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如何讓董事會(huì)懂事(已修改)

2025-07-04 14:06 本頁面
 

【正文】 11 / 11 讓董事會(huì)“懂事” 新華信管理顧問有限公司咨詢顧問 林彬在現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)體系中,董事會(huì)是法人治理的核心,如圖1所示。對(duì)于股東而言,董事會(huì)是受托者,接受股東的委托實(shí)現(xiàn)股東對(duì)資產(chǎn)保值增值的要求,對(duì)于經(jīng)理層而言,董事會(huì)又是委托者,授權(quán)經(jīng)理層開展公司經(jīng)營活動(dòng)并對(duì)其實(shí)施監(jiān)督和控制,以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)。圖1:我國現(xiàn)代企業(yè)“三會(huì)一層”的法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)系圖基于董事會(huì)在法人治理結(jié)構(gòu)的核心地位,我們可以說董事會(huì)治理水平是整個(gè)公司法人治理結(jié)構(gòu)水平的縮影,如果公司的董事會(huì)治理出現(xiàn)問題,輕則影響公司經(jīng)營效益,重則將會(huì)使遭受滅頂之災(zāi)。以美國安然事件為例:最初就是因?yàn)楣径聲?huì)允許安然公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)成為L(zhǎng)JM Cayman等合伙企業(yè)的普通合伙人,而使得這些企業(yè)可以與安然公司進(jìn)行大量關(guān)聯(lián)交易,隨后董事會(huì)又未能對(duì)這些交易行為給予認(rèn)真關(guān)注,從而使財(cái)務(wù)總監(jiān)從中賺取了3000萬美元的收益,繼而引發(fā)了安然財(cái)務(wù)丑聞。很多人把安然事件的主要責(zé)任推給內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)失職,其實(shí)從法人治理結(jié)構(gòu)上看,董事會(huì)失職以及對(duì)董事會(huì)考核力度不夠才是最直接的原因。所以,如何完善對(duì)董事會(huì)考核、改善董事會(huì)治理,以此來改善公司法人治理結(jié)構(gòu)又成為人們關(guān)注的話題?,F(xiàn)實(shí)中的思考:董事會(huì)沒有考核?即便對(duì)董事會(huì)進(jìn)行考核對(duì)于完善公司法人治理結(jié)構(gòu)意義非凡,并且這也是很多發(fā)達(dá)國家的通行做法,但是,稍加觀察就能發(fā)現(xiàn)一個(gè)事實(shí):我國大部分公司的董事會(huì)沒有接受考核。有兩個(gè)現(xiàn)象可以幫助理解和接受這個(gè)事實(shí):一個(gè)現(xiàn)象是國內(nèi)公司董事成員要么就是不領(lǐng)取薪酬,要么就是領(lǐng)取固定補(bǔ)貼,即從收入上無法反映公司董事的價(jià)值,也不能體現(xiàn)不同董事業(yè)績(jī)的區(qū)別;另外一個(gè)現(xiàn)象是國內(nèi)董事會(huì)改選基本是“同上同下”的方式,在任期之內(nèi)被免職的董事算得上鳳毛麟角?;谶@兩點(diǎn),我們從考核的基本邏輯就可以確定國內(nèi)大部分公司對(duì)于董事會(huì)并沒有考核,即便有也是僅僅停留在形式上。不管是英美一元制式法人治理結(jié)構(gòu)還是德日兩元制式法人治理結(jié)構(gòu),由投資者(股東會(huì))或者投資者委托者(監(jiān)事會(huì))對(duì)董事會(huì)實(shí)施考核是通行的做法,也是最有效的做法。但是我國現(xiàn)行公司法存在的較多缺陷導(dǎo)致對(duì)投資者以及投資委托者對(duì)董事會(huì)考核和監(jiān)督職能難以落實(shí)。首先說股東會(huì)。我國公司法103條對(duì)于股東會(huì)的職權(quán)有明確界定,其中“選舉和更換董事,決定有關(guān)
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