【正文】 靈丘縣建筑工程有限責任公司管理文件2011 簽發(fā)人：賈桂明質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管 理 手 冊2011－11－28發(fā)布 2011－12－1實施受控狀態(tài)：受控 版本： A 版 發(fā)放編號：001董事長發(fā)布令 為提高企業(yè)管理水平，適應建筑市場環(huán)境變化，促進企業(yè)快速發(fā)展，達到顧客、社會、員工共同滿意的目的，依據(jù)GB/T 190012000《質量管理體系 要求》、GB/T 240012004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》和有關法律法規(guī)的要求，特編制《質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理手冊》，經(jīng)審定，現(xiàn)批準發(fā)布。本管理手冊是本公司實施、開展質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系策劃、控制、改進活動的綱領性文件，本公司全體員工必須遵照執(zhí)行。本公司的供方（供應商和分包商）應在各自承包范圍內(nèi)，對本公司質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的運行進行全面、有效的合作。本公司質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理方針為： 節(jié)約資源 保護環(huán)境 珍視員工安康誠信守法 超越自我 鑄造時代精品本管理手冊由企業(yè)發(fā)展管理部起草并負責管理和解釋。本管理手冊于2011年11月28日發(fā)布，自2011年12月1日起實施，原B版《質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理手冊》QG/LJG TX 12005/B自實施之日起廢止。董事長： 2011年11月28日目 次條款號標題頁碼董事長發(fā)布令20引言71適用范圍102引用標準123術語134管理體系17 總要求17 文件要求17 總則17 管理手冊20 文件控制20 記錄控制205 管理職責21 管理承諾21 以顧客為關注焦點21 管理方針21 策劃22 目標和指標22 體系策劃23 環(huán)境因素和危險源識別、風險評價、風險控制23 法規(guī)和其他要求24 管理方案24 職責、權限與溝通24 職責和權限24 管理者代表24 信息交流25 管理評審25 總則25 評審輸入26 評審輸出266 資源管理27 資源提供27 人力資源27 總則27 能力、意識和培訓27 基礎設施27 工作環(huán)境287 產(chǎn)品實現(xiàn)29 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃29 與顧客有關的過程29 與產(chǎn)品有關要求的確定29 與產(chǎn)品有關要求的評審29顧客溝通30 設計與開發(fā) 刪減 采購和分包30 采購和分包過程30 采購和分包信息30 采購和分包產(chǎn)品的驗證30 生產(chǎn)和服務運行控制31 生產(chǎn)和服務提供的控制31 生產(chǎn)和服務提供過程的確認31 標識和可追溯性32 顧客財產(chǎn)32 產(chǎn)品防護32 安全、文明、環(huán)境控制32 勞動保護、職業(yè)病防治控制32 易燃易爆、油品及危險化學品控制32消防安全32 能源資源控制33 污染物控制33 監(jiān)視和測量裝置的控制33 應急準備和響應338 測量、分析和改進35 總則35 監(jiān)視和測量35 顧客滿意35 內(nèi)部審核35 過程和績效監(jiān)測36 產(chǎn)品的監(jiān)視和測量36合規(guī)性評價37 不符合控制37 不合格品控制37 不符合、事故和事件控制38 數(shù)據(jù)分析38 改進38 持續(xù)改進38 糾正措施38 預防措施38附件1管理手冊條款與標準條款關系對應表40附件2管理手冊、程序文件、支持文件構成清單43附件3質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系組織結構圖46附件4質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系職能分配表47附件5質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系管理職責48附件6施工生產(chǎn)過程活動流程圖62附件7手冊修改登記表63圖1質量管理體系過程圖18圖2職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系模式圖190 引言 公司簡介靈丘縣建筑工程有限責任公司是一家具有房屋建筑總承包三級資質的建筑施工企業(yè)。企業(yè)目前資產(chǎn)總額2500萬元，注冊資金2000萬元，有各種施工機械200余臺，總功率910千瓦，年施工產(chǎn)值高達8000余萬元，現(xiàn)有職工260人，具有各類專業(yè)技術職稱的人員150余名，擁有二級建造師12名.公司自1999年改制以來，以鄧小平理論為指導，認真踐行“三個代表”重要思想，依法納稅，與時俱進，企業(yè)競爭力日益增強。近年來先后完成新華商城，科教局培訓中學，唐之洼1，2，號糧庫，豪洋水泥公司37米機立窯車間，靈丘錳業(yè)公司6300KW電爐工程，縣醫(yī)院2，3，4住宅樓，靈秀園，振華苑住宅小區(qū)、王莊小學、王城莊衛(wèi)生院、古之河衛(wèi)生服務站、韓家房小學、梅園小區(qū)住宅樓、苦蕎蕓香苷降糖顆粒生產(chǎn)線項目、糧食周轉庫、王續(xù)然等五戶拆遷改造商住樓、交通局2011年街巷硬化、文體中心車庫庫房工程、以工代賑禪庵寺道路工程、豪洋中學教學樓宿舍樓、沙河南路南段拆遷項目等一大批工業(yè)與民用建筑項目，受到社會各界的一致好評。公司因此而多次受到市縣的表彰獎勵。近年來先后五次次被大同市建筑業(yè)協(xié)會授予“大同市優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”。 2003年以來，每年被縣政府評為“安全生產(chǎn)先進集體”，2010年獲得縣政府“縣城拆遷改造先進集體”獎和“調整產(chǎn)業(yè)結構模范單位”等稱號。 總結近年來所取得的成績，我們的重要做法有以下幾點。一．管理是企業(yè)永恒的主題。俗話說：沒有規(guī)矩，便不成方圓。一個企業(yè)必須有一套完整的管理系統(tǒng)，它是一切活動的靈魂。因此，公司自改制以來，從建章立制，改革公司內(nèi)部管理體制入手，出臺一系列規(guī)章制度，積極創(chuàng)新管理手段，推行現(xiàn)代化管理方法，激發(fā)企業(yè)活力，贏得發(fā)展機會，針對公司現(xiàn)狀，通過優(yōu)化組合，立了17個項目部，各負其責，各司其職，自主經(jīng)營，從而調動了公司的積極性，打破大鍋飯，合理解決了公司組織的系統(tǒng)結構。二．質量是企業(yè)占領市場的關鍵。質量是企業(yè)的生命，效益的源泉，是企業(yè)進入市場的通行證。如果所承建的工程沒有質量作保證，那么這些工程就會變成“豆腐渣”，害人害己，企業(yè)就會在市場中被淘汰。基于這種觀點，公司自改制以來，我們始終把質量作為企業(yè)的大事來抓，視質量如生命，嚴格按照ISO9002質量體系規(guī)章和《工程建設標準強制性條文》等法規(guī)規(guī)章，從每道工序抓起，加強過程控制，堅持質量監(jiān)督，對工程質量做到層層把關，簽名備案，強化責任意識。同時對業(yè)主實行質量承諾，跟蹤回訪和保修制度，如果哪個項目部承包的工程出現(xiàn)質量問題，都要嚴肅查處，追究其責任，直至吊銷其個人執(zhí)業(yè)資格證書和崗位證書。真正做到人人有標準，處處有規(guī)范，管理有依據(jù)，企業(yè)無處不受控，形成了嚴密的質量管理網(wǎng)絡，為建設高質量工程鋪軌架橋，幾年來，公司所承建的工程沒有一處出現(xiàn)過質量問題，所有工程合格率達100%。文化中心，教育培訓中心，振華苑小區(qū)，靈麗園住宅小區(qū)等一大批商住樓工程項目，皆以其優(yōu)美的造型和過硬的質量，贏得了社會各界的一致贊譽。為靈丘縣城增添了亮麗的景觀。為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和縣城建設作出了積極的貢獻。三．安全文明施工是企業(yè)發(fā)展的主旋律安全為先，質量至上。創(chuàng)建安全文明工地，對于企業(yè)材料管理，成本管理，進度管理等項工作都有直接的關系。我們?yōu)楦愫矛F(xiàn)場文明施工，制定了一系列管理辦法，各項目部積極開展了創(chuàng)建文明工地，做文明職工，建滿意工程等活動。項目部在各環(huán)節(jié)都要對施工人員開展多種形式的安全培訓教育，未經(jīng)培訓，不得上崗，總公司在開工前也要與各項目部簽定安全目標責任書，使安全生產(chǎn)做到人人頭上有指標，個個身上有壓力，形成壓力傳遞和安全利益共同體。多年來，公司從未發(fā)生過重特大安全事故，多次受到市，縣的表彰。一份耕耘，一份收獲。我們堅信，企業(yè)在未來的發(fā)展中，只有練就真功夫，以質量第一，以創(chuàng)新為動力，以用戶滿意為標準。誠實守信，搶抓機遇，我們的企業(yè)一定會做強做大，在市場經(jīng)濟的大潮中，百尺竿頭，更進一步。董事長： 賈桂明總經(jīng)理： 賈桂明地 址： 靈丘縣住建局四樓電 話： 03523336215（總機）傳 真： 03523336215郵 編： 034400信 箱： sxlqja@ 手冊的管理 本手冊由企業(yè)發(fā)展管理部根據(jù)GB/T 19001—2000、GB/T 24001—200GB/T 28001—2001和本公司實際情況負責起草，經(jīng)討論審定后，由公司董事長批準發(fā)布。本手冊的附錄與正文一起構成手冊的要求或組成部分。 為保證《手冊》的適用性，通常在出現(xiàn)下列情況者之一時由企業(yè)發(fā)展管理部對《手冊》進行更改，必要時進行換版。a) 公司企業(yè)制度、產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構有較大變動；b) 公司組織機構與管理職能有較大變動；c) 《手冊》中規(guī)定的過程和質量活動有較大變動；d) 發(fā)現(xiàn)《手冊》存在差錯或含糊不清；e) 體系審核與管理評審提出改進要求；f) 《手冊》依據(jù)的有關標準、法規(guī)有較大修改。 《手冊》發(fā)放范圍如下：公司高管層成員、職能部門、分（子）公司、項目部及其他有關人員；a) 必要時，提供給與本公司合作的供方（供應商或分包商）；b) 視需要提供給顧客和認證機構。 手冊分為受控文本和非受控文本。受控文本為：a) 公司局域網(wǎng)上企業(yè)文件內(nèi)的電子文本；b) 標明發(fā)放編號、有紅色受控標識的書面文本。否則為非受控版本，僅受控版本的持有者可得到最新有效版本。 本手冊的修改以換頁或換版形式進行。換版后，舊版本自行作廢，從使用場所及時撤離，或進行標識防止誤用。 本手冊由企業(yè)發(fā)展管理部負責管理和解釋。1 目的和范圍 目的本手冊依據(jù)GB/T 19001—2000、GB/T 24001—200GB/T 28001—2001標準，規(guī)定了質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的要求，用于：a） 建立、保持和持續(xù)改進質量管理體系，證實公司有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的已有設計的建設工程，增強顧客滿意；b） 建立、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系，以消除或減小因本公司活動使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康風險和不利環(huán)境影響。 范圍 本手冊適用于公司承建的國內(nèi)外民用、工業(yè)、等工程的新建、改建、擴建、維護檢修及技改技措等，具體工程包括：a) 靈丘縣建筑工程有限責任公司：房屋建筑工程施工總承包二級。 本手冊適用于公司下述區(qū)域范圍的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理：a）公司所屬各項目部及施工現(xiàn)場 本手冊涵蓋了《GB／T190012000 質量管理體系要求》除“”以外的所有條款、《GB/T240012004環(huán)境管理體系要求及使用指南》17個要素、《GB/T280012001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》17個要素的全部要求。 對《GB／T190012000質量管理體系要求》中的“”要求予以刪減，刪減的理由：a) 本公司是依據(jù)顧客提供或指定的設計文件組織施工生產(chǎn)和管理，為顧客提供滿足適用法律法規(guī)要求、符合設計意圖和顧客要求的產(chǎn)品，在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中未涉及設計和開發(fā)過程；b) 刪減了該內(nèi)容不影響公司承擔相關法律法規(guī)的責任，不影響向顧客提供合格的產(chǎn)品。60 / 602 引用標準下列標準所包含的條文，通過在本手冊中引用而成為本手冊的條文。 GB/T 19000—2000 《質量管理體系 基礎和術語》 GB/T 19001—2000 《質量管理體系 要求》 GB/T 240012004 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 GB/T 280012001 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 GB/T 190112003 《質量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》 國家、當?shù)卣靶袠I(yè)現(xiàn)行有關建筑工程的法律法規(guī)、施工規(guī)范和標準3 術語本手冊以及程序、管理規(guī)定等文件除直接采用GB/T 19000—2000《質量管理體系 基礎和術語》、GB/T 240012004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T 280012001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中給出的術語外，還對以下有特定意義或必須限定意義范圍的名詞予以補充規(guī)定。 顧客：指公司作為總承包時建設單位及由其委托的監(jiān)理單位；或公司作為專業(yè)分包時的總承包企業(yè)；或竣工驗收后該建設工程的產(chǎn)權人、物業(yè)公司等經(jīng)營運作人、使用者。 公司：特指靈丘縣建筑工程有限責任公司，也稱建設公司。 分（子）公司：指公司下屬的分公司。 職能部門：指公司的業(yè)務管理部門，也稱為機關部室。 職能科室：指項目部的業(yè)務管理部門。 檢修工程：指接受業(yè)主委托承擔其生產(chǎn)作業(yè)場所的廠房、生產(chǎn)作業(yè)線或單項設備機組的維護和檢修。 關鍵過程：施工生產(chǎn)中，對工程質量、性能、壽命有主要影響的過程。僅用于質量管理體系。 特殊過程：對