【正文】 “統(tǒng)景國際溫泉城”招商引資項目建議書第一章 總 論一、項目概況（一）項目名稱：統(tǒng)景國際溫泉城招商引資項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)：新建/改建/擴建（三）項目籌建單位：重慶市渝北區(qū)統(tǒng)景風景區(qū)管委會（四）項目實施地點：統(tǒng)景鎮(zhèn)（五）項目建設(shè)期限：84個月（其中：近期48個月，遠期36個月）（六）建設(shè)內(nèi)容：主要是商貿(mào)、賓館、會務、住宅、休閑、旅游等綜合性開發(fā)。 （七）項目建設(shè)規(guī)模：旅游基礎(chǔ)設(shè)施用地1380畝，旅游功能區(qū)規(guī)劃面積30000畝，共計31380畝。（八）項目總投資：347929萬元。二、項目籌建單位概況（一）自然地理、行政及人口現(xiàn)狀統(tǒng)景鎮(zhèn)位于渝北區(qū)東北部。轄21個村民委員會，1個社區(qū)居委員。有耕地面積57870畝。共17919戶，其中：農(nóng)戶14863戶；總?cè)丝?7059人，其中：農(nóng)業(yè)人口41694人。從業(yè)人員26598人，其中：專業(yè)技術(shù)人員1556人。（二）經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,其中一產(chǎn)業(yè)10037萬元，二產(chǎn)業(yè)6819萬元，三產(chǎn)業(yè)30490萬元。 一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為22：14：64。本級財政收入1005萬元, 。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移14488人，農(nóng)民年均純收入5865元。（三）主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢統(tǒng)景鎮(zhèn)目前主要有旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出統(tǒng)景，以統(tǒng)攬?zhí)煜轮憔岸妹?。統(tǒng)景風景區(qū)集山、水、泉、林、峽、洞、古寨等一體，是國內(nèi)難得的“自然博物館”，被歷代文人墨客譽為“武陵仙境 ”，尤以天然溫泉甲天下，是全國最大最集中的天然溫泉群和最大的生態(tài)浴場。2005年被評為中國最佳溫泉度假勝地，2006年被國家旅游局評為全國第一家以溫泉為主的AAAA級風景區(qū)，2008年被第二屆中國休閑經(jīng)濟發(fā)展論壇組委會評為中國十佳休閑旅游景區(qū)，同年被譽為“新巴渝十二勝景”之一，是重慶市打造“五方十泉”戰(zhàn)略的排頭兵。目前景區(qū)接待游客量為每年35萬人次；年底二級草統(tǒng)公路修通后，年旅客接待量將上升至80萬人次；重慶市三環(huán)高速路通車后，將達到每年220萬以上人次。特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯統(tǒng)景是渝北區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，經(jīng)過近年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)代替。目前鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地已達3萬畝，年產(chǎn)量5萬噸，其中主打產(chǎn)品——梨橙Ⅱ號因外觀美、果質(zhì)嫩、肉汁甜、水分充足，被中國果品流通協(xié)會命名為“中華名果”，2008年統(tǒng)景鎮(zhèn)又被中國果品流通協(xié)會評為中國優(yōu)質(zhì)梨橙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，伏季水果品種豐富，有李子、櫻桃、桃子、枇杷、梨、葡萄、紅棗、柿子等，年產(chǎn)量達5000噸。既可保證一年四季有特色鮮果，又提供了一種進園采摘果蔬、體驗農(nóng)家生活的生態(tài)休閑娛樂方式。（四）城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀。城鎮(zhèn)化率達到30%。，實現(xiàn)村村通公路；程控電話容量6600門，已安裝電話4400門，實現(xiàn)了村村通電話；電視容量10000戶，已安裝6500戶；有寬帶上網(wǎng)；送變電站1座，有變壓器111臺容量10925KVA；供氣站1座，供氣能力50000m3/d,供氣管網(wǎng)6000米；供水廠1座，供水能力3000m3/d，給水管網(wǎng)20000米；建有垃圾中轉(zhuǎn)站1座，垃圾臺10個，垃圾處理能力50t /d；有公廁4個。小城鎮(zhèn)市政配套設(shè)施功能齊全，教育、衛(wèi)生、金融、稅收、工商、市場、法律等社會服務機構(gòu)完善。近年來，統(tǒng)景鎮(zhèn)堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，突出“發(fā)展、富民”主題，緊緊圍繞“溫泉旅游名鎮(zhèn)、柑橘產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、區(qū)域經(jīng)濟強鎮(zhèn)”發(fā)展目標，以大力發(fā)展精品旅游、品牌果品、中心城鎮(zhèn)、商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點，以發(fā)展壯大二三產(chǎn)業(yè)為主線，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動了區(qū)域的經(jīng)濟快速發(fā)展，社會全面進步。歷年來，先后被評為全國文明鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國群眾體育先進鎮(zhèn)、市級中心鎮(zhèn)、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級園林示范鎮(zhèn)、重慶市最具活力小城鎮(zhèn)——宜居小城鎮(zhèn)?，F(xiàn)已發(fā)展成為渝北東北部片區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心。現(xiàn)在的統(tǒng)景鎮(zhèn)已成為城鎮(zhèn)功能完善、產(chǎn)業(yè)特色突出、經(jīng)濟較強、輻射帶動明顯的區(qū)域中心鎮(zhèn)。第二章 項目建設(shè)背景和必要性一、項目建設(shè)背景統(tǒng)景雖有良好的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，但以前一直受外部交通條件的制約。統(tǒng)景鎮(zhèn)早在2003年就被市委市政府確定為全市首批啟動的45個“中心鎮(zhèn)”之一，但其通常車程時間到兩路（江北機場）需70分鐘、到主城渝中區(qū)需90分鐘，很難與市級“中心鎮(zhèn)”稱謂名副其實，統(tǒng)景溫泉旅游的發(fā)展也很受制約。在毗鄰即將掛牌成立“兩江新區(qū)”和新草統(tǒng)路在年內(nèi)竣工，交通改善后的區(qū)域中心格局即將形成的大好機遇下，統(tǒng)景鎮(zhèn)提出打造“統(tǒng)景國際溫泉城”的戰(zhàn)略目標，對溫泉、溫塘河、御臨河和城鎮(zhèn)進行整體開發(fā)，加強資源整合和提檔升級，必將推動渝北旅游經(jīng)濟新一輪騰飛。二、項目建設(shè)的必要性一是盡快把統(tǒng)景旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的需要；二是培植財源、富民強鎮(zhèn)的需要；三是招商引資，擴大開發(fā)的需要。第三章 項目建設(shè)的可行性一、有相當良好的建設(shè)條件（一）地理位置統(tǒng)景鎮(zhèn)地理位置介于東經(jīng)106176。43ˊ00〞—106176。5ˊ26〞，北緯29176。48ˊ10〞—29176。55ˊ07〞之間，位于渝北區(qū)東北部，東接大盛鎮(zhèn)，南聯(lián)石船鎮(zhèn)，西與古路鎮(zhèn)為界，北靠鄰水、長壽，是該區(qū)域的中心。（二）地貌條件統(tǒng)景鎮(zhèn)位于川東平行峽谷南端，銅鑼和明月山之間，地形以丘陵和低山為主，地面起伏較大，西高東低，具有中丘山谷和深丘窄谷的地貌特征，屬典型的山區(qū)，土壤為棕紫泥，暗紫泥，土層厚，適合于植物生長。一般海撥高度在190—612米之間，場地海撥高度190米，由于巖溶的作用，區(qū)內(nèi)發(fā)育了較典型的亞熱帶巖溶地貌。（三）氣候條件統(tǒng)景氣候與重慶市郊其他地區(qū)基本相同，具有冬暖、夏熱、春秋多變；降水豐沛，分配不均；空氣溫潤，風力微弱；多陰少晴，日照偏少的特點，屬中亞熱帶季風性溫潤氣候類型。氣溫冬暖、夏熱，最冷月（1月）℃，最熱月（7月）℃，極端最高氣溫略超40℃。由于冬無嚴寒、夏季炎熱，℃。降水，堪稱豐沛。但分配不均，夏季（5～8月）%，春季（3～5月）、秋季（9～11月）%%，冬季（12～2月）%。就平均月降水量而言，則以5月份最多，達185毫米；1月份最少。春多夜雨、夏有伏旱、秋雨連綿、冬雪罕見，這是統(tǒng)景降水的又一特點。大、暴雨始于3月而終于11月，主要集中出現(xiàn)在5～9月，是汛期。濕度和風空氣濕潤，屬濕潤氣候，年平均相對濕度達81%，且季節(jié)變化不大，干濕月之差不到10%。終年多偏北風，但風力微弱，且季節(jié)變化不大。，歷年最大風速也不到20米/秒。云和日照由于多陰少晴，日照偏少，是全國日照少的地區(qū)之一。日照時數(shù)的月際變化大，盛夏8月份均超過200小時，冬季各月都不到50小時。（四）區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)景鎮(zhèn)地處渝北區(qū)東北部御臨河與溫塘河交匯處，位于重慶“兩江新區(qū)”、重慶（長壽）化工園區(qū)、西部國際會展中心、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)和四川廣安小平故居之間，交通便捷，具有良好的物流基礎(chǔ)和條件，區(qū)位優(yōu)勢已逐步凸顯。即將竣工的草統(tǒng)旅游專線公路距機場30公里，只需20多分鐘車程。距火車北站45公里、距寸灘碼頭40公里、到四川廣安小平故居不足100公里，這