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法律知識監(jiān)管論煤礦的環(huán)境(已修改)

2025-06-30 13:30 本頁面
 

【正文】 省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào),省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報(bào)情況予以公告。縣級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法論煤礦的環(huán)境監(jiān)管論煤礦的環(huán)境監(jiān)管作者趙華棟 摘要煤炭是我國主要能源,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有重要的作用,是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的資源保證。但是,長期以來,由于我們對煤炭資源保護(hù)認(rèn)識不足,對環(huán)境和生態(tài)保護(hù)重視不夠,從而形成了煤炭工業(yè)粗放經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)增長模式,這一經(jīng)濟(jì)增長模式在造成煤炭資源嚴(yán)重浪費(fèi)的同時(shí),也帶來了一系列的環(huán)境問題,在一些地區(qū)已表現(xiàn)的十分嚴(yán)重。針對這一現(xiàn)狀,為了實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,用法律的手段對煤礦進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管便顯的十分必要。一、煤礦造成的環(huán)境問題十分嚴(yán)峻 長期以來,我國對煤炭開發(fā)采取了“大、中、小型煤礦并舉,國家、集體、個(gè)人一起上”的方針,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體煤礦迅猛發(fā)展,而這些小煤礦大多布局不合理,設(shè)備簡陋陳舊,技術(shù)力量薄弱,環(huán)保措施不到位,其回采率僅10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定,這種“掠奪式”的亂采、濫挖使寶貴的煤炭資源遭到嚴(yán)重浪費(fèi),并且造成了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)破壞和環(huán)境污染,成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。煤礦造成的環(huán)境問題大體包括這樣幾個(gè)方面:(一)采空塌陷加劇生態(tài)惡化 多年來,由于煤炭開采沉陷造成我國東部平原礦區(qū)土地大面積積水受淹或鹽漬化,使西部礦區(qū)水土流失和土地荒漠化加劇。據(jù)東方網(wǎng) 2005年 1月7日報(bào)道,山西省社科院研究員李連濟(jì)在其已完成的國家哲學(xué)社會科學(xué)基金重點(diǎn)課題《我國煤炭城市采空塌陷災(zāi)害及防治對策研究》中統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是截至2004年12月3日,全國煤礦累計(jì)采空塌陷面積超過70萬公頃,造成的損失已經(jīng)超過500億元。我國重點(diǎn)煤礦,平均采空塌陷面積約占礦區(qū)含煤面積的十分之一。 其中,山西作為產(chǎn)煤大省,是采空塌陷災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)。全省共15萬多平方公里的土地,采空區(qū)就達(dá)2萬多平方公里,相當(dāng)于總面積的七分之一。目前,采空區(qū)中6000平
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