【正文】 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 專題五 我國(guó)的公民與政府 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 考情分析 高頻考點(diǎn) 命題規(guī)律 備考建議 公民的政治權(quán)利和義務(wù)、參與政治生活的基本原則 3年 12考，選擇題和非選擇題都有，以選擇題為主。常通過列舉公民的某些行為，讓考生判斷屬于什么權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)或違反了參與政治生活的哪些基本原則。涉及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善、實(shí)行憲法宣誓制度的決定通過、二孩政策、推廣街區(qū)制等熱點(diǎn) 知識(shí)： 重點(diǎn)掌握公民的政治權(quán)利和義務(wù)、參與政治生活的基本原則、公民參與政治生活的途徑和方式等；我國(guó)政府的職能和責(zé)任、政府權(quán)力的行使與制約監(jiān)督 熱點(diǎn)： 基層民主自治的典型案例、全國(guó)人大公布多項(xiàng)法律草案征求社會(huì)公眾意見稿、政府改善民生的措施、政府堅(jiān)持科學(xué)決策民主決策依法決策的表現(xiàn)等 公民參與政治生活的途徑和方式 高頻考點(diǎn)， 3年 36考，選擇題和非選擇題都有。常通過列舉某些政治活動(dòng)，讓考生判斷其屬于哪種參與方式，或分析這樣做的意義；常與我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、公民的政治權(quán)利等知識(shí)結(jié)合命題。涉及特聘委員會(huì)參與社區(qū)治理、推進(jìn)基層民主協(xié)商、召開價(jià)格聽證會(huì)、基層社區(qū)建設(shè)、舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)等熱點(diǎn) 我國(guó)政府的職能和責(zé)任 3年 14考，選擇題和非選擇題均有。涉及政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能等熱點(diǎn)，主要考查政府職能的區(qū)分、政府的宗旨和原則等知識(shí)，常與國(guó)家性質(zhì)、政府權(quán)力的行使等知識(shí)結(jié)合考查 政府權(quán)力的行使與制約監(jiān)督 3年 20考，選擇題和非選擇題均有。多以政府民主決策、行政行為不當(dāng)、決策科學(xué)或失誤等熱點(diǎn)，考查依法行政的原因、要求等知識(shí)；對(duì)政府權(quán)力的行使與制約監(jiān)督的考查，選擇題多以網(wǎng)絡(luò)反腐、信息公開等為背景材料，考查對(duì)行政監(jiān)督方式的辨別、行政監(jiān)督的意義及要求；非選擇題多結(jié)合政府怎樣做某事，考查如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 [放眼真題 覺悟命題 ] 考向 1 公民政治參與的途徑和方式 1． (2022新課標(biāo) Ⅱ 卷， 16) 為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會(huì)的建立 ( ) ① 改變了村民自治的主體 ② 維護(hù)了村民的切身利益 ③ 豐富了村民自治的實(shí)踐形式 ④ 規(guī)范了村民的行為方式 A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④ 我國(guó)公民的政治參與 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 解析 村黨支部、村委會(huì)建立基層協(xié)商民主理事會(huì)，就自治中的問題征求民意，進(jìn)行有效協(xié)商，這是對(duì)村民利益的維護(hù)和自治實(shí)踐形式的豐富，答案為 C；村民自治主體是村民， ① 錯(cuò)誤；材料不涉及對(duì)村民行為的規(guī)范， ④ 不當(dāng)選。 答案 C 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 考向 2 公民政治參與的意義 2． (2022新課標(biāo) Ⅲ 卷， 17)某省全面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。該省各級(jí)政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定 ( ) ① 是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重 ② 是提高政府行政效能的重要舉措 ③ 是履行政府法定職責(zé)的必然要求 ④ 利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力 A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④ 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 解析 讓公眾參與權(quán)力清單的制定是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重，有利于集中民智，凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力，答案為B；讓公眾參與權(quán)力清單的制定與政府行政效能的提高無必然聯(lián)系，亦不是履行政府法定職責(zé)的必然要求， ②③ 不選。 答案 B 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 考向 3 公民政治參與機(jī)制的健全與完善 3． (2022新課標(biāo) Ⅰ 卷， 16)某市規(guī)定，對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理：屬于各部門 /街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定 ( ) ① 彰顯了社區(qū)組織的自治功能 ② 創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式 ③ 有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理 ④ 旨在提高基層政府行政效能 A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④ 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 解析 材料中心旨在強(qiáng)調(diào)理清基層政府的職責(zé)以及對(duì)社區(qū)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，對(duì)社區(qū)組織而言，這是其自治功能的彰顯，有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理，答案為 A；材料未涉及社區(qū)組織管理形式的創(chuàng)新和基層政府行政效能的提高， ②④ 不選。 答案 A 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，這是整個(gè)政治生活的核心和主線。因而作為人民當(dāng)家作主最直觀的體現(xiàn)的公民政治參與的知識(shí)，一直是高考考查的重點(diǎn)，主要采用選擇題的形式考查人民民主的廣泛性和真實(shí)性，對(duì)我國(guó)公民政治參與考查主要集中在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督上面，尤其民主管理的知識(shí)屬于重中之重，既有選擇題，又有主觀題。 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 [圈定高頻 多維貫通 ] 1． 我國(guó)公民政治參與的原因、基本內(nèi)容、原則和要求 原因 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性 基本 內(nèi)容 政治權(quán)利： ① 選舉權(quán)和被選舉權(quán)：是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。 ② 政治自由：言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。 ③ 監(jiān)督權(quán)：批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán) 政治義務(wù)： ① 維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。 ② 遵守憲法和法律。 ③ 維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益。 ④ 服兵役和參加民兵組織 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 基本 原則 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等 國(guó)家在保護(hù)公民的合法權(quán)利和依法實(shí)施處罰方面，對(duì)任何公民一律平等 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一 一方面，要樹立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利；另一方面，要樹立義務(wù)意識(shí)，自覺履行公民義務(wù) 堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合 要把國(guó)家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來。當(dāng)個(gè)人利益與國(guó)家利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從國(guó)家利益 基本 要求 堅(jiān)持有序政治參與 遵循憲法法律、規(guī)則和程序；正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 知識(shí)拓展 (1)不能隨意擴(kuò)大或縮小公民權(quán)利。公民的權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的，不能隨意擴(kuò)大或縮小。 (2)區(qū)別公民和人民。 (3)區(qū)別公民的權(quán)利和人大代表的權(quán)利。 (4)區(qū)分選舉權(quán)和選舉權(quán)利。 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 2． 我國(guó)公民政治參與的途徑和方式 如何考 材料設(shè)置 ?？碱}型 考查角度 公民參與民主決策或民主監(jiān)督的具體事例；村民自治或居民自治的典型事例 選擇題、 非選擇題 選擇題側(cè)重于考查公民參與民主決策或民主監(jiān)督具體方式的區(qū)別、村委會(huì)居委會(huì)的性質(zhì)；非選擇題一般與政府、黨和人大的知識(shí)結(jié)合考查 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 怎樣答 政治參與 途徑 (方式 ) 意義 民主選舉 直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉 ① 選出代表人民利益的人，更好地管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)； ② 珍惜自己的選舉權(quán)利，有利于增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，提高公民的政治參與能力和政治素養(yǎng) 民主決策 社情民意反映制度；專家咨詢制度；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度；社會(huì)聽證制度 ① 有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性； ② 有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性； ③ 有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施； ④ 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 民主管理 農(nóng)村村民自治；城市居民自治 ① 基層民主自治保證了人民群眾直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的有效途徑，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程； ② 有利于增強(qiáng)和提高公民政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng) 民主監(jiān)督 信訪制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等 ① 有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作； ② 有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 洞悉脈絡(luò)考向 攻破核心考點(diǎn) 接軌社會(huì)熱點(diǎn) 考情分析 ■ 縱橫相連 人民在國(guó)家政治生活中的地位 (1)人民與政府：政府是人民的政府，要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則、為人民服務(wù)的工作宗旨；政府是便民利民的政府；政府要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀