【正文】 監(jiān)理大綱１． 監(jiān)理范圍及監(jiān)理工作目標(biāo)２． 針對(duì)本工程特點(diǎn)的監(jiān)理工作指導(dǎo)思想３． 質(zhì)量控制措施４． 進(jìn)度控制措施５． 投資（造價(jià)）控制措施６． 合同和信息管理措施７． 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施８． 組組機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員分工及工作內(nèi)容９． 監(jiān)理人員組成和成員任務(wù)１０． 監(jiān)理實(shí)施方案 監(jiān)理范圍及監(jiān)理工作目標(biāo) 監(jiān)理范圍： 施工階段及保修期階段的監(jiān)理服務(wù)。含圖紙范圍內(nèi)全部工程及保證本工程達(dá)到竣工使用條件的全部工程的監(jiān)理服務(wù)，包括施工階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)、信息及資料管理、安全文明施工管理等及保修期階段的全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)。 監(jiān)理工作目標(biāo)1）、質(zhì)量控制目標(biāo)：合格；2）、工期控制目標(biāo)：控制在建筑安裝合同范圍內(nèi)；3）、投資控制目標(biāo)：控制在投資預(yù)算范圍內(nèi)。二、針對(duì)本工程特點(diǎn)的監(jiān)理工作指導(dǎo)思想工程建設(shè)是針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目所實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)，是通過(guò)業(yè)主的委托和授權(quán)方式來(lái)實(shí)施其任務(wù)的。它有如下性質(zhì)：即服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性。工程項(xiàng)目目標(biāo)的控制是工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)。也就是要嚴(yán)格控制經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃所確定的工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)。投資控制是要實(shí)現(xiàn)業(yè)主預(yù)定的工程目標(biāo)投資在計(jì)劃限額以內(nèi)；進(jìn)度控制是要實(shí)現(xiàn)業(yè)主預(yù)定的工程進(jìn)度和工期要求；質(zhì)量控制是要實(shí)現(xiàn)業(yè)主預(yù)期的工程項(xiàng)目的功能要求、使用要求和其他的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)監(jiān)理運(yùn)用目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理的基本方法，來(lái)實(shí)施監(jiān)督管理，以實(shí)現(xiàn)控制三大目標(biāo)的中心任務(wù)。目標(biāo)規(guī)劃是圍繞工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行研究確定、分解綜合、安排計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、制定措施等項(xiàng)工作的集合。按照目標(biāo)控制的需要將各目標(biāo)進(jìn)行分解，使每個(gè)目標(biāo)形成一個(gè)既能分解又能綜合地滿足控制要求的目標(biāo)劃分系統(tǒng)，以便于實(shí)施控制。把目標(biāo)和活動(dòng)過(guò)程編制成計(jì)劃，針對(duì)計(jì)劃制定措施，用動(dòng)態(tài)的計(jì)劃系統(tǒng)來(lái)協(xié)調(diào)和規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，力保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。動(dòng)態(tài)控制是通過(guò)對(duì)過(guò)程、目標(biāo)和活動(dòng)的跟蹤，全面、及時(shí)準(zhǔn)確的掌握工程建設(shè)信息，將實(shí)際目標(biāo)值和工程建設(shè)狀況與計(jì)劃目標(biāo)和狀況進(jìn)行對(duì)比，必要時(shí)采取措施加以糾正，按照PDCA模式獲得持續(xù)改進(jìn)，從而達(dá)到有效的控制。組織協(xié)調(diào)是在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工程師為了目標(biāo)控制。必須不斷進(jìn)行協(xié)調(diào)。主要與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)單位以及與政府有關(guān)部門等之間進(jìn)行的協(xié)調(diào)。信息管理是監(jiān)理工程師為了有效的進(jìn)行控制，必須全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地獲得工程信息，并對(duì)這些信息進(jìn)行整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞和應(yīng)用，同時(shí)建立信息管理制度和會(huì)議制度等，使信息能有效地為工程項(xiàng)目控制服務(wù)。合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求，對(duì)工程承包合同的簽定、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)合同雙方爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽定和全面履行。合同管理重點(diǎn)在對(duì)合同的分析、履行過(guò)程中的檢查、監(jiān)督和對(duì)索賠的對(duì)待和處理。監(jiān)理工程師要努力履行自己的職責(zé)，當(dāng)好“公正的第三方”，促使合同雙方當(dāng)事人履行各自的義務(wù)和恰當(dāng)?shù)匦惺垢髯缘臋?quán)力。三、質(zhì)量控制措施 建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位、承包單位及其他參建單位，提出了較高的工作標(biāo)準(zhǔn)要求。我公司對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中關(guān)鍵工序的質(zhì)量管理，將采取有設(shè)計(jì)單位參與、樣板引路、監(jiān)理單位認(rèn)可、建設(shè)單位批準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理理念。“質(zhì)量第一”是—切建設(shè)工程的永恒主題。工程質(zhì)量是施工階段監(jiān)理工作的重點(diǎn)，項(xiàng)目監(jiān)理部的所有成員在實(shí)施工程監(jiān)理過(guò)程中要積極遵循“預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的方法，將對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理控制工作貫穿于施工各個(gè)階段，采取科學(xué)的管理方法和監(jiān)理工作程序，突出特殊及關(guān)鍵項(xiàng)目的質(zhì)量管理，對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，以建設(shè)工程施工合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)和有關(guān)工程質(zhì)量條款為基礎(chǔ)，保證工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。施工階段的質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣很大程度上取決于施工階段的質(zhì)量控制管理，監(jiān)理單位應(yīng)組織參加施工的各承包單位按合同進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)形成質(zhì)量的因素進(jìn)行檢測(cè)、核驗(yàn)，對(duì)差異提出調(diào)整，糾正措施的監(jiān)督管理過(guò)程。監(jiān)理過(guò)程中要以施工的各類規(guī)程規(guī)范為主體，以驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)見證試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn)，下道工序不得施工。要堅(jiān)持工序把關(guān)，特別是工序驗(yàn)收和隱蔽工程，使每道工序都不失控，才能確保質(zhì)量，不留隱患和遺憾。質(zhì)量控制原則、目標(biāo)、方法、措施及違約承諾一、質(zhì)量控制原則(一)要對(duì)重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)的技術(shù)要點(diǎn)、重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行分析，以便于對(duì)工程實(shí)施全方位、全過(guò)程的有效監(jiān)理，消除影響工程質(zhì)量的不利因素，切實(shí)保證工程質(zhì)量。(二)做到堅(jiān)持質(zhì)量第一，堅(jiān)持以人為核心，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則，督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。以各類施工規(guī)程規(guī)范為主體，以驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，把好每一關(guān)，沒有國(guó)標(biāo)、部標(biāo)、行標(biāo)的分項(xiàng)工程，要以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制。(三)“預(yù)防為主”，把質(zhì)量問題和質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)行全員參與，全過(guò)程、全方位、全天候的有效監(jiān)督，將承包單位的質(zhì)量保證體系和監(jiān)理質(zhì)控體系有機(jī)結(jié)合，確保質(zhì)保體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。(四)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量將取決于人的高素質(zhì)與合格的建筑材料設(shè)備，兩者缺一不可。對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，就包括對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制。(五)堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。要求承包單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。(六)堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)，下一道工序不得施工。要堅(jiān)持按工序把關(guān)，特別是隱蔽工程及關(guān)鍵的試驗(yàn)、調(diào)試項(xiàng)目，使每道工序都不失控，才能確保質(zhì)量，不留任何隱患和遺憾。二、質(zhì)量控制目標(biāo)及分解根據(jù)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的要求，監(jiān)理單位制定各分部工程質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)，并按分項(xiàng)工程進(jìn)行目標(biāo)分解，加強(qiáng)施工的過(guò)程控制，以保證竣工質(zhì)量最終達(dá)到合同確定的目標(biāo)。為了在施工水平上達(dá)到我國(guó)當(dāng)今一流的建設(shè)水準(zhǔn)，充分實(shí)現(xiàn)本工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及使用功能要求，通過(guò)確定完整的質(zhì)量目標(biāo)體系、可行的質(zhì)量保證措施，執(zhí)行可靠的質(zhì)量控制流程，履行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收程序；通過(guò)主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的、全方位的控制，達(dá)到質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度之間的完美結(jié)合和理想。在質(zhì)量控制中，強(qiáng)調(diào)事前控制和全過(guò)程控制，以細(xì)節(jié)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)“過(guò)程精品”。三、工程質(zhì)量的控制方法(一)質(zhì)量控制的依據(jù)、協(xié)議及附件。、設(shè)計(jì)變更及洽商。、施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、試驗(yàn)規(guī)程等。、法規(guī)性文件。(二)質(zhì)量控制的方法“預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的方法。所謂事前控制就是對(duì)施工前的準(zhǔn)備階段進(jìn)行質(zhì)量控制，對(duì)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”進(jìn)行重點(diǎn)檢查，使之滿足施工活動(dòng)，保證質(zhì)量的要求。、各道工序之中去，進(jìn)行系統(tǒng)、全面地監(jiān)督和管理，常規(guī)采用“檢查、試驗(yàn)、測(cè)量、旁站、巡視、指令”等基本方法進(jìn)行。施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師要采用必要的檢查、抽查、測(cè)量和試驗(yàn)的手段，以證明施工產(chǎn)品質(zhì)量。監(jiān)理工程師自身必須配備必需的檢測(cè)工具，能及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)施檢測(cè)，合理評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，對(duì)試驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目或由第三方檢測(cè)項(xiàng)目實(shí)施審核和見證制度，并實(shí)施監(jiān)理平行抽查和復(fù)驗(yàn)措施，確保檢測(cè)結(jié)果公正性。實(shí)施有效的現(xiàn)場(chǎng)見證取樣和送檢制度。取樣復(fù)試結(jié)果未知情況下，一般不許將其材料投入使用，在有溯及保證時(shí)可例外放行，但承包單位必須做好記錄。，監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的觀察、監(jiān)督、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故苗頭、影響質(zhì)量的不利因素、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)糾正。，也是質(zhì)量監(jiān)控的必要手段和依據(jù)。承包單位未提交動(dòng)工申請(qǐng)單和未得監(jiān)理工程師的審查、批準(zhǔn)不得動(dòng)工。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收認(rèn)可單，不得進(jìn)行下道工序。，在施工監(jiān)控中適時(shí)的以書面形式向承包單位發(fā)布指令文件，對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范不適宜的施工行為有著其它方法不可代替的作用。由此，在施工過(guò)程中所有涉及進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、變更洽商、資質(zhì)管理等方面均應(yīng)以書面指令文件形式進(jìn)行交往，以備案查考。，這是在監(jiān)理實(shí)踐中較通用的一種重要手段。監(jiān)理工程師在全過(guò)程質(zhì)量管理中將準(zhǔn)確客觀的把握建設(shè)單位的授權(quán)和承包工程合同賦予監(jiān)理工程師的經(jīng)濟(jì)控制權(quán)力，對(duì)承包單位不能按監(jiān)理工程師的指令承擔(dān)處理質(zhì)量問題的責(zé)任，不滿足其質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕開具支付證書和拒絕工作量計(jì)算。質(zhì)量監(jiān)控以計(jì)量支付控制權(quán)為保障手段。如果承包單位沒有達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理就要拒絕在支付憑證中簽字。，不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，不按圖紙嚴(yán)格組織施工，造成指導(dǎo)失誤和不與各方密切配合的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員，監(jiān)理工程師依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委(建監(jiān)〈1995〉737)文件的規(guī)定，向建設(shè)單位或承包單位上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)建議撤換不稱職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，確保質(zhì)量保證體系健康有效的運(yùn)行。，施工階段的質(zhì)量控制可分為事前控制、事中控制、事后控制三個(gè)階段。項(xiàng)目監(jiān)理部在施工階段全過(guò)程的監(jiān)理任務(wù)就是主要按照工程質(zhì)量形成的時(shí)間階段進(jìn)行有效的事前、事中、事后的控制。四、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施工作階段工序控制內(nèi)容方法與手段施工準(zhǔn)備階段組織對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位分別對(duì)施工圖紙進(jìn)行熟悉和審核，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)當(dāng)中存在的問題，保證解決圖紙的正確性。必要時(shí)組織專家論證。參加設(shè)計(jì)交底工作解決各專業(yè)圖紙之間的矛盾和錯(cuò)、漏，了解設(shè)計(jì)在質(zhì)量、技術(shù)方面的要求，使其與施工條件相適應(yīng)，落實(shí)圖紙的適合性。審查施工組織設(shè)計(jì)和方案總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)的符合性、合理性進(jìn)行審查，特別是總承包單位的質(zhì)量保證體系的建立健全情況、運(yùn)作程序、措施運(yùn)用等方面進(jìn)行審查。以及總承包單位為達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所采取的措施。施工及驗(yàn)收階段預(yù)控為主，以工序控制為中心，驗(yàn)評(píng)分離，以合同目標(biāo)為控制目標(biāo)。質(zhì)量計(jì)劃制訂監(jiān)理各專業(yè)質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃方案審查必要時(shí)組織專家審核方案現(xiàn)場(chǎng)措施加強(qiáng)重點(diǎn)部位的旁站監(jiān)理和巡視檢查過(guò)程控制監(jiān)理工程師加強(qiáng)過(guò)程中的質(zhì)量控制，必要時(shí)應(yīng)采用高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定，確保驗(yàn)收批的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足總體質(zhì)量目標(biāo)的要求。分項(xiàng)分部驗(yàn)收專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行分項(xiàng)工程的驗(yàn)收；總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織分部工程的驗(yàn)收，確保達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。處理工程質(zhì)量問題和事故包括對(duì)事故危害性分析，提出處理的技術(shù)措施或?qū)μ幚泶胧┑募夹g(shù)鑒定等，確保返工、返修的質(zhì)量。在保證使用功能的基礎(chǔ)上，保證總體質(zhì)量目標(biāo)不受影響。工程驗(yàn)收包括重要隱蔽工程、單位、單項(xiàng)工程的中間驗(yàn)收。 資料整理認(rèn)真搜集、整理工程技術(shù)資料和檔案，為工程驗(yàn)收、評(píng)優(yōu)核定做準(zhǔn)備。工程保修做好工程回訪和保修服務(wù)，確保使用功能和工程形象。五、質(zhì)量控制的事前控制事前控制是在正式施工活動(dòng)開始前，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素和有關(guān)方面進(jìn)行預(yù)先的質(zhì)量控制，是施工階段質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)，應(yīng)制訂切實(shí)的控制措施并加以落實(shí)。檢查施工準(zhǔn)備條件工程動(dòng)工前項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)檢查和催促建設(shè)單位按合同的約定及時(shí)提供各種動(dòng)工前期文件和設(shè)計(jì)圖紙，組織和檢查工程場(chǎng)地交接及交接手續(xù)的辦理，檢查紅線規(guī)劃位置及水準(zhǔn)點(diǎn)的確認(rèn)情況。檢查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系審查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，管理人員配置和其相對(duì)應(yīng)的職責(zé)與分工落實(shí)情況，尤其對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的到位，有關(guān)職責(zé)分工的確定要切實(shí)落實(shí)。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等崗位管理人員的到位情況進(jìn)行檢查，使其建立健全有效的質(zhì)量保證體系。承包單位承擔(dān)施工任務(wù)的施工隊(duì)伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件的審查(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、專業(yè)許可證、進(jìn)京許可證等)，必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格后方可上崗施工。對(duì)不合格的隊(duì)伍和人員，監(jiān)理工程師有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定要求承包單位予以撤換。對(duì)于從事特殊工序和工種、檢驗(yàn)、試驗(yàn)人員要求必須持證上崗。外地企業(yè)在北京承擔(dān)施工任務(wù)的分包單位應(yīng)有進(jìn)京施工許可證，有條件的應(yīng)對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行考察。嚴(yán)格審查分包單位的資質(zhì)做好分包單位的管理，確認(rèn)其技術(shù)能力和管理水平能保證按要求完成施工任務(wù)，方可允許其進(jìn)場(chǎng)承擔(dān)工程任務(wù)。對(duì)分包單位的資格(資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全施工許可證、專業(yè)許可證、崗位證書等)進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)分包單位的業(yè)績(jī)進(jìn)行審查，重點(diǎn)是對(duì)施工的組織者、管理者的素質(zhì)與質(zhì)量管理水平、對(duì)特殊工種和關(guān)鍵的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面的操作者的素質(zhì)和能力等。審查合格后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《分包單位資格報(bào)審表》。未經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可和經(jīng)查不能保證施工質(zhì)量的分包單位，不得進(jìn)場(chǎng)施工；同時(shí)，也要督促、檢查分包單位建立健全質(zhì)量保證體系。分包單位的施工項(xiàng)目劃分要有明確的書面記錄。對(duì)項(xiàng)目劃分的細(xì)節(jié)，特別是一些交叉點(diǎn)要明確職責(zé)范圍，避免無(wú)人負(fù)責(zé)的地方出現(xiàn)。有關(guān)訂貨也要有明確的劃分細(xì)目，對(duì)當(dāng)時(shí)不能確定的材料、設(shè)備，要盡早通過(guò)協(xié)商確定。審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案承包單位在開工前應(yīng)報(bào)送詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。其中的施工方法和工藝的控制應(yīng)具體實(shí)際，具有指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性、可依據(jù)性；質(zhì)量保證體系應(yīng)健全；施工程序應(yīng)合理；組織措施應(yīng)可行；安全保障措施應(yīng)有效。經(jīng)審批確認(rèn)后，承包單位必須遵照這一綱領(lǐng)性技術(shù)文件組織施工，并將其作為承包合同文件的一部分，不得隨意更動(dòng)；如需變更或修改施工方法或工藝時(shí)，必須報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實(shí)施。在審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：(一)施工現(xiàn)場(chǎng)施工總平面圖布置是否合理，要求施工總平面圖的布置要有利于保證正常施工，有利于保證質(zhì)量，保證安全。(二)主要施工組織和技術(shù)措施是否有針對(duì)性、有效性。尤其對(duì)重要分部、分項(xiàng)工程，關(guān)鍵工序重要部位的施工質(zhì)量須有針對(duì)性措施及預(yù)控方法。對(duì)季節(jié)性施工應(yīng)有可靠的組織措施和技術(shù)措施。(三)施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制。具體要求是所選用的施工機(jī)械設(shè)備必須是在滿足工程質(zhì)量有保證和適合現(xiàn)場(chǎng)條件。據(jù)實(shí)際工程實(shí)物量必須配備足夠的數(shù)量以保證連續(xù)施工，保證設(shè)備正常無(wú)故障進(jìn)行措施。對(duì)材料、設(shè)備的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師應(yīng)著重抓好采購(gòu)質(zhì)量的控制，主要是對(duì)廠家生產(chǎn)加工工藝和質(zhì)