地鐵脫貧之道——淺析地鐵運(yùn)營(yíng)與沿線物業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展(已修改)
2025-07-11 11:11 本頁(yè)面
【正文】 地鐵脫貧之道——淺析地鐵運(yùn)營(yíng)與沿線物業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展□ 作者：陳明峰日期：20031031 第一部分：地鐵與城市發(fā)展的緊密關(guān)系一、地鐵建設(shè)的效益地鐵是一種載客量大、快速準(zhǔn)點(diǎn)、舒適安全、環(huán)保的軌道交通。除了為市民出行提供快速、穩(wěn)定的交通工具外，地鐵的社會(huì)效益還體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：沿線商業(yè)提升生活空間和便利度地鐵成為城市生活重要的組成部分，人們可以通過(guò)地鐵站快速的到達(dá)城市的商業(yè)中心、辦公地點(diǎn)以及居住地，同時(shí)地鐵站也成為人們進(jìn)行社交活動(dòng)的場(chǎng)所。在國(guó)外，在乘地鐵上班途中，人們還能把生活中的事務(wù)如洗衣、沖膠卷，都在地鐵沿線完成，而地鐵也成為沿線小商業(yè)貨物供給的主要通道之一。改善城市投資環(huán)境，使城市間的距離格局發(fā)生變化；地鐵的快速便捷使城市的距離越來(lái)越近，城市的規(guī)模也因此可以發(fā)展得越來(lái)越大。地鐵與機(jī)場(chǎng)、巴士站、的士站以及輪渡等不同交通工具的便捷接駁，使城市內(nèi)與城市間的距離大大縮短，城市投資環(huán)境大大改善；城市距離格局變化，使人們居住在城郊、工作和購(gòu)物在城市中心的生活已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。為沿線土地帶來(lái)增值地鐵的開通運(yùn)營(yíng)，帶來(lái)了一種蘊(yùn)含無(wú)限商機(jī)的“地鐵經(jīng)濟(jì)”，從而帶旺一個(gè)片區(qū)，增加物業(yè)升值空間。國(guó)際研究發(fā)現(xiàn)，地鐵對(duì)周邊區(qū)域的地價(jià)提升比率，根據(jù)原有區(qū)域條件不同可達(dá)到5％15％；原有區(qū)域距離城市中心越遠(yuǎn)，原有交通條件越差，地價(jià)提升比率越高。[例1]：廣州地鐵于1993年開工，開工當(dāng)年和第二年，廣州地鐵一號(hào)線沿線物業(yè)升值15％~25％，1999年一號(hào)線正式開通后，地鐵沿線物業(yè)再次升值15％~25％。對(duì)商業(yè)價(jià)值提升：一號(hào)線開通后，帶動(dòng)中華廣場(chǎng)商鋪升值5％，流行前線的租金也上升了近一倍多。[例2]：天津紅橋區(qū)隨著地鐵一號(hào)線的建設(shè)以及各個(gè)公共建筑設(shè)施的完善，，％。二、面臨的困境：地鐵投資巨大政府負(fù)擔(dān)沉重地鐵建設(shè)的一個(gè)世界性難題是：地鐵建設(shè)耗資巨大，建設(shè)周期很長(zhǎng)。而其作為公益事業(yè)，地鐵只能以低廉的運(yùn)價(jià)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不僅如此，地鐵每年還有大額的折舊費(fèi)用、資金利息和維修費(fèi)用。因此，世界各大城市的地鐵營(yíng)運(yùn)都是無(wú)法贏利的，必須由政府每年給予財(cái)政補(bǔ)貼。很久以來(lái)，多數(shù)城市的財(cái)務(wù)狀況決定了給地鐵的預(yù)算是有限的資金規(guī)模，傳統(tǒng)的?？钫哂捎趯?duì)政府總體預(yù)算管理產(chǎn)生的負(fù)面影響，不具有可持續(xù)性。然而地鐵一旦投入營(yíng)運(yùn)，就很難停止運(yùn)作，就象一臺(tái)不斷吃錢的老虎機(jī)，成為政府極為沉重的負(fù)擔(dān)。支持?jǐn)?shù)據(jù)與案例：莫斯科地鐵首期5年（1931年開始修建，1935年建成通車。）廣州地鐵一號(hào)線（1993年12月28日——1999年6月28日）：地鐵單憑客流運(yùn)營(yíng)收回成本在全世界都沒(méi)有先例，以廣州地鐵一號(hào)線為例，投資122億，運(yùn)營(yíng)三年下來(lái)，但就去年而言，億元人民幣。四、難道地鐵真的只能成為一條源源不斷的流錢線嗎？香
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