【正文】 地鐵線路運營組織架構(gòu)方案 組織架構(gòu)專家會意見2011年10月28日29日，無錫地鐵在無錫市市民中心10號樓532室召開了《無錫地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營需求暨運營組織架構(gòu)評審會》。會議邀請了來自北京、上海、廣州、武漢等地的地鐵專家對無錫地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營的需求和無錫地鐵2號線運營組織架構(gòu)方案進行了討論和評審。組織架構(gòu)方案評審意見如下：南京咨詢所做的《無錫地鐵2號線運營組織架構(gòu)方案》內(nèi)容比較全面，架構(gòu)基本合理可行。建議按分公司模式考慮組織架構(gòu)。為保證運營安全、運作順暢，應(yīng)對運營分公司責(zé)、權(quán)、利予以明確。為保證2號線的順利開通，及為新線儲備人才考慮，并結(jié)合國家相關(guān)標準，適當(dāng)提高本方案的定員。理順和優(yōu)化調(diào)整部門、車間及崗位的設(shè)置。為有利于掌握核心技能、保障運營安全、降低運營成本，進一步研究維修模式、委外內(nèi)容。在崗位設(shè)置上要考慮員工職業(yè)生涯的發(fā)展和相應(yīng)的薪酬體系。 組織架構(gòu)專家會意見落實說明根據(jù)專家會意見和無錫地鐵意見，我司對組織架構(gòu)方案進行了修改和完善。具體修改部分說明如下：專家會匯報方案中我司建議對保潔、食堂工作人員、駕駛員、高壓供電、低壓供電、電扶梯、房建、保潔、保安等專業(yè)進行委外。綜合參考國內(nèi)兄弟地鐵普遍做法，經(jīng)與無錫地鐵溝通，此次調(diào)整中明確：保潔、食堂工作人員、駕駛員實行委外，即：2號線車輛段、停車場食堂工作人員（廚師長、廚師、面點師、勤雜工等），2號線車站（站臺、站廳）、車輛段、停車場、車庫、單身公寓、司機公寓保安，2號線車輛段辦公樓、聯(lián)合車庫、工程車庫、司機公寓、單身公寓、車站、折返站車輛保潔，公務(wù)用車駕駛員等實行委外。有關(guān)委外崗位設(shè)置、人員配置、崗位標準等已在《無錫地鐵1號線服務(wù)類維保與委外模式方案》中進行了明確。根據(jù)對無錫市維保市場的初步了解，明確無錫地鐵2號線主變、低壓供電、電扶梯、房建、環(huán)控等進行委外，其他專業(yè)立足自身自主維保。鑒于無錫地鐵2號線將保潔、食堂工作人員、駕駛員、高壓供電、低壓供電、電扶梯、房建、保潔、保安等專業(yè)進行委外，其崗位編制不在運營分公司正式人員總體編制中。綜合考慮多種因素，此次未對運營分公司定員進行修改，仍為3104人，保持不變。根據(jù)專家意見，考慮到運營初期，技術(shù)部、安全部職能有交叉重疊，兩個部門相互間協(xié)調(diào)工作量較大，此次修改對專家會匯報方案中的技術(shù)部、安全部進行了整合，設(shè)置安全技術(shù)部，主要負責(zé)運營分公司技術(shù)管理、安全管理、新線移交接管、特種設(shè)備管理、票務(wù)稽查等工作。具體修改對比如下圖所示。專家會方案中技術(shù)部、安全部組織架構(gòu)圖此次修改后安全技術(shù)部組織架構(gòu)圖 生產(chǎn)部門專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整到車間專家會匯報方案中每個生產(chǎn)部門都配了專業(yè)工程師，根據(jù)這次專家會的意見，考慮到車間直接組織和面對地鐵日常運營生產(chǎn)，加強車間的技術(shù)力量，鍛煉和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，把原來配在每個部門的工程師調(diào)整到相應(yīng)的車間，部門只配了綜合、安全、材料、質(zhì)量、培訓(xùn)等綜合類工程師。調(diào)度票務(wù)部修改對比⑴專家會方案中組織架構(gòu)圖⑵此次修改后組織架構(gòu)圖考慮到調(diào)度票務(wù)部施工管理工程師、運輸組織工程師分別負責(zé)運營分公司施工管理、運行圖編制等工作，與各部門接口協(xié)調(diào)量較大，如將其設(shè)置到車間層級，溝通協(xié)調(diào)力度不夠，因而施工管理工程師、運輸組織工程師仍設(shè)置在部門?？瓦\部修改對比⑴專家會方案中組織架構(gòu)圖⑵此次修改后組織架構(gòu)圖車輛部修改對比⑴專家會方案中組織架構(gòu)圖⑵此次修改后組織架構(gòu)圖機電部修改對比⑴專家會方案中組織架構(gòu)圖⑵此次修改后組織架構(gòu)圖自動化部修改對比⑴專家會方案中組織架構(gòu)圖⑵此次修改后組織架構(gòu)圖此次專家會，各位專家普遍認為司機、站務(wù)人員偏少，宜增加配置。專家會方案中司機按人車比5設(shè)置，調(diào)整后1號線司機由116人增加到128人，2號線由120人增加到128人；對站務(wù)人員亦進行了調(diào)整，調(diào)整后1號線站務(wù)員由原來的538人增加到612人。2號線由原來的494人增加到558人。此次修改中，對于主變、低壓供電、電扶梯、房建、環(huán)控等已明確實行委外的，均按委外模式配置人員。相應(yīng)工班僅配置3人，其中設(shè)工長1人。工班主要負責(zé)優(yōu)化本系統(tǒng)維修模式，做好2號線相應(yīng)設(shè)備委外維修管理工作。此次修改對供電車間高壓供電、接觸軌工班進行了整合，合并為高壓接觸軌工班，工班人員配置也進行了調(diào)整。專家會方案中組織架構(gòu)圖此次修改后組織架構(gòu)圖關(guān)于專家會中專家提出的“在崗位設(shè)置上要考慮員工職業(yè)生涯的發(fā)展和相應(yīng)的薪酬體系”這一建議，我司已在《無錫地鐵2號線薪酬制度方案》中體現(xiàn)。第一章組織架構(gòu)設(shè)計意義組織架構(gòu)設(shè)計是公司管理不可或缺的一部分，有效的組織架構(gòu)設(shè)計對提高組織活動的績效有重大作用：能為組織活動提供明確的指令，有助于組織內(nèi)部各部門成員之間的合作，使組織活動更有秩序，有助于組織及總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以便使組織架構(gòu)形式更為合理，更加有助于組織內(nèi)部分工與協(xié)作，提高組織工作效率。是增強公司競爭力，實現(xiàn)組織目標的必要條件。無錫地鐵運營（分）公司在建立初期，就應(yīng)該抓住機遇，設(shè)計合理的組織架構(gòu)，為公司未來的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)和平臺，注重事前規(guī)劃，減少未來因組織架構(gòu)設(shè)置不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的變革成本。第二章環(huán)境分析無錫市為江蘇省省轄市，地處江蘇省南部、中國經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲中部，北靠長江，南瀕中國第三大淡水湖──太湖；西離南京183公里，東距上海128公里。無錫歷史悠久，是一座具有三千多年歷史的古城，是中國重要經(jīng)濟中心城市、區(qū)域性交通樞紐和著名的旅游勝地。無錫現(xiàn)轄2市和6區(qū)及1個新區(qū)管委會。2008年，，；。無錫市國民經(jīng)濟總體水平位居全國前列，每平方公里國內(nèi)生產(chǎn)總值和每平方公里財政收入均排列江蘇省第一。根據(jù)《無錫市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃深化研究報告》，無錫市軌道交通線網(wǎng)遠期由5條線路構(gòu)成，設(shè)置車站111座。從線網(wǎng)結(jié)構(gòu)角度將軌道線路分為三個層次。第一、二層次是由軌道3號線構(gòu)成的骨架線路，第三層次是由5號線構(gòu)成的線網(wǎng)輔助線路。1號線是交通主軸線路之一，承擔(dān)南北方向的大量交通需求，緩解現(xiàn)狀交通問題，連接中心城和南北部的城市重要地區(qū)，支援無錫市重要城市功能的建設(shè)，并能促進無錫市近期的重要發(fā)展目標“南拓”的實現(xiàn)。2號線為無錫軌道交通線網(wǎng)中東西向交通主軸之一，為連接中心城和西部地區(qū)以及東部規(guī)劃的高速鐵路車站的線路，其主要功能為承擔(dān)中心區(qū)和蠡湖新城東西向的交通，使中心城的功能得到進一步提高。3號線為無錫軌道交通線網(wǎng)中西北、東南向交通主軸，西北起洛社，東南至機場，為連接中心城與西北部、東南部重要地區(qū)的線路。其主要功能為承擔(dān)無錫西北部、中心區(qū)及東南部間的交通，為無錫西站、城際軌道交通無錫站與機場間的客流聯(lián)系服務(wù)，并積極支援沿線重點地區(qū)城市功能的拓展。4號線為無錫軌道交通線網(wǎng)中的半環(huán)，溝通山北片區(qū)、蠡湖新城、濱湖新城、無錫新區(qū)，其主要功能是加強城市東西方向的交通聯(lián)系、為其他線路培育接駁客流。5號線（東亭太湖線）是為承擔(dān)主城區(qū)東南地區(qū)大量的交通需求，并發(fā)揮連接?xùn)|北部組團的骨干交通軸的功能，支援太湖大道南側(cè)沿線地區(qū)的開發(fā)和東亭、新區(qū)商貿(mào)中心的開發(fā)而規(guī)劃的線路。2014年建成1號線堰橋～雪浪段；2015年建成2號線石埠～安鎮(zhèn)段。至2015年，車站46座，包括1號線、2號線兩條線路。2019年建成3號線洛社～機場段；2020年建成4號線一期工程河埒口～機場段。至2020年，車站84座。遠景年建成其他線路。1號線工程概況以無錫地鐵提供的2009年5月份《無錫市軌道交通1號線工程可行性研究報告》為基礎(chǔ)。1號線走向為：自惠山新城的惠山大道，向南跨錫北運河、滬寧高速公路→風(fēng)賓路（規(guī)劃北延段）→錫澄路→規(guī)劃海澄路→錫滬路→下穿滬寧鐵路→工運路→中山路→清揚路→下穿京杭大運河→華清路→觀山路→青祈路，至終點雪浪。，（含敞開段）。共設(shè)有車站24座，其中高架站5座，地下站19座。線路穿越了無錫市的惠山區(qū)、北塘區(qū)、崇安區(qū)、南長區(qū)、濱湖區(qū)等五個城區(qū)。1號線在線路北端在錫北運河南側(cè)，靠滬寧高速公路設(shè)西漳車輛段，在線路南端雪浪設(shè)停車場。在三陽廣場和金城路站附近設(shè)主變電所，控制中心設(shè)在金城路站附近。1號線采用四軸B型車，鋁合金或不銹鋼車體，DC1500V接觸軌受電方式，車內(nèi)設(shè)空調(diào)。列車編組初、近期6輛，4動2拖。初期配屬車數(shù)為23列，138輛。地下車站：從節(jié)能和安全方面考慮，采用屏蔽門系統(tǒng)。車站型式采用地下一層側(cè)式、地下多層島式等多種。高架車站：采用開敞式站臺、站廳，不設(shè)集中空調(diào)，站務(wù)用房設(shè)分體式空調(diào)。正線及輔助線擬采用60kg/m鋼軌及其9號道岔，車場線采用50kg/m鋼軌及其7號道岔。結(jié)合不同的區(qū)間結(jié)構(gòu)形式確定軌道結(jié)構(gòu)形式，正線采用整體道床。⑴ 供電1號線供電系統(tǒng)采用集中供電方式，共設(shè)三陽廣場、金城路2座主變電所，每座主變電所從城市電網(wǎng)引入兩路110kV電源。全線共設(shè)14座DC1500V牽引變電所，每座車站（場）設(shè)1～2座降壓（跟隨）變電所。設(shè)電力遠程監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）和雜散電流防護系統(tǒng)。牽引供電制式擬采用DC1500V接觸軌供電方式。動力照明系統(tǒng)采用380/220V三相五線制系統(tǒng)（TNS系統(tǒng)）。⑵ 通信同期建設(shè)專用通信、商用通信、警用通信三大通信系統(tǒng)，分別滿足運營管理部門、乘客和公安部門的通信要求。⑶ 信號設(shè)置列車自動控制系統(tǒng)ATC，包括列車自動監(jiān)控子系統(tǒng)ATS、列車自動防護子系統(tǒng)ATP、列車自動運行子系統(tǒng)ATO三個子系統(tǒng)。正線采用基于通信技術(shù)的移動閉塞信號系統(tǒng)（CBTC），車輛段采用國產(chǎn)計算機聯(lián)鎖系統(tǒng)。⑷ 通風(fēng)與空調(diào)高架及地面車站采用自然通風(fēng)和排煙，當(dāng)自然排煙達不到要求時，設(shè)機械排煙裝置。地下車站采用屏蔽門系統(tǒng)，以減少運營能耗，保證乘客安全候車。⑸ 給排水與消防采用城市自來水管網(wǎng)供水，生產(chǎn)、生活和消防用水共用水源。各種污水、廢水分類集中處理，就近排放到城市管網(wǎng)。消防采用水消防系統(tǒng)和輔助滅火器系統(tǒng)。⑹ 防災(zāi)報警系統(tǒng)與機電設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)防災(zāi)報警系統(tǒng)和機電設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)采用三級控制方式，即中央級、車站級和就地級。車站分控級BAS系統(tǒng)、FAS系統(tǒng)在車站與車站SCADA系統(tǒng)組網(wǎng)后，經(jīng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)將信息上送至控制中心中央級。⑺ 售檢票系統(tǒng)AFC系統(tǒng)主要由中央清分系統(tǒng)、線路中央計算機系統(tǒng)、編碼分揀設(shè)備、車站計算機系統(tǒng)、車站AFC設(shè)備和車票組成。⑻ 自動扶梯、電梯、屏蔽門/安全門在地面至站廳、站廳至站臺間設(shè)置自動扶梯。在車站內(nèi)設(shè)置電梯以方便殘疾人。地下車站設(shè)置屏蔽門，高架車站設(shè)置安全門系統(tǒng)，提高運營的安全度。⑼ 綜合監(jiān)控系統(tǒng)全線設(shè)綜合監(jiān)控系統(tǒng)（ISCS），將原來獨立的多個機電系統(tǒng)（如FAS、BAS、SCADA、PA、CCTV、PIS等）整合集成為一個能夠協(xié)調(diào)運行的大系統(tǒng)。1號線控制中心設(shè)在金城路站附近，定位為無錫軌道交通全網(wǎng)控制中心。1號線在錫北運河南岸、滬寧高速公路以北設(shè)西漳車輛段，含綜合維修中心、物資總庫，擔(dān)負1號線配屬車輛的檢修任務(wù)及本段配屬列車的運用停放。綜合維修中心、物資總庫的設(shè)計能力擔(dān)負全線系統(tǒng)設(shè)備的維修保養(yǎng)和其它任務(wù)。1號線在太湖新城雪浪站附近設(shè)雪浪停車場，場址位于蠡湖大道以東，華新南路以南、具區(qū)路以北的地塊內(nèi)，負責(zé)1號線部分配屬車輛及部分線路的日常維修保養(yǎng)任務(wù)。運營時間： 1號線運營時間為5：0023：00，全日運營18小時。乘務(wù)制度：列車乘務(wù)制度采用輪乘制。1號線堰橋站～雪浪站一次建成，2009年開工建設(shè)，計劃2014年建成通車試運營。 無錫地鐵2號線工程概況2號線工程概況以2010年6月份無錫地鐵提供的《無錫市軌道交通2號線工程可行性研究報告》為基礎(chǔ)。2號線走向為：自濱湖區(qū)青龍山南側(cè)錫宜公路的梅園→梁溪路→下穿京杭大運河→五愛路→人民路→上馬墩路→錫滬路→東安路，至京滬高速鐵路無錫東站商務(wù)區(qū)，終點安鎮(zhèn)西站。共設(shè)車站22座，其中高架站4座，地下站18座。線路共穿越了無錫市湖濱區(qū)、南長區(qū)、崇安區(qū)、錫山區(qū)和新區(qū)等五個城區(qū)。2號線在線路東端的查橋設(shè)車輛段，在西端起點設(shè)青龍山停車場。在三陽廣場和友誼路站附近設(shè)主變電所，控制中心與1號線共用金城路控制中心。2號線工程采用四軸B型車，鋁合金或不銹鋼車體，DC1500V接觸軌授電。列車編組初期6輛，4動2拖。全線初期運用車數(shù)為23列，138輛。全線共設(shè)22座車站，其中高架站4座，地下站18座。地下車站：從節(jié)能和安全方面考慮，采用屏蔽門系統(tǒng)。車站型式擬采用地下一層側(cè)式、地下多層島式等多種。高架車站：根據(jù)無錫市氣候特點，采用開敞式站臺、站廳，不設(shè)集中空調(diào)，站務(wù)用房設(shè)分體式空調(diào)。采用側(cè)式站臺型式。2號線與1號線在三陽廣場站十字型換乘。正線及輔助線擬采用60kg/m鋼軌及其9號道岔，車場線采用50kg/m鋼軌及其7號道岔。結(jié)合不同的區(qū)間結(jié)構(gòu)形式確定軌道結(jié)構(gòu)形式，正線采用整體道床。⑴供電軌道交通2號線供電系統(tǒng)采用集中供電方式，共設(shè)三陽廣場（與1號線共用）、友誼路2座主變電所，每座主變電所從城市電網(wǎng)引入兩路110kV電源。全線共設(shè)12座DC1500V牽引變電所，每座車站（場）設(shè)1～2座降壓（跟隨）變電所。設(shè)電力遠程監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）和雜散電流防護系統(tǒng)。牽引供電制式擬采用DC1500V接觸軌供電方式。動力照明系統(tǒng)采用380/220V三相四線制系統(tǒng)（TNS系統(tǒng)）。⑵通信通信系統(tǒng)由專用通信、商用通信、警用通信三部分組成，同期建設(shè)，滿足運營管理部門、乘客和公安部門的通信要求。專用通信系統(tǒng)具備較高可靠性，構(gòu)成傳送語言、文字、數(shù)據(jù)和圖象等各種信息的綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，并具備一定的防災(zāi)通信功能。⑶信號設(shè)置列車自動控制系統(tǒng)ATC，包括列車自動監(jiān)控子系統(tǒng)ATS、列車自動防護子系統(tǒng)ATP、列車自動運行子系統(tǒng)ATO三個子系統(tǒng)。正線采用基于通