 市 XX 縣水利局簽發(fā)了《關(guān)于 XX 市 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸段道路工程水土保持方案的批復(fù)》蓮水利許字 [20xx]5 號(hào)文，同意方案確定的水土流失防治方案的編制原則和目標(biāo)，同意方案提出的水土流失防治責(zé)任范圍和方案確定的水土流失防治分縣措施和總體布局。 項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn)： XX 鎮(zhèn) XX 路 延伸段道路 。 8 項(xiàng)目所在位置圖 建設(shè)規(guī)模 XX鎮(zhèn) XX路延伸段新建道路長度為 420米，寬 24米，同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)的給排水、電力、交通指揮信號(hào)、照明等工程。 主要建設(shè)條件 項(xiàng)目符合 XX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，項(xiàng)目建設(shè)得到當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支 持，建設(shè)資金已基本落實(shí)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得比較充分，建設(shè)條件較好。 項(xiàng)目 投入總資金及效益情況 （ 1） 項(xiàng)目總投資為 2721 萬元 。 （ 2） 效益情況：項(xiàng)目性質(zhì)為城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)效益顯著。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 序號(hào) 指標(biāo)或數(shù)據(jù)名稱 單位 指標(biāo)或數(shù)據(jù) 9 1 建設(shè)規(guī)模 道路長度 m 420 道路寬度 m 24 2 道路等級(jí) 城市支路 3 路面結(jié)構(gòu) 瀝青砼路面 4 路面設(shè)計(jì)年限 年 10 5 道路設(shè)計(jì)速度 Km/h 30 6 路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)軸載 BZZ100 7 給水主管長度 m 395 8 雨水主管長度 m 420 9 污水主管長度 m 382 10 20 m 跨度小橋 座 1 11 綠化工程 行道樹（香樟樹） 株 95 綠化（帶）面積 m2 1010 12 路燈工程 套 18 13 電力管溝工程 米 420 14 交通標(biāo)志工程 m 420 15 智能交通工程 套 4 16 用地面積 m178。 其中：征地面積 m178。 17 總投資 萬元 2721 其中財(cái) 政統(tǒng)籌解決 萬元 2721 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 10 需求分析 道路是城市中具有重要地位的空間環(huán)境 ， 其它環(huán)境要素都要沿著它布置并與它相聯(lián)系。從物質(zhì)構(gòu)成關(guān)系來說，道路可以看作是城市的 “ 骨架 ” 和 “ 血管 ” ；從精神構(gòu)成關(guān)系來說，道路又是決定人們關(guān)于城市印象的首要因素。 所以 加強(qiáng)道路建設(shè)，講究道路空間的藝術(shù)設(shè)計(jì)，是完善城市功能，提高城市品位的有效途徑。 城市道路是現(xiàn)代化城市重要的組成部分，它擔(dān)負(fù)著城市疏散交通的重要功能，是現(xiàn)代化城市必備的重要基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)代化的城市道路，在滿足交通等道路使用功能外，搞好道路 的綠化美化，能起到防眩光、緩解駕車疲勞、調(diào)節(jié)心情穩(wěn)定情緒等作用。所以說，有良好綠化美化的園林環(huán)境和賞心悅目的道路景觀，也是現(xiàn)代化城市道路不可或缺的功能之一。道路綠化就是實(shí)現(xiàn)這一功能的主要手段。 XX 鎮(zhèn)原有道路普通、狹窄，近幾年來拓寬和建設(shè)了幾條現(xiàn)線型較直、寬度較寬的道路，如大眾路中段、環(huán)城北路等，主要道路路面高級(jí)、次高級(jí)鋪裝率較高。老城縣內(nèi)道路數(shù)量雖多，但普遍狹窄、彎曲，寬度不能滿足消防通道要求，切瓶頸路段較多。因此，該項(xiàng)目 XX 路 延伸段 的新建勢在必行。 建設(shè)規(guī)模 XX 鎮(zhèn) XX 路延伸