【正文】 堅(jiān)持實(shí)施改善民生工程 全力促進(jìn)礦區(qū)和諧穩(wěn)定胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，并對(duì)此作了明確部署：必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。這是我們黨著眼于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出的重大決策和部署。作為我們煤礦企業(yè)，面對(duì)現(xiàn)狀，企業(yè)要樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，需要采取一系列方法措施，找準(zhǔn)矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)，妥善處理，才能真正構(gòu)建和諧礦區(qū)。要堅(jiān)持實(shí)施民生工程，全力促進(jìn)礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。一、深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重大意義將社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局，并強(qiáng)調(diào)以改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，這是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新認(rèn)識(shí)、新概括，在理論上和實(shí)踐上都具有重要的意義體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的要求。“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”鄧小平關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)這一科學(xué)和精辟的論述，體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，既要求大大發(fā)展生產(chǎn)力，為提高人民生活水平提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又要求不斷完善生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系，使全體人民走共同富裕的道路。我們黨關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走的戰(zhàn)略部署，每一步都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)同改善人民生活和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，作出統(tǒng)一部署。著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問(wèn)題，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是我們黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)以改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，這是我們黨牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)，也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要部署，反映了全體人民的共同愿望。體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，提高人民生活水平。離開(kāi)發(fā)展，一切無(wú)從談起。發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？茖W(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，兼顧和協(xié)調(diào)好改革發(fā)展進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。其中一個(gè)重要方面，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重保障和改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，抓住了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵，抓住了解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡和影響社會(huì)和諧安定問(wèn)題的關(guān)鍵。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程，同時(shí)又是十分重要而緊迫的工作。其基本要求，就是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義；就是要擴(kuò)大公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；就是要理順?lè)峙潢P(guān)系，增加城鄉(xiāng)居民收入，處理好公平和效率的關(guān)系；就是要完善社會(huì)管理，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。這樣，才能形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來(lái)，萬(wàn)眾一心地把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。十六大以來(lái)，我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)取得了重要進(jìn)展，但也面臨不少問(wèn)題，突出的是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。這些問(wèn)題如果解決不好，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。同時(shí)，人民群眾在新的發(fā)展階段，期待過(guò)上更加美好的生活，對(duì)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共服務(wù)、生活環(huán)境以及個(gè)人全面發(fā)展等方面提出了更高的要求，全社會(huì)的公共需求快速增長(zhǎng)，也更加需要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要完成這樣的歷史任務(wù)，就必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，缺少其中任何一個(gè)方面，都很難實(shí)現(xiàn)建成全面的更高水平小康社會(huì)的目的?！　。ㄒ唬┐_立和諧理念是構(gòu)建和諧企業(yè)的先決條件 　　如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有構(gòu)建和諧企業(yè)的想法，那么一切都無(wú)從談起，但應(yīng)該看到，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大， 市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，職工隊(duì)伍、特別是農(nóng)民工隊(duì)伍的急劇擴(kuò)張， 社會(huì) 發(fā)展到一定時(shí)期矛盾的主要方面等，都要求經(jīng)營(yíng)者不斷地審時(shí)度勢(shì)，一個(gè)只攫取利益而不顧工人生存溫飽的企業(yè)，必定是個(gè)失敗的企業(yè)，存留時(shí)間也不會(huì)太長(zhǎng)。一個(gè)有眼光，著重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)家在他的經(jīng)營(yíng)之道中，一定有構(gòu)建和諧企業(yè)的人本理念。 　　構(gòu)建和諧企業(yè)是發(fā)展的需要、競(jìng)爭(zhēng)的需要、生存的需要，它既 指導(dǎo) 長(zhǎng)遠(yuǎn)，又立足現(xiàn)實(shí)。試想一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有穩(wěn)定而和諧的勞動(dòng)關(guān)系，怎么會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍？如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有用人之量，且為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作 環(huán)境 ，怎么會(huì)有高素質(zhì)的人才引進(jìn)？不具備一個(gè)穩(wěn)定而有素質(zhì)的員工隊(duì)伍，依靠什么營(yíng)利、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展？皮之不存、毛將附焉？就是這個(gè)道理。應(yīng)該說(shuō)，所有的經(jīng)營(yíng)者都期待發(fā)展、渴望輝煌，但是他們的著力點(diǎn)或有不同，對(duì)構(gòu)建和諧企業(yè)的認(rèn)識(shí)，程度也不一樣，但從企業(yè)發(fā)展的角度上看，早認(rèn)識(shí)、早發(fā)展，認(rèn)識(shí)深、發(fā)展快。所以說(shuō)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者確立構(gòu)建和諧 文化 的經(jīng)營(yíng)理念，是實(shí)現(xiàn)和諧企業(yè)的先決條件，也是謀求發(fā)展的開(kāi)明之政。 　?。ǘ┐蛟炱髽I(yè)實(shí)力是構(gòu)建和諧企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ) 　　構(gòu)建和諧企業(yè)需要較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)都做得不錯(cuò)，它們有實(shí)力來(lái)改善職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境。從職工住宿條件的改善，職工公寓的建設(shè)，到職工食堂的建設(shè)、職工用餐的補(bǔ)貼，從控制有毒、有害物質(zhì)、氣體的排放，到減輕職工的勞動(dòng)強(qiáng)度；從文體設(shè)施，圖書(shū)、 電子 閱覽的建設(shè)到豐富多彩的職 工業(yè) 余文化生活，投入了相當(dāng)?shù)馁Y金，職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到了根本的改善，通過(guò)穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)增強(qiáng) 經(jīng)濟(jì) 實(shí)力，實(shí)力增強(qiáng)后，再加大改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境的力度，形成一個(gè)良性循環(huán)鏈。 　?。ㄈ┌l(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要手段 　　構(gòu)建和諧企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者是主導(dǎo)，工人是主體，而企業(yè)工會(huì)組織作為聯(lián)系職工和經(jīng)營(yíng)者的橋梁和紐帶，其作用是不可替代的，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立構(gòu)建和諧企業(yè)的科學(xué)管理理念；引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與構(gòu)建和諧企業(yè)活動(dòng)。 　　在具體的工作當(dāng)中要把握“三個(gè)重點(diǎn)”。一是把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為工會(huì)創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)。以開(kāi)展卓有成效的勞動(dòng)競(jìng)賽，愛(ài)崗敬業(yè)等形式多樣的活動(dòng)為載體。通過(guò)實(shí)行共贏，來(lái)構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)；把開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、節(jié)能技改活動(dòng)作為強(qiáng)化工會(huì)功能，獲得企業(yè)認(rèn)可，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的不竭動(dòng)力。二是把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為構(gòu)建活動(dòng)的著力點(diǎn)。通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合，拓寬理論培訓(xùn)渠道，培樹(shù)創(chuàng)新示范崗，安全示范崗，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)職工知識(shí)力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力的同步提升。通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制，把職工的學(xué)習(xí)觀念融入思想、工作、生活的方方面面，成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。三是把辦好事、解難事作為工會(huì)創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)。現(xiàn)階段把職工的養(yǎng)老、醫(yī)療 保險(xiǎn) 作為工會(huì)重點(diǎn)推動(dòng)的工作。真心實(shí)意地從職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的事情入手，為他們辦好事、解難事。如企業(yè)困難職工幫扶中心建設(shè)等，這樣就大大增強(qiáng)了工會(huì)的凝聚力和號(hào)召力，確保構(gòu)建活動(dòng)深入人心，取得實(shí)效。 　?。ㄋ模┗ダ糙A與穩(wěn)定發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的根本目的 　　構(gòu)建和諧企業(yè)，企業(yè)職工是活動(dòng)的主體，組織和動(dòng)員全體職工積極參與構(gòu)建活動(dòng)是構(gòu)建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)該看到，構(gòu)建和諧企業(yè)的過(guò)程，也是廣大職工群眾共享改革發(fā)展成果的過(guò)程，廣大職工在享受發(fā)展成果的同時(shí)，應(yīng)以更加飽滿的工作熱情，更加科學(xué)的創(chuàng)造精神，愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、回報(bào)企業(yè)。 　　通過(guò)構(gòu)建活動(dòng)，造成一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，經(jīng)營(yíng)者的 投資 就得到了真正的酬報(bào)。職工在構(gòu)建活動(dòng)中，生產(chǎn)生活條件得到了改善，物質(zhì)上得到了實(shí)惠，精神上得到了充實(shí)，互利共贏，充分體現(xiàn)了構(gòu)建活動(dòng)的根本所在。一著不讓抓好治安綜合治理。一是要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。二是扎實(shí)推進(jìn)平安礦區(qū)建設(shè)。要不斷完善防控體系，打牢綜合治理工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)治安宣傳教育，營(yíng)造人人關(guān)心、個(gè)個(gè)參與的濃厚氛圍。加強(qiáng)技防設(shè)備的管理和使用，打造人防、物防一體化工程。要充分發(fā)揮電視監(jiān)控系統(tǒng)的作用，嚴(yán)密監(jiān)控全礦各要害場(chǎng)所、重點(diǎn)出入口及工人村的安全穩(wěn)定，做到24小時(shí)有人跟值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確保晝夜不失控。三是開(kāi)展綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種不法行為。針對(duì)治安實(shí)際，適時(shí)組織開(kāi)展有針對(duì)性的反盜竊、查找消防隱患、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、消滅“黃、賭、毒”等專項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，為廣大職工解除后顧之憂。四是履行信訪工作責(zé)任和措施，確保礦區(qū)穩(wěn)定和諧。要暢通信訪信息渠道，定期分析信訪形勢(shì)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解苗頭性、傾向性問(wèn)題，變“上訪”為“下訪”，變“辦公室接訪”為“深入基層主動(dòng)解決問(wèn)題”。建立公平的分配機(jī)制和創(chuàng)業(yè)機(jī)制。合理界定內(nèi)部分配的標(biāo)準(zhǔn)線，使分配既體現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值，又體現(xiàn)相對(duì)公平性。收入分配不僅要向苦臟累險(xiǎn)工種傾斜，也要保障企業(yè)內(nèi)其它崗位勞動(dòng)者的基本生活需要；不僅要體現(xiàn)勞動(dòng)者本人的勞動(dòng)技能含量，也要考慮勞動(dòng)者工資所要承擔(dān)的贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)子女的社會(huì)責(zé)任，做到公平與效益兼顧。要充分考慮弱勢(shì)群體的利益，對(duì)貧困職工，應(yīng)當(dāng)采取多種措施給予適當(dāng)?shù)貛椭?。另外，物業(yè)公司應(yīng)圍繞外出創(chuàng)收開(kāi)展工作，不斷增加新業(yè)務(wù)的投入，以提高職工工作效率，促進(jìn)整體效益收入。實(shí)業(yè)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬各單位的經(jīng)營(yíng)管理，更新經(jīng)營(yíng)理念，開(kāi)拓新市場(chǎng)，創(chuàng)造新商機(jī)，不斷提高職工工資的整體收入水平。持之以恒地抓好礦井熱害環(huán)境治理。要進(jìn)一步加大礦井通風(fēng)量；在井下施工過(guò)程中，采用小型空調(diào)機(jī)進(jìn)行局部降溫；加大采、掘工作面風(fēng)量。在采煤工作面實(shí)施煤體注水，即通過(guò)工作面的兩道長(zhǎng)孔注水，濕潤(rùn)煤體，降低煤溫。在工作面安裝實(shí)施 HEMS降溫系統(tǒng)。通過(guò)以上舉措，有效降低井下工作場(chǎng)所的溫度，從而給井下職工營(yíng)造一個(gè)相對(duì)舒適的工作環(huán)境。堅(jiān)持不懈地抓好生產(chǎn)上的不安全因素。煤礦企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要有科學(xué)的安全觀。在安全生產(chǎn)上，要狠抓“三違”治理，教育引導(dǎo)管理干部樹(shù)立正確治理“三違”對(duì)做好礦井安全生產(chǎn)的重要意義。加大安全監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)“三違”，嚴(yán)肅查處，約不姑息，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要扎實(shí)對(duì)“三違”人員進(jìn)行教育和治理，強(qiáng)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)“三違”人員治理的效果。強(qiáng)化地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，做到科學(xué)預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)的效果。積極采用生產(chǎn)效率高的生產(chǎn)設(shè)備，依靠科學(xué)技術(shù)，推廣使用先進(jìn)的工藝流程，科學(xué)合理地組織生產(chǎn)，創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)管理方式，嚴(yán)格安全質(zhì)量明細(xì)化管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，構(gòu)建安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。千方百計(jì)安置職工子女就業(yè)。根據(jù)就業(yè)工作的需要，礦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)，提出并遵循“ 就業(yè)方向社會(huì)化、就業(yè)方式市場(chǎng)化、就業(yè)渠道多樣化”的原則和思路，制定了“以發(fā)展帶就業(yè)、以改革促就業(yè)、以服務(wù)幫就業(yè)”的工作措施，深入開(kāi)展就業(yè)服務(wù)工作。根據(jù)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的需求，為其提供人才服務(wù)。在內(nèi)部就業(yè)非常困難的情況下，實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，擴(kuò)大就業(yè)空間。統(tǒng)一為待業(yè)子女換發(fā)《失業(yè)證》，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)并軌。開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)輸出。與本地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)加強(qiáng)合作，推行社會(huì)化就業(yè)。深入開(kāi)展就業(yè)訓(xùn)練裂，鼓勵(lì)職工子女多學(xué)技能、以增加選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)。成立勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心，依托煤礦各職業(yè)學(xué)校作為培訓(xùn)點(diǎn)，共同開(kāi)展培訓(xùn)，提高待業(yè)子女就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)際行動(dòng)解決職工的后顧之憂。同時(shí)，建議集團(tuán)公司采取多種形式優(yōu)先招聘本公司職工大中專畢業(yè)的子女。 全力以赴抓好礦區(qū)環(huán)境整治。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，以改善職工住房條件為突破口，全面改善礦區(qū)的生活設(shè)施。認(rèn)真抓好環(huán)境衛(wèi)生，美化、綠化礦山，為廣大職工家屬營(yíng)造了一個(gè)安全、清潔、舒適、文明的工作與生活環(huán)境。以群眾性的日常文體活動(dòng)為重點(diǎn)，多方籌集資金，投入人財(cái)物力，因地制宜地建立和完善圖書(shū)館、體育活動(dòng)中心、俱樂(lè)部等職工喜愛(ài)的基礎(chǔ)性文化設(shè)施?；鶎訁^(qū)隊(duì)加大對(duì)文化娛樂(lè)設(shè)施的投入。裝修改造會(huì)議室、娛樂(lè)室、閱覽室，添置電視機(jī)、卡拉OK、象棋、乒乓球等文體活動(dòng)用品，為開(kāi)展文體活動(dòng)提供便利。結(jié)合實(shí)際，經(jīng)常組織開(kāi)展演講比賽、書(shū)畫(huà)展覽、知識(shí)競(jìng)賽、體育活動(dòng)、文藝演出等豐富多彩、健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，使廣大職工在活動(dòng)中熏陶群體意識(shí)。要積極改善醫(yī)療環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，投入醫(yī)療檢查設(shè)備、急救設(shè)備等必要設(shè)備，采取激勵(lì)機(jī)制，大量引進(jìn)技術(shù)人才，提高醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平。建議集團(tuán)公司幾家大醫(yī)院與礦屬醫(yī)院人員互動(dòng)，經(jīng)常組織專家下到礦區(qū)，開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，就像援藏一樣，每半年或一年流動(dòng)一次，使全集團(tuán)公司的醫(yī)療資源共享。只有這樣，才能使礦區(qū)職工在享受醫(yī)療服務(wù)方面與市區(qū)縮小差距。總之，只要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實(shí)地，勇于創(chuàng)新，積極探索礦區(qū)和諧發(fā)展的新路子新方法，善于解決矛盾點(diǎn)，就能迎來(lái)和諧礦區(qū)發(fā)展美好的明天。在煤炭企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中，建設(shè)和諧礦區(qū)成為煤礦人追求的新目標(biāo)。為此，只有創(chuàng)新和諧管理載體，才能促進(jìn)和諧礦區(qū)又快又好的發(fā)展。一、 明確內(nèi)因，深刻認(rèn)識(shí)煤炭行業(yè)創(chuàng)新和諧管理的必要性作為煤炭企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新和諧管理，就要堅(jiān)持用和諧的管理理念引領(lǐng)和諧礦區(qū)建設(shè)，使和諧的思想觀念和思維方式成為廣大干部職工的重要價(jià)值取向，大力倡導(dǎo)人際關(guān)系融洽、干群關(guān)系密切、各種群體相互理解、企業(yè)愿景普遍認(rèn)同的和諧理念，建立起具有調(diào)節(jié)利益、增進(jìn)融洽、凝聚力量、推動(dòng)具有礦區(qū)特色的和諧管理手段。由于當(dāng)前煤炭企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)方式粗放，存在著資源浪費(fèi)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，安全事故多發(fā)且形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)境污染等諸多問(wèn)題。同時(shí)，也有煤炭行業(yè)存在著急需解決的問(wèn)題，如礦區(qū)多數(shù)地處偏僻，信息閉塞，交通不便。如何雙管齊下提高職工的物質(zhì)生活和精神生活？企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)